УИД 50RS0031-01-2024-019480-04 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

дело № 2-1177/25

02 апреля 2025 года

г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ужакиной В.А.

при ведении протокола секретарем Комаровой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1177/25 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, 

установил:

Истец, ФИО1, обратилась в суд с иском к ответчикам Филиалу № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, в котором просит признать незаконным и отменить решение Филиала №2 ОСФР по г. Москве и Московской области от 28.12.2023 года №, вынесенное в отношении истца в части невключения в стаж для назначения досрочной пенсии следующих периодов работы: воспитателем в ясли-саду №2 «Солнышко» при войсковой части № с 11.06.1990 года по 06.08.1993 года; воспитателем (старшим воспитателем) в НОУ «Новая гуманитарная школа» с 01.11.1999 года по 31.12.2010 года; обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ включить указанные периоды работы в специальный стаж; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 c 12.07.2018 года (с учетом первичного обращения). 

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 27.09.2023 года истец орбратилась в Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы. Выплатное дело 2894670.

Решением от 28.12.2023 № Филиалом №2 ОСФР по г. Москве и Московской области отказано истцу в удовлетворении заявления и установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” в связи с исключением из стажа периодов работы: 

воспитателем в ясли-саду № «Солнышко» при войсковой части № с 11.06.1990 года по 06.08.1993 года, поскольку не подтверждена работа в ясли саду, архивная справка №1/3-3749 от 24.04.2018 г., выданная Центральным архивом филиал (западный округ, п. Власиха Московской области) не содержит сведений о работе в учреждении, предусмотренном Списком; 

воспитателем (старшим воспитателем) в НОУ «Новая гуманитарная школа» с 01.11.1999 года по 31.12.2010 года, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета дата регистрации в ПФР - 29.08.1997 код льготы за вышеуказанный период отсутствует. Документально не подтверждено осуществление педагогической деятельности в учреждениях, предусмотренных Списком от 22.09.1999 года и от 29.10.2002 года. 

При этом стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч.1 Ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 16 лет 06 месяцев 06 дней при требуемом требуемом стаже 25 лет.

Истец считает указанное решение незаконными и необоснованными, действия ответчика влекут нарушение его прав и законных интересов, в связи с чем обратилась в суд.

Представитель истца в судебном заседании требования уточнил, просил назначить истцу пенсии с учетом первчиного обращения в ПФ РФ – с 12.07.2018 г., на требовании о возложении обязанности на ПФ РФ по выплате пенсии с даты ее назначения не настаивал. 

Представиетль ответчика в судебном заседании в удовлетворении требований просил отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, поскольку при требуемом стаже для назначения досрочной пенсии в 25 лет, специальный стаж истца составляет 16 лет 06 мес. 06 дней. 

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году – не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году – не ранее, чем через 36 месяцев, в 2022 году – не ранее, чем через 48 месяцев.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.09.2023 года истец орбратилась в Филиал №2 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы. Выплатное дело 2894670.

Решением от 28.12.2023 № Филиалом №2 ОСФР по г. Москве и Московской области отказано истцу в удовлетворении заявления и установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” в связи с исключением из стажа периодов работы: 

воспитателем в ясли-саду № «Солнышко» при войсковой части №44200-Б с 11.06.1990 года по 06.08.1993 года, поскольку не подтверждена работа в ясли саду, архивная справка №1/3-3749 от 24.04.2018 г., выданная Центральным архивом филиал (западный округ, п. Власиха Московской области) не содержит сведений о работе в учреждении, предусмотренном Списком; 

воспитателем (старшим воспитателем) в НОУ «Новая гуманитарная школа» с 01.11.1999 года по 31.12.2010 года, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета дата регистрации в ПФР - 29.08.1997 код льготы за вышеуказанный период отсутствует. Документально не подтверждено осуществление педагогической деятельности в учреждениях, предусмотренных Списком от 22.09.1999 года и от 29.10.2002 года. 

При этом стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч.1 Ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 16 лет 06 месяцев 06 дней при требуемом требуемом стаже 25 лет.

По запросу суда в Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области в суд поступила копия пенсионного дела ФИО1, из которой следует, что период работы с 11.06.1990 года по 06.08.1993 года исключен из подсчета страхового и специального стажа, так как наименование организации при увольнении не соответствует наименованию при приеме; период работы в НОУ «Новая гуманитарная школа» с 01.11.1999 года по 31.12.2010 года исключен, так как в выписке из индивидуального лицевого счета, дата регистрации в ПФР - 29.08.1997г., код льготы за вышеуказанный период отсутствует. Документально не подтверждено осуществление педагогической деятельности в учреждениях, предусмотренном Списком от 22.09.1999г., от 29.10.2002г.

Материалами пенсионного дела подтверждается, что истец впервые обратилась за назначением пенсии 12.07.2018 года.

Между тем, периоды с 11.06.1990 года по 06.08.1993 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2010 года подлежат включению в специальный трудовой стаж истца в силу следующего.

В период с 11.06.1990 года по 06.08.1993 года ФИО1 работала воспитателем в ясли-саду № 2 “Солнышко” при войсковой части №44200-Б, что подтверждается записью в трудовой книжке итца №, архивной справкой Центрального архива от 24.04.2018 года №1/3-7176 о приказе командира в/ч № 44200-Б Министерства обороны РФ о принятии на работу ФИО1 на должность воспитателя на период отпуска ФИО2 с окладом в 130 рублей, архивной справкой Центрального архива от 09.09.2019 года №1/3-3749 о размерах заработной платы в период с июня 1990 года по август включительно 1993 года, а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 №.

В период с 01.11.1999 года по 31.12.2010 года ФИО1 работала воспитателем (старшим воспитателем) в НОУ «Новая гуманитарная школа», что подтверждается выписокй из приказа №2 от 01.10.99 года, приказом 37-А/К от 01.07.2009 года, справкой о переименовании образовательной организации, лицензией на образовательную деятельность НОУ «Новая гуманитарная школа», Свидетельством о государственной аккредитации НОУ «Новая гуманитарная школа», Уставом НОУ «Новая гуманитарная школа».

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01.01.2023 года Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования объединены в Единый государственный Социальный Фонд России. ГУ ПФР PC № 2 по Москве и Московской области реализовано в форме присоединения.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Постановление Правительства № 1015) при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 8 Постановления Правительства № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закон о страховых пенсиях, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н “Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 10 Постановления Правительства № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Исходя из Постановления Правительства № 1015, документом, утверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Следовательно, факт трудовой деятельности Истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой Истца, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Негосударственное образовательное учреждение «Новая гуманитарная школа» является учреждением, имеющим лицензию на образовательную деятельность, выданным департаментом образования города Москвы.

17.06.2005 года переименовано в Негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Новая гуманитарная школа» (НОУ СОШ «Новая гуманитарная школа») на основании решения учредителя от 17.06.2005 года № 1.

Негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Новая гуманитарная школа» (НОУ СОШ «Новая гуманитарная школа») 24.12.2015 года переименовано в Общеобразовательное частное учреждение «Новая гуманитарная школа» («Новая гуманитарная школа») на основании решения Учредителя от 02.12.2015 № 4.

Согласно приложению 001 к лицензии №012373 Учреждение реализует образовательные программы, в том числе начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование, развивающий курс для дошкольников.

В соответствии с подп. "м" п.1 постановления Правительства от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2002 по настоящее время. 

В силу ч. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением: Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. 

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. 

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Аналогичные положения содержатся и в пункте 4 "Правил подсчета и подтвержу страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и периоды после регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Руководствуясь п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд исходит из того, что наименование должностей и наименования образовательных учреждений для детей, в которых работала истец, предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, и соблюден п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, о том, что работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

В указанный список включены, в том числе: директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; заведующий учебной частью; помощник директора по режиму; старший дежурный по режиму; дежурный по режиму; преподаватель; старший преподаватель; воспитатель; старший воспитатель; воспитатель-методист; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; мастер производственного обучения; учитель; учитель-логопед; логопед; инструктор слухового кабинета; учитель-дефектолог; руководитель физического воспитания; музыкальный руководитель; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки) ; руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель; социальный педагог; педагог-психолог; инструктор по труду; педагог-воспитатель; медсестра ясельной группы; педагог; родитель-воспитатель.

При этом в список учреждений включены, в том числе: 1.1. Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус; морской кадетский корпус1.2. Общеобразовательные школы-интернаты: школы-интернаты всех наименований; лицей-интернат; гимназия-интернат; школа-интернат с первоначальной летной подготовкой; кадетская школа-интернат; интернаты при общеобразовательных 1.7. Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия 1.8. Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли) ; детские ясли 1.10. Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) : техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей; музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей; художественная школа, в том числе художественная школа-лицей; школа-студия1.11.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: документальное подтверждение требуемой педагогической или учебной нагрузки у истца в оспариваемые периоды, соблюдение выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) воспитателя в деском саду, в школе, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

При указанных обстоятельствах работа истца в спорные периоды подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку и место работы в деском саду, ясли-саду, в образовтельном учреждении, и должность воспитателя (старшего воспиателя) включены в список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и, таким образом, соответствуют требованиям законодательства для включения периодов работы в специальный педагогический стаж.

Доводы ответчика о том, что индивидуальные сведения о работе истца в воспитателем (старшим воспитателем) в НОУ «Новая гуманитарная школа» с 01.11.1999 года по 31.12.2010 года не подлежат зачету в стаж, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета дата регистрации в ПФР - 29.08.1997 представлены работодателем без кода льготы, не являются основанием для отказа во включении периодов работы в трудовой стаж истца.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета Истца, является обязанностью работодателя, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать Истца права на включение данных периодов в ее специальный стаж (Апелляционное определение Московского городского суда от 24.03.2020 по делу № 33-12611/2020).

Работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, а также уплату им в полном объеме страховых взносов в пенсионные органы, и с учетом установленных обстоятельств само по себе ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и уплате страховых взносов не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.08.2019 по делу № 33-36991/2019).

Поскольку факт работы истца в спорные периоды подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца, ответчик незаконно не принял их к зачету в указанных образовательных учреждениях.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии как педагогический работник, поскольку имеет установленный действующим законодательством достаточный трудовой стаж на соответствующих должностях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, перечисленным в п. п. 1 - 21 ч. 1 этой же статьи.

Пунктом 20 части 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено назначение пенсии по старости ранее достижения установленного ст. 8 возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

С учетом включения спорных периодов в стаж Истца на должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, специальный стаж истца составил более 25 лет.

На момент первого обращенияи Истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно (12.07.2018) стаж истца, позволяющий назначить Истцу досрочную пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, составлял более 25 и имел коэфиициент, соответствующий размеру коэффициента, предусмотренного для назначения пенсии по старости досрочно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона страховых пенсиях.

Таким образом, истец соответствует всем установленным действующим законодательством критериям для назначения истцу страховой пенсии по старости досрочно и соответствовал указанным критериям на момент первого обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, имеются правовые основания для установления истцу страховой пенсии по старости с 12.07.2018 года (со дня первоначального обращения).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным и отменить решение Филиала № 2 ОСФР по Москве и Московской области от 28.12.2023 года №№ вынесенное в отношении ФИО1 в части невключения в стаж для назначения досрочной пенсии следующих периодов работы: воспитателем в ясли-саду №2 «Солнышко» при войсковой части № с 11.06.1990 года по 06.08.1993 года; воспитателем (старшим воспитателем) в НОУ «Новая гуманитарная школа» с 01.11.1999 года по 31.12.2010 года.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ в лице Филиала № 2 ОСФР по Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды с 11.06.1990 года по 06.08.1993 года, с 01.11.1999 года по 31.12.2010 года.

Обязать Фонд пенсионного и социального страхования РФ в лице Филиала № 2 ОСФР по Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию c 12.07.2018 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления.

Судья 

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ