К Делу № 2-6596/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017г. Прикубанский районный суд 

г. Краснодара в составе:

Председательствующего Мищенко И.А.

При секретаре Скляровой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юдиной В.В, к администрации Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома с пристройками литер «Г1, г2» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> собственником земельного участка категории земель земли населенных пунктов - для ИЖС площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый № расположенного по адресу: 

<

адрес> Для улучшения жилищно- бытовых условий истицей возведены пристройки литер «Г8,над/Г8,г9,г10» площадью 

<

данные изъяты> кв.м, к жилому дому литер «Г1,г2», однако данные пристройки не были оформлены. Для оформления документации выполненной реконструкции жилого дома истица обратилась в Администрацию Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, однако получила отказ, поскольку разрешение на строительство пристройки не выдавалось. Просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Г1, г2, Г8, над/Г8, г9, г10», расположенный по адресу

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с пристройками литер «Г1,г2,Г8,над/Г8,г9,г10» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика, в судебном заседании возражала против иска, полагая, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. При этом указала, что в представленных истицей документах отсутствует согласие на реконструкцию жилого дома от собственников жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома с пристройками литер «Г1, г2» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> собственником земельного участка категории земель земли населенных пунктов - для ИЖС площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый № расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Для улучшения жилищно- бытовых условий истицей были возведены пристройки литер «Г8,над/Г8,г9,г10» площадью 

<

данные изъяты> кв.м. к жилому дому литер «Г1,г2», однако данные пристройки не были оформлены в установленном законодательством порядке. 

Для оформления документации выполненной реконструкции жилого дома ФИО1 обратилась в Администрацию Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.

Согласно ответам Администрации Прикубанского внутригородского округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в сохранении жилого дома с пристройками литер «Г1, г2» общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии отказано, поскольку разрешение на строительство пристройки к дому не выдавалось.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 28 совместного Постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Признание права собственности на самовольную постройку является исключительным способом защиты гражданских прав, который должен рассматриваться лишь при отсутствии возможности получить в установленном законодательством порядке соответствующие разрешения, а также в случае, если отказ в разрешении на строительство признан незаконным.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 26.01.2010 N 11066, если застройщик не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство, как до начала строительства спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не будет соответствовать положениям ст.222 Гражданского кодекса РФ и ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ если при проведении реконструкции объектов капитального строительства затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, то реконструкция осуществляется на основании разрешения на строительство.

На основании ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Согласно правовой позиции изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.57 ГПК РФ обязанность по представлению доказательств возложена на стороны и другие лица, участвующие в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

При оценке представленных доказательств суд исходит из положений ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, в соответствии с которыми суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

У истца отсутствует разрешение на строительство пристройки к жилому дому с пристройками литер «Г1, г2», расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также согласие на реконструкцию указанного жилого дома, от собственников жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Юдиной В.В, к администрации Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: