Дело № 2а-1352/2024

УИД: 29RS0024-01-2024-001652-64

10 июня 2024 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе 

председательствующего судьи Лукиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Смоляк Т.В.,

с участием прокурора Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику о дополнении административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. № УК РФ, при опасном рецидиве, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 

<

данные изъяты> месяцев с ограничением свободы на срок 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ 

<

данные изъяты> по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания на исправительные работы сроком на 04 месяца 18 дней с удержанием 10% заработка в доход государства. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г.Архангельску. В течение года ФИО1 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Просили суд дополнить административные ограничения, установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Участвующий в деле прокурор дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Пленум № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин его неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи № УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 

<

данные изъяты> месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное частью 3 статьи № УК РФ, было совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 4 статьи № УК РФ ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл из 

<

данные изъяты> на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, составляющей 4 месяца 18 дней, более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 4 месяца 18 дней с удержанием 10% заработка в доход государства.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в отделе полиции № УМВД России по городу Архангельску.

Решением Соломбальского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В материалы дела представлены доказательства привлечения административного ответчика к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение более двух административных правонарушений в течение года, предусмотренных ч.1 ст. № КоАП РФ. 

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Исакогорского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Исакогорского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Исакогорского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением судьи Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г.Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением судьи Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением врио заместителя начальника ОП № УМВД России по г.Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Постановлением судьи Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.№ КоАП РФ.

Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего заявления не истек. 

Согласно характеристике ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая указанные обстоятельства, а также наличие опасного рецидива, за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течении года одиннадцать административных правонарушений, одно из которых совершено в ночное время, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении дополнительных ограничений в отношении ответчика в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического местонахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00.

Суд признает данное административное ограничение необходимым и достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья А.А. Лукина

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2024.