дело № 2-581/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Р. Гайфуллина, при секретаре А.А. Дильмиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем жилого дома, прекращении права собственности, признании утратившим права пользования жилым домом, снятии с регистрационного учета и выселении, признании права собственности муниципального образования на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л :

Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком) в лице представителя ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО1, с учетом увеличения исковых требований также и к ФИО2, об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенного на нем жилого дома, прекращении права собственности, признании утратившим права пользования жилым домом, снятии с регистрационного учета и выселении, признании права собственности муниципального образования на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» обратилась с ходатайством об изъятии для муниципальных нужд земельного участка площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым № и расположенного на нем жилого дома с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> объекта незавершенного строительства – дома с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, которые принадлежат на праве собственности ФИО1. Исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии указанного имущества, копия которого направлена ответчику. Предложенный проект соглашения об изъятии земельного участка и жилого дома в предусмотренные законом сроки был направлен ответчику, однако не подписан, в связи с чем просил изъять данные земельный участок и дом для муниципальных нужд, установив, что возмещение за изымаемое имущество осуществляется некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» путем предоставления жилого помещения – квартиры площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> и выплатой разницы в размере 707300 руб. В иске также ставится вопрос о прекращении права собственности ответчика и признании права собственности Исполкома на указанное имущество. Просил также признать истца и его супругу ФИО2, проживающую в изымаемом для муниципальных нужд доме, утратившими права пользования жилым домом и выселить. 

В судебном заседании представитель Исполкома ФИО4 поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, сумму возмещения просила определить по заключению судебной экспертизы в 2019050 руб. 

ФИО1, ФИО2 иск не признали, отказались от предложенной квартиры, просили возместить изъятие имущества денежной компенсацией в размере 5 млн.руб. 

Представитель некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО5 в отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования Исполкома. 

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Тукаевского района Р.М. Ахатовой, полагавшей иск Исполкома подлежащим удовлетворению, суд при разрешении данного гражданского дела руководствуется следующими законами.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены положениями статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации:

1. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

3. Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

4. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Статья 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации:

3. С ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.

4. В ходатайстве об изъятии должна быть указана цель изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

5. Ходатайство об изъятии может быть подано в отношении одного или нескольких земельных участков.

Статья 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации:

1. Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

2. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

3. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

10. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;

4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав;

5) направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

11. Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

12. После уведомления правообладателя изымаемой недвижимости он вправе направить в орган, принявший решение об изъятии, сведения о почтовом адресе для направления данному правообладателю проекта соглашения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Статья 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации:

1. Размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

5. В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

6. В случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств.

Статья 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации:

1. Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

2. Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

8. Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

10. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

13. Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

Статья 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации:

1. Заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

1) перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;

6) государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

7) сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

2. В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

3. Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

4. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности:

3) муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Статья 281 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. За земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

2. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

4. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

2. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Верховный Суд Российской Федерации в подп. "в" пункта 20 Постановления Пленума от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, с назначением: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> жилого дома площадью 

<

данные изъяты> расположенного на данном участке, а также незавершенного строительством жилого дома площадью 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, где проживает вместе с супругой ФИО2. Дома имеют теплый и холодный пристрои и подвал, на земельном участке расположены также гараж, погреб, баня, 2 сарая, ворота и заборы, имеются многолетние насаждения.

Решением главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан, адресованным техническому директору 

<

данные изъяты> и начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> указанный земельный участок ответчика подпадает под расчетную границу единой санитарно-защитной зоны 

<

данные изъяты>. Данное решение принято на основании экспертного заключения 

<

данные изъяты> составленного с целью определения прав и обязанностей отдельных природопользователей в отношении земельных площадей, природных объектов, жилой застройки и объектов общего пользования, установления степени негативного воздействия совокупности факторов химического загрязнения атмосферного воздуха и уровней звукового давления на население, обоснования мероприятий по обеспечению санитарно-гигиенических требований для жителей ближайших поселков и деревень, находящихся в границах установленной еще в ДД.ММ.ГГГГ для 

<

данные изъяты> пятикилометровой санитарно-защитной зоны, оценки риска для здоровья населения от воздействия совокупности факторов при эксплуатации предприятий Нижнекамского промышленного узла.

Как указано в экспертном заключении, 

<

адрес> расположена в 

<

данные изъяты> к 

<

адрес>, а рекомендуемые размеры санитарно-защитной зоны составляют 

<

данные изъяты>

На основании данных рекомендаций Кабинетом Министров Республики Татарстан издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым принято предложение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, промышленных предприятий 

<

данные изъяты> по отселению граждан 

<

адрес> с территории санитарно-защитной зоны 

<

данные изъяты>, исполнительному комитету Тукаевского муниципального района предложено составить список жителей деревни и направить в Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан для дальнейшего заключения с гражданами договоров о выплате компенсаций и отселения.

Исполнительным директором некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя Исполкома направлено ходатайство об изъятии принадлежащего ответчику земельного участка для муниципальных нужд.

На основании данного ходатайства Исполкомом ДД.ММ.ГГГГ издано постановление № об изъятии земельного участка ответчицы и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, которое опубликовано в районной газете «Светлый путь» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, в тот же день ФИО1 направлено уведомление о вынесенном решении об изъятии принадлежащего ей земельного участка и объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. 

Копия постановления также ДД.ММ.ГГГГ направлена начальнику Тукаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Согласно ответу начальника отдела Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесены записи № об изъятии земельного участка и расположенных объектов недвижимости для муниципальных нужд. 

Исполкомом ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

Почтовыми уведомлениями, списком внутренних почтовых отправлений подтверждается вручение указанных документов ФИО1.

В обоснование стоимости возмещения изъятия истцом представлен отчет, выполненный 

<

данные изъяты> согласно которому рыночная стоимость объектов, с учетом убытков определена в 2498320 руб. 

Для правильного разрешения заявленных исковых требований в порядке статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению №, выполненному экспертом 

<

данные изъяты> ФИО12, рыночная стоимость земельного участка, с учетом факта утраты многочисленных насаждений, составляет 481550 руб, жилого дома, незавершенного строительством жилого дома и строений - 1511000 руб, размер убытков – 26500 руб, всего 2019050 руб. Размер убытков состоит из расходов на переезд в размере 24500 руб. и расходов по оформлению в собственность вновь приобретенного жилья – 2000 руб. 

Заключение составлено на основании Федерального закона от 31.05.2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", выводы эксперта мотивированы, соответствует требованиям части 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, содержит подробное описание проведенного исследования, проведена путем непосредственного исследования спорного имущества, с применением методов проведения оценки объекта в соответствии со стандартами оценки. 

Объективных доказательств того, что экспертиза проведена с нарушением законов о судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации истцом не представлено, не представлено иного заключения экспертизы, опровергающего выводы эксперта ФИО12 и доказывающего неполноту и неправильность заключения №.

Доводы представителя ответчика о неправомерности метода исследования эксперта ФИО12 не дают повода и оснований для признания заключения необоснованным и недопустимым доказательством. 

Довод представителя ответчика о том, что сумма, определенная в заключении экспертизы в качестве размера выкупной цены, недостаточна для приобретения подходящего жилья, не может повлиять на правильность выводов экспертизы, поскольку согласно закону выкупная стоимость определяется исходя из рыночной стоимости изымаемого имущества, при этом обязанность учитывать достаточность этой суммы для приобретения нового, равноценного по площади имущества, взамен утраченного, в законе не указана.

Таким образом, истцом представлено достаточно доказательств того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение, а удовлетворение муниципальных нужд невозможно без изъятия земельных участков.

С учетом того, что принятое Исполкомом решение об изъятии путем выкупа принадлежащего ответчику земельного участка и объектов недвижимости никем не оспорено и недействительным не признано, соглашения о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, а процедура изъятия истцом соблюдена, суд полагает обоснованным требования истца о принудительном изъятии у ФИО1 земельного участка для государственных нужд Тукаевского муниципального района в целях приведения санитарно-защитную зону 

<

данные изъяты> в соответствие с требованиями закона, с выплатой собственнику изымаемых объектов ФИО1 возмещения в сумме 2019050 руб, в том числе стоимость земельного участка, с учетом факта утраты многочисленных насаждений, 481550 руб, жилого дома, незавершенного строительством жилого дома и строений - 1511000 руб, размер убытков – 26500 руб. 

Ответчиком ни на момент проведения судебной экспертизы, ни на момент рассмотрения дела не было представлено письменно зафиксированного расчета убытков, которые мог понести собственник в связи с изъятием объекта недвижимости и прекращением права собственности, для определения размера упущенной выгоды. 

Указанная им стоимость изымаемых объектов соответствующими доказательствами не подтверждена, а основана на догадках истца о большей стоимости изымаемого имущества.

Рассматривая представленный ответчиком отчет эксперта, суд отмечает, что эксперт перед выполнением исследования не предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, отчет является неполным, необоснованным и не содержит исчерпывающие выводы, основанные на специальной литературе и проведенных исследованиях, то есть не отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявленное ответчиком требование о взыскании упущенной выгоды является необоснованным, поскольку не представлено доказательств причинения действиями истца убытков в заявленной сумме.

Суд полагает необходимым отметить, что решение об изъятии имущества ответчика для муниципальных нужд принято Исполкомом в ДД.ММ.ГГГГ тогда же решение направлено ответчику. Доказательств о том, что после указанной даты ответчик мог бы получить какие-либо виды доходов, а также доказательств того, что неполучение им доходов связано с вышеуказанными действиями Исполкома, суду не представлено. 

Вышеуказанным распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № на некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» возложена обязанность произвести выплату компенсации собственникам изымаемого имущества, изъятие земельного участка и объектов недвижимости для муниципальных нужд было произведено по ходатайству данной организации, в связи с чем возмещение подлежит выплате за счет средств указанного лица. 

Между тем, не подлежат удовлетворению исковые требования о возмещении изымаемого имущества путем предоставления другого жилого помещения. 

Так, Гражданский и Земельный кодексы Российской Федерации напрямую не устанавливают форму возмещения. Исходя из содержания статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 56.8, 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации возмещение может осуществляться в денежной и (или) натуральной форме. Возмещение в денежной форме носит предварительный характер, поскольку только при данном условии наступают правовые последствия в виде прекращения, возникновения, перехода прав на изымаемую недвижимость (пункт 2 статьи 56.11 ЗК РФ). При возмещении в натуральной форме закон аналогичного требования не содержит. Предоставление правообладателю изымаемой недвижимости иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества допускается только с согласия такого лица и с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок (пункт 3 статьи 281 ГК РФ, пункт 3 статьи 56.9 ЗК РФ).

При указанных обстоятельствах, когда ответчик не согласен на возмещение изымаемого имущества путем предоставления квартиры, иск в данной части подлежит оставлению без удовлетворения, возмещение должно осуществляться в денежной форме, в размере, установленном заключением судебной экспертизы. 

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (пункт 1).

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В связи с принятием решения об изъятии жилого дома и признании права собственности Исполкома ответчики утрачивают право пользования данным жилым помещением в силу закона, в связи с чем иск в части снятия с регистрационного учета и выселения также подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан – удовлетворить частично. 

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд принадлежащие ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, с назначением: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> жилой дом с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> и незавершенный строительством жилой дом, с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> расположенные на данном участке, по адресу: 

<

адрес>, с выплатой возмещения в размере 2019050 рублей, в том числе стоимость земельного участка, с учетом факта утраты многочисленных насаждений, 481550 рублей, жилого дома, незавершенного строительством жилого дома и строений - 1511000 рублей, размер убытков – 26500 рублей.

Возмещение ФИО1 за изымаемое имущество подлежит произвести за счет средств некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № с назначением: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> жилой дом с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> и незавершенный строительством жилой дом, с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты>, расположенные на данном участке, по адресу: 

<

адрес> после получения им суммы возмещения в размере 2019050 рублей.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым домом по адресу: 

<

адрес> снять с регистрационного учета и выселить их из указанного жилого помещения. 

Признать право собственности исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на земельный участок с кадастровым номером № с назначением: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 

<

данные изъяты> жилой дом с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> и незавершенный строительством жилой дом, с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> расположенные на данном участке, по адресу: 

<

адрес>, после получения ФИО1 суммы возмещения в размере 2019050 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья