гражданское дело № 2-1067/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Шестопалова В.В.,

при секретаре судебного заседания Алафьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Свободного к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Свободного обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать ответчика утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --

В рамках реализации программы переселения с собственником квартитры -- по -- был заключен договор мены -- от --. 

Согласно договора мены -- от -- ФИО1 передает в собственность Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации -- жилое помещение, расположенное по адресу: --, а УИМИЗ г. Свободного передает взамен ФИО1 в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: --. 

Просят суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --. 

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона. 

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами. 

Из приведенных положений Конституции РФ и Жилищного кодекса РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Кроме этого ч. 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Дом, расположенный по адресу --, был включен в региональную программу -- от -- годла «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». 

В рамках реализации программы переселения с собственником жилого помещения -- по -- был заключен договор мены -- от --. 

Согласно договора мены -- от -- ФИО1 передает в собственность Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного жилое помещение, расположенное по адресу: --, а УИМИЗ г. Свободного передает взамен ФИО1 в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: --. 

Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями от 2 ноября 2004 г.), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, прекращение жилищных правоотношений, действительно, является основанием для снятия лица соответствующим органам с регистрационного учета.

Однако, в соответствии со ст.3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что регистрация в квартире ответчика, который фактически в ней не проживают, препятствует истцу в полной мере осуществлять свои права собственника, поэтому суд полагает необходимым иск администрации г. Свободного, удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Свободного к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, утратившим право пользования квартирой -- в жилом -- в --.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 17 июля 2019 года. 

Председательствующий В.В. Шестопалов.