Дело № 12-12/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Ольга 08 августа 2025 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Савин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района Приморского края от 03.07.2025 года ФИО2, как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В жалобе, поданной в Ольгинский районный суд Приморского края, ФИО1. просит отменить названный судебный акт, поскольку в его действиях отсутствует умысел, не представлены доказательства того, что электронный адрес 

<

данные изъяты> доступен ему, как бригадиру, срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Представитель административного органа, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения на нее не представил.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Судебная повестка возвращена из-за отсутствия адресата.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности», Пограничное управление ФСБ России осуществляет защиту и охрану Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации; защиту и охрану экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрану за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона, органы федеральной службы безопасности имеют право при осуществлении возложенных на него функций вправе: осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности; составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить определения и постановления по делам об административных правонарушениях, назначать административные наказания по делам об административных правонарушениях, вносить представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, и осуществлять иные полномочия по делам об административных правонарушениях, отнесенным Кодексом РФ об административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности; получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности.

Таки образом, судьей установлено, что сотрудники Пограничного управления ФСБ России вправе осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, 12.02.2025 г. в адрес бригадира Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Приморского края «Родник» ФИО1 вынесено и направлено по месту жительства ФИО1 и на официальный электронный адрес юридического лица определение о вызове свидетелей по делу об административном правонарушении на 03.03.2025 г. (в том числе, ФИО1). Определение получено ФИО1 18.02.2025 г.В указанное время ФИО1 к должностному лицу ПУ ФСБ России, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, не явился, о причинах неявки (в том числе, уважительных) не сообщил.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: копией приказа от 08.06.2024 г. о назначении ФИО1 бригадиров, копией определения о вызове лиц от 12.02.2025 г., отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № видеозаписью, и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ФИО1 верно квалифицировано по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ФИО1, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков в процессуальных документах, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.

Вопреки доводам автора жалобы в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения.

Доводы заявителя об отсутствии умысла на неисполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, опровергаются установленными по делу обстоятельствами.

Отсутствие сведений о том, что заявитель не имеет доступа к указанному адресу электронной почты, на квалификацию его действий не влияют, поскольку определение о вызове получено им по месту жительства. 

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

ФИО1 привлечен к административной ответственности как должностное лицо, санкция статьи предусматривает применение административного наказания в виде дисквалификации, следовательно, срок давности привлечения должностных лиц к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП, составляет 1 год. 

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 Ольгинского судебного района Приморского края от 03 июля 2025 года, вынесенное в отношении бригадира ТСО КМН ПК «Родник» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции. Жалоба подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Савин А.А.