Дело № 2а-4293/24 23RS0037-01-2024-006656-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 11 декабря 2024 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Хавренко В.В.,

с участием представителей административного истца ФИО3 - по доверенности ФИО4, ФИО9, представителя административного ответчика по доверенности ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3, ФИО11 к Администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным постановление об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и обязании предоставить разрешение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к администрации МО 

<

адрес>, в котором просят признать Постановление администрации муниципального образования 

<

адрес> № «Об отказе ФИО1, ФИО2 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины» (код 4.4) для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Просят обязать администрацию муниципального образования 

<

адрес> предоставить ФИО1, ФИО2 разрешение на условно разрешенный вид использования «магазины» (код 4.4) для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>, в соответствии с испрашиваемыми видом разрешенного использования «магазин» (код 4.4)

В обоснование своих требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> № «Об отказе гр. ФИО1, гр. ФИО2 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины» (код 4.4) для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>» административным истцам отказано в предоставлении разрешения на испрашиваемый условно разрешенный вид указанного земельного участка. Основанием для отказа послужило несоблюдение заявителям! части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не установлено соблюдение всех строительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности,

применяемых при возведении объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «магазины (код 4.4)», безопасности и возникновению угрозы жизни, и здоровью граждан, несоответствия части 10 статьи 18 градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования 

<

адрес>, утвержденных решением городской Думы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от 18.07.2024г. №) - на территории муниципального образования 

<

адрес> не допускается перевод индивидуального жилого дома в нежилое помещение в случае, если переводимый объект будет относиться к объектам массового пребывания граждан, либо для получения разрешения на строительство объекта подобной категории требуется проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Считают вынесенное администрацией муниципального образования постановление не соответствующим требованиям действующего законодательства и нарушающим законные права и интересы административных истцов, поскольку Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/ПР утверждены критерии отнесения объектов капитального строительства к объектам массового пребывания граждан. В соответствии с частью первой указанного Приказа к объектам массового пребывания граждан относятся отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48 1 Градостроительного кодекса РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами с возможность одновременного нахождения на объекте в соответствии с проектной документацией пятидесяти и более человек. Однако, согласно Заключения по оценке технического состояния строительных конструкций жилого дома с кадастровым номером 23:47:0103031:618 по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>, подготовленного ООО «Центр содействия строительству и инвестициям» техническое состояние объекта, в соответствии СП. 3.13 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», характеризуется как работоспособное. Перевод индивидуального жилого дома в нежилое помещение возможен после изменения вида разрешенного использования земельного участка на «магазины» (код 4.4), а также проведения ремонтно-восстановительных работ. Планируемое максимальное количество единовременных работающих и посетителей составляет 49 человек. Соответственно, перевод жилого дома в нежилое помещение с видом разрешенного использования - «магазины» (код 4.4) возможен, нежилое помещение, планируемое к использованию как магазин не является местом массового скопления людей.

От администрации Мо 

<

адрес> поступили письменные возражения на иск, в которых указано, что земельный участок площадью 1001 кв. м с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объект капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенные по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства, (приусадебный земельный участок) (код 2.2)» принадлежат на праве собственности ФИО1, гр. ФИО2 Правилами землепользования и застройки

городского округа муниципального образования 

<

адрес> (утверждены Решением городской Думы муниципального образования 

<

адрес> от 23.12.20140 №), рассматриваемый земельный участок отнесен к территориальной зоне Ж-1/А (зона встройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства). Вид разрешенного использования «магазины (код 4.4)» отнесен к условно разрешенным видам территориальной зоны Ж-1/А. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется посредством процедуры публичных слушаний и принятия главой местной администрации по результатам публичных слушаний соответствующего решения (ч. 6 ст. 37, ст. 39 ГрК РФ). В порядке, установленном ч.З ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В комиссию по подготовке Правил землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес> (далее - Комиссия) поступило заявление от 05.07.20024 №.03-1.4- 6774/24 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:,618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес> основании постановления администрации муниципального образования 

<

адрес> (далее - Постановление) от ДД.ММ.ГГГГ № в 16:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> (Дом быта), 1 этаж, кабинет № рассмотрен проект решения «О предоставлении гр. ФИО5, гр. ФИО2 разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес> ая».Вышеуказанное Постановление и оповещение о начале публичных слушаний опубликованы в газете «Вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (546) и размещено в сети Интернет» на официальном сайте администрации и городской Думы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проект решения размещен на сайте Администрации отДД.ММ.ГГГГ. В Комиссию представлено обоснование «О соответствии запрашиваемого условно разрешенного вида использования требованиям технических регламентов», выполненное ООО «Центр содействия строительству и инвестициям» (далее- Обоснование) и заключение «По оценке технического состояния строительных конструкций' жилого дома с кадастровым номером 23:47:0103031:618 по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>», выполненное ООО «Центр содействия строительству и инвестициям». Согласно схеме планировочной организации земельного участка в составе вышеуказанного Обоснования, выполненного ООО «Центр содействия строительству и инвестициям» не отображены места въезда (выезда) на территорию рассматриваемого земельного участка. Проезжая часть 

<

адрес> узкая, имеет грунтовое покрытие с узким заездом и тупиком. В соответствии СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) подъезд пожарных автомобилей к жилым и общественным зданиям, сооружениям должен быть обеспечен по всей длине:

снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости). Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка площадью 1001 кв. м с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>, создаст предпосылки для предоставления услуг, не отвечающих требованиям безопасности и возникновению угрозы жизни, и здоровью граждан. Ч. 10. ст. 18. Градостроительного регламента Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования 

<

адрес>, утвержденных решением городской Думы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) на территории муниципального образования 

<

адрес> не допускается перевод индивидуального жилого дома в нежилое помещение в случае, если переводимый объект будет относиться к объектам массового пребывания граждан, либо для получения разрешения на строительство объекта подобной категории требуется проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Комиссия, рассмотрев представленные материалы, рекомендовала отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка площадью 1001 кв. м с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>, в территориальной зоне Ж-1/А (зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства), ввиду несоблюдения требований части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, не установлено соблюдение всех строительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности, применяемых при возведении объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «магазины (код 4.4)», безопасности и возникновению угрозы жизни, и здоровью граждан), несоответствия части 10 статьи 18 градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования 

<

адрес>, утвержденных решением городской Думы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) (на территории муниципального образования 

<

адрес> не допускается перевод индивидуального жилого дома в нежилое помещение в случае, если переводимый объект будет относиться к объектам массового пребывании граждан, либо для получения разрешения на строительство объекта подобной категории требуется проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий). Заключение по результатам публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ № размещено на официальном сайте администрации муниципального образования 

<

адрес> в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ФИО2 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид

использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес> вышеперечисленных документов следует, что решение об отказе в предоставлении условного вида разрешенного использования земельного участка было принято главой администрации муниципального образования по результатам публичных слушаний, проведенных в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просят в удовлетворении иска отказать.

Представители административного истца ФИО1 по доверенности ФИО6, ФИО7 в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика администрация МО 

<

адрес> по доверенности ФИО8, доводы, изложенные в письменных возражениях поддержала, просила в иске отказать.

Административный истец ФИО2 направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В судебном заседании установлено, что Земельный участок площадью 1001 кв. м с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объект капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенные по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства, (приусадебный земельный участок) (код 2.2)» принадлежат на праве собственности ФИО1, гр. ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> № «Об отказе гр. ФИО1, гр. ФИО2 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины» (код 4.4) для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>» административным истцам отказано в предоставлении разрешения на испрашиваемый условно разрешенный вид указанного земельного участка.

Правилами землепользования и застройки городского округа муниципального образования 

<

адрес> (утверждены Решением городской Думы муниципального образования 

<

адрес> от 23.12.20140 №), рассматриваемый земельный участок отнесен к территориальной зоне Ж-1/А (зона встройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства).

Вид разрешенного использования «магазины (код 4.4)» отнесен к условно разрешенным видам территориальной зоны Ж-1/А.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется посредством процедуры публичных слушаний и принятия главой местной администрации по результатам публичных слушаний соответствующего решения (ч. 6 ст. 37, ст. 39 ГрК РФ).

В порядке, установленном ч.З ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии

с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В комиссию по подготовке Правил землепользования и застройки муниципального образования 

<

адрес> (далее - Комиссия) поступило заявление от 05.07.20024 №.03-1.4-6774/24 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:,618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>.

На основании постановления администрации муниципального образования 

<

адрес> (далее - Постановление) от ДД.ММ.ГГГГ № в 16:00 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> (Дом быта), 1 этаж, кабинет № рассмотрен проект решения «О предоставлении гр. ФИО5, гр. ФИО2 разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>».

Вышеуказанное Постановление и оповещение о начале публичных слушаний опубликованы в газете «Вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (546) и размещено в сети Интернет» на официальном сайте администрации и городской Думы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проект решения размещен на сайте Администрации отДД.ММ.ГГГГ.

В Комиссию представлено обоснование «О соответствии запрашиваемого условно разрешенного вида использования требованиям технических регламентов», выполненное ООО «Центр содействия строительству и инвестициям» (далее- Обоснование) и заключение «По оценке технического состояния строительных конструкций жилого дома с кадастровым номером 23:47:0103031:618 по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>», выполненное ООО «Центр содействия строительству и инвестициям».

Согласно схеме планировочной организации земельного участка в составе вышеуказанного Обоснования, выполненного ООО «Центр содействия строительству и инвестициям» не отображены места въезда (выезда) на территорию рассматриваемого земельного участка.

Проезжая часть 

<

адрес> узкая, имеет грунтовое покрытие с узким заездом и тупиком. В соответствии СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ): подъезд пожарных автомобилей к жилым и общественным зданиям, сооружениям должен быть обеспечен по всей длине: тупиковые проезды (подъезды) должны заканчиваться площадками для разворота пожарных автомобилей размером не менее чем 15 х 15 м. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.

В случае, когда длина проезда для пожарных автомобилей превышает указанный размер необходимо предусмотреть еще одну или несколько площадок для разворота, расположенных на расстояниях не более 150 метров друг от друга (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты»). Вместе с тем 

<

адрес> является тупиковой и не соответствует по длине проезда пожарных автомобилей, в части отсутствия площадки для разворота в пределах 150 метров. Проезжая часть 

<

адрес> (автомобильная дорога, находится в собственности

субъекта 

<

адрес>) расположена на расстоянии 6 метров от границ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631. Согласование владельца автомобильной дороги в Комиссию не представлено.

Рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером 23:47:0103031:631 огорожен забором, фактически парковка автомобилей будет осуществляться на территории общего пользования. На земельном участке с кадастровым номером 23:47:0103031:631, с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» расположена вышка сотовой связи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, объект капитального строительства площадью 424.9 кв. м с кадастровым номером 23:47:0103031:618 - жилой дом, построен в 2021 году.

В Управлении за 2006-2024 годы в отделе «Выдачи разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод объектов в эксплуатацию» информация о выданном разрешении на возведение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0103031:631 (ранее 23:47:0103031:625) отсутствует.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

В соответствии с указанной нормой разрешение на строительство объектов индивидуального жилищного строительства не требуется.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено получение разрешения на строительство объектов капитального строительства - магазин, в соответствии с разработанной проектной документацией, а также проведение экспертизы указанной проектной документации. Согласно Заключению «По техническому обследованию строительных конструкций жилого дома с кадастровым номером 23:47:0103031:618, по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>», выполненному ООО «Центр содействия строительству и инвестициям», техническое состояние объекта с кадастровым номером 23:47:0103031:618 в соответствии с СП.3.13 ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», характеризуются как •работоспособное». Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).

Вместе с тем, объект капитального строительства - жилой дом, в отношении которого испрашивается вид разрешенного использования «магазины (код 4.4)»

построен в 2021 году, экспертиза их проектной документации не проводилась, в настоящее время не установлено соблюдение всех строительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности, применяемых при возведении объекта капитального строительства, предназначенных для размещения в них объектов торговли, а не только техническое состояние строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка площадью 1001 кв. м с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>, создаст предпосылки для предоставления услуг, не отвечающих требованиям безопасности и возникновению угрозы жизни, и здоровью граждан.

Ч. 10. ст. 18. Градостроительного регламента Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования 

<

адрес>, утвержденных решением городской Думы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) на территории муниципального образования 

<

адрес> не допускается перевод индивидуального жилого дома в нежилое помещение в случае, если переводимый объект будет относиться к объектам массового пребывания граждан, либо для получения разрешения на строительство объекта подобной категории требуется проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Комиссия, рассмотрев представленные материалы, рекомендовала отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка площадью 1001 кв. м с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>, в территориальной зоне Ж-1/А (зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения личного подсобного хозяйства), ввиду несоблюдения требований части 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, не установлено соблюдение всех строительных норм и правил, а также правил пожарной безопасности, применяемых при возведении объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «магазины (код 4.4)», безопасности и возникновению угрозы жизни, и здоровью граждан), несоответствия части 10 статьи 18 градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки городского округа муниципального образования 

<

адрес>, утвержденных решением городской Думы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) (на территории муниципального образования 

<

адрес> не допускается перевод

индивидуального жилого дома в нежилое помещение в случае, если переводимый объект будет относиться к объектам массового пребывания

граждан, либо для получения разрешения на строительство объекта подобной категории требуется проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий).

Заключение по результатам публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ № размещено на официальном сайте администрации муниципального образования 

<

адрес> в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ФИО2 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины (код 4.4)» для земельного участка с кадастровым номером 23:47:0103031:631 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:47:0103031:618, расположенных по адресу: 

<

адрес>, ст-ца Раевская, 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая в совокупности все представленные суду обстоятельства, считает, что принятое Постановление заместителя главы МО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было принято главой администрации муниципального образования по результатам публичных слушаний, проведенных в соответствии с требованиями действующего з аконо дате л ьства.

На основании и изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, ФИО2 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в срок один месяц со дня принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: