РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара

28 июля 2025 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Клюева С.Б.,

при секретаре Елисеевой О.И.,

с участием представителя ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-426/2025 (3а-3025/2024) по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (ИНН: №) (далее также – административный истец) обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить (по состоянию на 01.01.2021) архивную кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости: с кадастровым номером № в размере 6 988 294 руб.; с кадастровым номером № в размере 7 541 771 руб.; с кадастровым номером № в размере 5 669 547 руб.; с кадастровым номером № в размере 5 589 798 руб. Также, в указанном административном исковом заявлении административный истец просит установить (по состоянию на 01.01.2023) кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости: с кадастровым номером № в размере 7 757 570 руб.; с кадастровым номером № в размере 8 906 133 руб.; с кадастровым номером № в размере 6 246 663 руб.; с кадастровым номером № в размере 8 582 229 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в соответствии с представленными в материалы дела отчетами об оценке.

Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки» в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда. Просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей. 

В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении спорного объекта недвижимости административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, а, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2021 определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 N 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» и составляет: для нежилого помещения с кадастровым номером № – 13 275 076,44 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № – 10 172 024,03 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № – 8 190 588,18 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № – 10 491 265,57 руб.

В настоящее время данная кадастровая стоимость является архивной.

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ).

На дату обращения в суд у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость затрагивает права административного истца как налогоплательщика, при этом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2023 определена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 27.10.2023 № 2296 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» и составляет: для нежилого помещения с кадастровым номером № – 13 451 208,73 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № – 13 156 842,45 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № – 9 319 510,04 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № – 13 930 043,64 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости, выполненные ООО «ПЛСЭ», согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2021 составляет: для нежилого помещения с кадастровым номером № - 6 988 294 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № - 7 541 771 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № - 5 669 547 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № - 5 589 798 руб. 

Рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2023, согласном отчетам, составляет: для нежилого помещения с кадастровым номером № - 7 757 570 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № - 8 906 133 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № -6 246 663 руб.; для нежилого помещения с кадастровым номером № - 8 582 229 руб.

Определением Самарского областного суда удовлетворено ходатайство ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" о назначении по делу судебной оценочной экспертизы. 

В соответствии с заключением эксперта ООО «Агентства оценки «САМЭКС-ГРУПП» ФИО3 рыночная стоимость нежилых помещений определена в размере: с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 - 11 776 228 руб.; с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 - 9 895 330 руб.; с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 - 7 872 707 руб. с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2021 - 8 980 628 руб.; с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2023 - 11 609 612 руб.; с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2023 - 8 676 606 руб.; с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2023 - 9 529 735 руб.; с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2023 - 13 730 253 руб.

Оценивая результаты судебной экспертизы по правилам ст. 168 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заключение отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение. В заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы. Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов оценки, описание качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализ рынка в сегменте объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; экспертом приводятся обоснования выбора используемого подхода к оценке. 

Оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, они последовательны, логичны, аргументированы, подбор объектов аналогов в целях оценки и примененные подходы соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Мотивированных возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено. Ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы не заявлено

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, с учетом результатов судебной экспертизы, объективно подтверждающей величину рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на дату их оценки. 

При этом требование ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 не подлежит удовлетворения, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что его кадастровая стоимость (13 451 208,73 руб.) определенная по состоянию на указанную дату не превышает его рыночную стоимость (13 730 253 руб.). 

В абзаце втором пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26.12.2024, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

1. Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 (на период действия с 01.01.2022 по 31.12.2023) в размере 11 776 228 руб.

2. Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 (на период действия с 01.01.2022 по 31.12.2023) в размере 9 895 330 руб.

3. Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 (на период действия с 01.01.2022 по 31.12.2023) в размере 7 872 707 руб.

4. Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 (на период действия с 01.01.2022 по 31.12.2023) в размере 8 980 628 руб.

5. Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 в размере 11 609 612 руб.

6. Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 в размере 8 676 606 руб.

7. Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, местоположение: № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 в размере 9 529 735 руб.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 отказать.

Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 26.12.2024.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Самарский областной суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.08.2025

Судья С.Б. Клюев