Дело № 2-490/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.

при секретаре судебного заседания Шайкеновой А.Е.,

рассмотрев «31» января 2017 года в открытом судебном заседании в г. Омске 

гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8 к Департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

ФИО7, ФИО8 обратились в Кировский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав в обоснование, что они являются собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 24.11.2006 года.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 323 кв.м. В 2008 году истец ФИО7 обратился в ГП «Омский центр ТИЗ» с просьбой выдать копию договора о бессрочном пользовании данного земельного участка, на что был получен ответ о том, что что землеотводные документы в архивных материалах отсутствуют, однако имеется ссылка на договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный со ФИО1. За необходимым документом рекомендовано обратиться в Государственный архив 

<

адрес>. Они обращались в БУ 

<

адрес> «Исторический архив 

<

адрес>» с просьбой предоставить этот документ, на что получили ответ о том, что договоры застройки, удостоверенные Первой Омской государственной нотариальной конторой за 1935 год, на хранение в архив не поступали, поэтому предоставить копию договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. Также они запросили в БУ 

<

адрес> «Исторический архив 

<

адрес>» предоставить копию правоустанавливающего документа к договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, в отчет представили заверенную копию регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Омского городского Совета Управления коммунального хозяйства гр. ФИО1 на домовладение под № (так в документе), находящееся в городе Омске по 

<

адрес>. В копии удостоверения указано, что основанием является: Дог. застройки от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием в архиве договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ они не могут использовать свое право зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощенном порядке.

На основании изложенного просили суд признать за ними право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>, площадью 323 кв.м (л.д. 5-7).

В судебном заседании истцы ФИО7, ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. 

Ответчик – Департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, а также третьи лица – БУ «Исторический архив 

<

адрес>», ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с ст.ст. 233-234 ГПК РФ, с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истцов, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из материалов дела следует, что ФИО7 и ФИО8 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> угол 20 лет Октября, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 9), а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. 

Право собственности ФИО7 на названный жилой дом возникло на основании договора купли-продажи 1/2 доли в праве собственности на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Право собственности ФИО8 на дом возникло на основании договора купли-продажи недвижимости (с возникновением ипотеки в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-19).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес> присвоен кадастровый номер №, площадь участка составляет 323 кв.м., разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной) (л.д. 25).

В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из содержания представленных в дело доказательств следует, что намереваясь впоследствии оформить свои права на указанный земельный участок, ФИО7 обращался в ГП 

<

адрес> «Омский центр ТИЗ» с запросом о предоставлении документов по отводу земельного участка под строительство жилого дома.

Согласно ответу ГП 

<

адрес> «Омский центр ТИЗ», в материалах дела на жилой дом по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес> (по материалам технической инвентаризации ранее 

<

адрес> угол 

<

адрес>), имеется ссылка на договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО2. За данным документом рекомендовано обратиться в КУ «Исторический архив 

<

адрес>» (л.д. 20).

При обращении истца в КУ 

<

адрес> «Исторический архив 

<

адрес>», ему был дан ответ об отсутствии названного договора застройки (л.д. 22).

В силу ст. 20 ЗК РФ, вступившим в силу с 30 октября 2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Пунктом 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. 

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

Исходя из положений ст.ст. 9, 11, 25, 141, 143 Земельного кодекса РСФСР 1922 года, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком до 49 лет.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 01 марта 1949 года № 142 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года», передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности.

Из содержания п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ следует, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По правилам ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные требования содержатся и в ст. 35 Земельного кодекса РФ, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, в соответствии, с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (ч. 2 ст. 271 ГК РФ).

В силу приведенных выше норм, регулирующих земельные правоотношения, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.

Из совокупности представленных в материалы дела по запросу суда копий документов технической инвентаризации на жилой дом по адресу: 

<

адрес> угол 

<

адрес>, судом усматривается, что изначально названный объект имел адрес: 

<

адрес>, его первоначальным собственником являлся ФИО1 на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским РКХ, а также регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ №. Копия данного удостоверения представлена в материалы дела (л.д. 24). 

Согласно записям, содержащимся в карточках на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ и на основное строение от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем право собственности ФИО1 изменилось, собственниками жилого дома означены ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №, и ФИО5 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №, по 

<

данные изъяты> доли каждая. 

Как следует из содержания технического паспорта на дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности ФИО4 на 

<

данные изъяты> долю дома впоследствии перешло к ФИО6.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО7 был заключен договор купли-продажи 

<

данные изъяты> доли в праве собственности на домовладение (л.д. 10-11), на основании которого ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права на соответствующую долю жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности истицы ФИО8 на остальную 

<

данные изъяты> долю домовладения возникло на основании договора купли-продажи недвижимости, заключенного с продавцами – ФИО11 и ФИО12 (л.д. 12-19), правопредшественником которых являлась ФИО6

Таким образом, в настоящее время собственниками жилого дома по указанному адресу являются ФИО7 и ФИО8, по 

<

данные изъяты> доли каждый.

Как следует из представленной по запросу суда выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах на земельный участок, расположенный под жилым домом истцов, отсутствуют.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая, что право собственности на 

<

адрес> угол 

<

адрес> в 

<

адрес>, находящийся на спорном земельном участке, перешло к истцам от прежних владельцев домостроения – ФИО14 (ФИО5) А.К. и ФИО11 и ФИО12, которым право на домостроение перешло в связи с неоднократным переходом права собственности от ФИО1, которому, в свою очередь, фактически земельный участок был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование, суд считает, что к ФИО7 и ФИО8 перешло данное право постоянного (бессрочного) пользования спорным участком, возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО7, ФИО8 удовлетворить.

Признать за ФИО7, ФИО8 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, Кировский АО, 

<

адрес>, общей площадью 323 кв.м., разрешенное использование – земли жилой застройки (индивидуальной). 

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Лопаткин

Решение в окончательной форме изготовлено «06» февраля 2017 года. Решение вступило в законную силу 18.03.2017, не обжаловалось.