47RS0004-01-2019-011463-67

Дело № 2-2849/2020 (2-10395/2019;)

24 ноября 2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составепредседательствующего судьи Курбатовой Э.В.,

при ведении протокола секретарем Наймович В.В.,

представителя истца по доверенности от 22 ноября 2019 года ФИО1,

представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ во Всеволожском районе Ленинградской области по доверенности от 9 января 2020 года ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области об обязании включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л :

истец обратилась в суд, указывая, что ей отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, при этом, в стаж для расчета ИПК не включен период учебы с 1 сентября 1981 года по 21 июня 1986 года, а также периоды работы 15 июня 1991 года по 18 сентября 1995 года в НПО «Сириус»,с 27 сентября 1995 года по 25 марта 1998 года в ООО «Веском-сервис», с 1 апреля 1998 года по 31 июля 2000 года в ТОВ «Веском-сервис».

Истец просит включить указанные периоды в общий трудовой стаж для расчета пенсии и ИПК, а также назначить страховую пенсию с учетом спорных периодов с момента обращения, но не ранее права, а именно с 24 июля 2019 года.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала, подтвердила изложенные обстоятельства. 

Представитель ответчика иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца, проходившие в Украине, не подтверждены компетентными органами.

Суд, выслушав стороны, оценив доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения в части повышения пенсионного возраста для назначения страховой пенсии по общему правилу по старости, а именно мужчинам будет назначаться пенсия в возрасте с 65 лет, женщинам - с 60 лет.

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в ПФР с заявлением о назначении пенсии), право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Однако, с учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого в 2019 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, составляет для мужчин 61 год (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 12 месяцев).

Вместе с тем лицам, которым в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 исполнится 60 лет (мужчинам) и 55 лет (женщинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"), в связи право на назначение пенсии у истца может возникнуть лишь с 24 июля 2019 года.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2019 году составляет 10 лет, величина ИПК не менее 16,2. Величина ИПК и продолжительность страхового стажа определяются на день достижения пенсионного возраста.

В ст. 66 Трудового кодекса РФ указано, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, куда входит Республика Украина, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 (далее - Соглашение от 13 марта 1992), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

26 июня 2019 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ.

По подсчетам УПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области, с учетом включенных в стаж периодов работы : с 29 августа 1984 г. по 15 октября 1987 года, с 16 октября 1987 года по 24 мая 1991 года, с 1 августа 2000 года по 1 февраля 2007 года, страховой стаж истца, необходимый для назначения ей пенсии в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, составил 13 лет 2 месяца и 27 дней, при требуемом 10 лет, при этом, величина ИПК составила 9,62 балла, при требуемой 16,2. 

Из трудовой книжки истца видно, что она работала с 15 июня 1991 года по 18 сентября 1995 года в НПО «Сириус», с 27 сентября 1995 года по 25 марта 1998 года в ООО «Веском-сервис», с 1 апреля 1998 года по 31 июля 2000 года в ТОВ «Веском-сервис».

Работа истца в указанные спорные периоды проходила на территории Украины.

Исходя из того, что Пенсионным фондом Украины из спорных периодов подтверждена только уплата страховых взносов за период работы истца с 1 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года в ТОВ «Веском-сервис», указанный период подлежит включению в стаж для назначения пенсии.

В отношении остальных спорных периодов компетентными органами Украины не подтверждены сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, в связи с чем, данные периоды обоснованно не учтены пенсионным органом при решении вопроса о назначении истцу страховой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Период учебы истца с 1 сентября 1981 года по 21 июня 1986 года не подлежит включению в общий трудовой стаж для расчета пенсии, так как он не относим к периодам трудовой деятельности (работы), поскольку в спорный период заработная плата истцу не начислялась, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не производились. 

Для зачета данного периода в специальный стаж и признания права на страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Истцом не представлено доказательств тому, что до периода обучения у нее имелись периоды работы в качестве рабочего или служащего,или иная служба, указанная в подпункте "к" пункта 109 Положения.

Кроме того, период обучения истца с 1 сентября 1981 года до 21 июня 1986 года частично совпадает с периодом ее работы в ОКБ «Импульс» НИО-9 с 29 августа 1984 года, который включен пенсионным органом в стаж для подсчета пенсии.

Согласно объяснениям представителя УПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области, с учетом включения в расчет периода с 1 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года в ТОВ «Веском-сервис»,величина ИПК составит 12,496 баллов, при требуемой 16,2 что также не дает истцу права на назначение страховой пенсии по старости.

Ввиду изложенного, отказ ПФ РФ во Всеволожском районе Ленинградской области в назначении истцу страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой величины ИПК, является правомерным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

включить в стаж для назначения пенсии период работы ФИО3 с 1 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года в ТОВ «Веском-сервис»,

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 30 ноября 2020 года.