Дело № 2-277/2021 В окончательной форме 

УИД 47RS0016-01-2020-001692-48 изготовлено 20.08.21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года г. Сосновый Бор

Ленинградской области

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Бучина В.Д.

при помощнике судьи Самохваловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, ФИО2 о признании недействительным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, признании недействительной сделки о передаче в собственность земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором после уточнения просил: 

признать недействительным постановление администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области № 1792 от 14 сентября 2020 года в части предоставления ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв.м.;

признать недействительной сделку по передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв.м.;

применить последствия недействительности указанной сделки в виде исключения из Единого государственного реестра недвижимости соответствующих записей;

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м. (л.д. 133-136).

Требования мотивировал тем, что с 1980 года он пользуется вышеуказанным земельным участком, расположенным на территории дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Приморский» (далее – ДНТ «Приморский»), в 1995 году ему была выдана членская книжка. Указывал, что в 2017 году он был незаконно исключен из членов ДНТ «Приморский». Несмотря на обращение с заявлением о восстановлении в членах товарищества, ему в этом было отказано, а заявление о принятии в члены товарищества было оставлено без внимания. Ссылался на то, что он добросовестно вносил арендные платежи. Вместе с тем, используемый им земельный участок был распределен ФИО2

Представители истца ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области ФИО5, явившись в судебное заседание, исковые требования не признала.

Представитель ответчика – ФИО2 ФИО6, явившись в судебное заседание, исковые требования не признал.

Представители третьего лица – ДНТ «Приморский» ФИО7, ФИО6, явившись в судебное заседание, полагали, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации " до 01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка площадью 700 кв.м. (+/- 6 кв.м.) с кадастровым номером № (л.д. 102-104).

На основании постановления первого заместителя главы администрации Сосновоборского городского округа от 19 сентября 2020 года № 1792 членам ДНТ «Приморский» были предоставлены в собственность бесплатно земельные участки, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №, составляющего территорию ДНТ «Приморский». В списке лиц, которым предоставлены в собственность земельные участки, являющемся приложением к данному постановлению, в числе прочих указан ФИО2 (л.д. 114, 117).

Земельный участок с кадастровым номером № был распределен ФИО2 решением общего собрания членов ДНТ «Приморский», оформленного протоколом № 1/20 от 25 июля 2020 года (л.д. 112, 113).

Таким образом, переданный ФИО2 спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного ДНТ «Приморский», истец пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность истца отсутствует.

При этом постановление первого заместителя главы администрации Сосновоборского городского округа от 19 сентября 2020 года № 1792 принято в пределах предоставленных местной администрации полномочий, на основании заявления ФИО2 и иных членов ДНТ «Приморский» и приложенных к нему документов.

Также суд принимает во внимание, что ФИО8 не является членом ДНТ «Приморский», решение общего собрания о его исключении из членов товарищества не было обжаловано, не отменено и не изменено, что лишает истца права претендовать на получение в собственность бесплатно земельного участка в пределах территории ДНТ «Приморский» на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Таким образом, суд полагает, что права и законные интересы истца оспариваемым постановлением администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области и передачей спорного земельного участка ответчику ФИО2 не нарушены. На момент вынесения оспариваемого постановления и передаче спорного земельного участка в собственность ответчику ФИО2 ФИО1 членом товарищества не являлся, в связи с чем ДНТ «Приморский» было вправе распределить, а местная администрация передать спорный земельный участок в собственность ответчика.

При таких обстоятельствах, суд находит несостоятельными доводы истца о нарушении его прав изданием оспариваемого постановления № 1792 от 14 сентября 2020 года в части предоставления ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., а также передачей этого земельного участка ответчику. Также не усматривается оснований для признания за истцом права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, ФИО2 о признании недействительным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, признании недействительной сделки о передаче в собственность земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья