Копия

УИД: 66RS0029-01-2024-000574-71

Дело №2а-465/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Кошелевой М.Д.

при секретаре Борисовой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео – конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК – 52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с данным административным иском, указав следующее. Ранее судимый ФИО1 был осужден 16 апреля 2018 года Кировским районным судом г. Екатеринбурга за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений предусмотренного статьей 131 частью 2 пунктом «а» Уголовного кодекса Российской Федерации срок 07 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения 13 августа 2024 года в связи отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>, ул. 40 лет ВЛКСМ, 31-228.

Осужденный ФИО1 за время отбывания уголовной меры наказания зарекомендовал себя следующим образом: в следственном изоляторе допустил 1 нарушение режима содержания, взыскание погашено. В исправительную колонию № 52 прибыл 06 июля 2018 года. По прибытию не был трудоустроен в связи с ограниченным количеством рабочих мест в исправительном учреждении. С 10 апреля 2020 года принят швеёй учебно-производственного участка №2, где работает по настоящее время, отношение к труду хорошее. Привлекался к хозяйственным работам по благоустройству учреждения согласно статьи 106 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации, отношение к труду хорошее. Имеет общее средне образование. По имеющимся профессиям до осуждения в исправительном учреждении данных нет. Прошел обучение в филиале ФКП образовательного учреждения №244, по окончанию цикла обучения присвоена квалификация «Оператор швейного оборудования, подсобный рабочий, сварщик» отношение к обучению хорошее. Мероприятия согласно установленного распорядка дня выполняет не всегда за что, ранее привлекался к дисциплинарной ответственности. Принимает активное участие в культурно - массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в исправительном учреждении. Внешний вид удовлетворительный. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. По характеру деятельный, общительный. В отношении администрации не всегда вежлив и тактичен. Посещает библиотеку исправительного учреждения, читает литературу различного жанра. За время отбывания наказания в ИК-52 допустил 3 нарушения режима содержания, 1 взыскание погашено (27 сентября 2019 года), 2 взыскания сняты досрочно в порядке поощрения (03 мая 2023 года). Имеет 13 поощрений от администрации исправительного учреждения, за добросовестное отношение к труду (в том числе по статье 106 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации), высокие показатели в трудовой деятельности и активное участие в воспитательных мероприятиях. По приговору суда вину признал полностью. Исковых обязательств не имеет. В исправительное учреждение исполнительные листы не поступали. С родными отношения поддерживает путем телефонных переговоров, переписки, получает посылки, передачи, бандероли, встречается на свиданиях.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, то в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; 2) запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, направившего в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в соответствие с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка которого судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного надзора возражал. 

Огласив административное исковое заявление, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. 

Как следует из материалов дела, по приговору суда от 16 апреля 2018 года ФИО1 осужден за тяжкое преступление, в его действиях судом был усмотрен опасный рецидив преступлений.

Так, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные судом административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В данном случае суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 08 (восемь) лет, соответствующего сроку погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 16 апреля 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева