Дело № 2а-1-156/2025 УИД: 69RS0006-02-2025-000225-94

Решение

Именем Российской Федерации

4 августа 2025 г. пгт. Спирово 

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Спирово Спировского района Тверской области) в составе

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре Луцкой Я.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору, 

с участием помощника прокурора Спировского района Тверской области Сугяна А.А., 

представителя административного истца, Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», ФИО1, 

административного ответчика ФИО2

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» (МО МВД России «Вышневолоцкий») обратился в суд с административным иском, в котором просит возложить на ФИО2 дополнительную обязанность в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел. 

В обоснование административного иска указано, что приговором Пестовского районного суда Новгородской области от 11 апреля 2014 г. ФИО2 осуждён по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года. Приговором мирового судьи судебного участка Лесного района Тверской области от 25 мая 2014 г. ФИО2 осуждён по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. Приговором Лихославльского районного суда Тверской области от 13 октября 2017 г. ФИО2 осуждён по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 7 ноября 2018 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Новгородской области по постановлению Новгородского районного суда Новгородской области от 26 октября 2018 г., в связи с заменой не отбытого срока наказания на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 18 дней. Приговором Пестовского районного суда Новгородской области от 23 марта 2022 г. ФИО2 осуждён по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года. Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 13 октября 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Пестовского муниципального района Новгородской области по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу. 12 ноября 2022 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области по постановлению Новгородского районного суда Новгородской области от 01 ноября 2022 г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 9 дней. 14 ноября 2022 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пестовскому району как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 2 декабря 2022 г. из ОМВД России по Пестовскому району в адрес ФИО4 МО МВД России «Вышневолоцкий» поступило учетно-профилактическое дело на ФИО2, в связи с убытием последнего на новое место жительства: 

<

адрес>. С 15 декабря 2022 г. по 21 декабря 2022 ФИО2 состоял на учёте в Вышневолоцком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области. 22 декабря 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в оУУП и ПДН ФИО4 МО МВД России «Вышневолоцкий» как поднадзорное лицо. Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области) от 28 августа 2023 г. ФИО2 были дополнены административные ограничения, установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от 13 октября 2022 г., увеличением количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. ФИО2 проживает по адресу вместе с супругой ФИО3, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В период осуществления дминистративного надзора был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: 17 января 2022 г. мировым судьёй судебного участка № 54 Тверской области по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа; 25 апреля 2025 г. мировым судьёй судебного участка № 54 Тверской области по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде обязательных работ на 20 часов. 

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, пояснив, что не явился на регистрацию, поскольку перепутал даты; с весны фактически проживает по адресу: 

<

адрес>.

Помощник прокурора Спировского района Тверской области Сугян А.А. полагал заявленные требования подлежим удовлетворению.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статья 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Суд установил, что фактические данные, изложенные в заявлении МО МВД России «Вышневолоцкий», соответствуют действительности.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 13 октября 2022 г. по делу № 2а-6302/2022, вступившим в законную силу 28 октября 2022 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Пестовского муниципального района Новгородской области по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. 

12 ноября 2022 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области по постановлению Новгородского районного суда Новгородской области от 01 ноября 2022 г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 9 дней. 

14 ноября 2022 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пестовскому району, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 

2 декабря 2022 г. из ОМВД России по Пестовскому району в адрес ФИО4 МО МВД России «Вышневолоцкий» поступило учетно-профилактическое дело на ФИО2, в связи с убытием последнего на новое место жительства: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

С 15 декабря 2022 г. по 21 декабря 2022 г. ФИО2 состоял на учёте в Вышневолоцком МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области. 

22 декабря 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учёт в оУУП и ПДН ФИО4 МО МВД России «Вышневолоцкий» как поднадзорное лицо. 

Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области) от 28 августа 2023 г. по делу № 2а-1-190/2023, вступившим в законную силу 18 сентября 2023 г., ФИО2 были дополнены установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от 13 октября 2022 г. административные ограничения, путём увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трёх) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области, от 17 января 2025 г. по делу № 5-37/2025, вступившим в законную силу 28 января 2025 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Данное правонарушение связано с несоблюдением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства (ФИО5 МО МВД России «Вышневолоцкий») в дни, установленные органом внутренних дел, а именно 01 января 2025 г.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области, от 25 апреля 2025 г. по делу № 5-162/2025, вступившим в законную силу 6 мая 2025 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Данное правонарушение связано с повторным в течение одного года несоблюдением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства (ФИО5 МО МВД России «Вышневолоцкий») в дни, установленные органом внутренних дел, а именно 16 апреля 2025 г.

Согласно справке-характеристике, представленной ст. УУП ФИО5 МО МВД России «Вышневолоцкий», ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>; фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, с женой, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, официально не трудоустроен, периодически подрабатывает по строительству вахтовым методом. Со стороны соседей по месту жительства и администрации Спировского муниципального округа Тверской области жалоб и заявлений на поведение ФИО2 не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Судом установлено, что после установления и дополнения административных ограничений ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (часть 1 и часть 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) 

При установленных обстоятельствах требования о дополнении административных ограничений являются законными и обоснованными.

Исходя из данных о личности ФИО2, наличия допущенных в период административного надзора административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо дополнить установленные решениями Новгородского районного суда Новгородской области от 13 октября 2022 г. (дело № 2а-6302/2022) и Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области) от 28 августа 2023 г. (дело № 2а-1-190/2023) административные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 4 (четырёх) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору удовлетворить. 

Дополнить установленные решениями Новгородского районного суда Новгородской области от 13 октября 2022 г. (дело № 2а-6302/2022) и Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Спирово Спировского района Тверской области) от 28 августа 2023 г. (дело № 2а-1-190/2023) административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел.

Начало исчисления срока дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Спирово Спировского района Тверской области) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 4 августа 2025 г.).

Председательствующий Д.Л. Кяппиев