Дело № 2а-1052/2025 

УИД: 76RS0014-01-2024-005239-07

Изготовлено 11.06.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 27 января 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Холиновой Н.А.,

при секретаре Белове И.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налогов по состоянию на 04.08.2024 в размере 11 180 рублей 32 копейки.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов. По состоянию на 05.08.2024 сумма задолженности ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), с учетом увеличения (уменьшения), включая в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 11 180 рублей 32 копейки (пени). Поскольку в сроки, установленные в законодательстве, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налог, налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование от 09.07.2023 № 12758 по сроку уплаты 28.08.2023. На дату формирования указанного требования у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 49 712 рублей 28 копеек, включающее транспортный налог за 2021 год в размере 40 568 рублей 72 копейки, налог на имущество физических лиц за 2018 – 2021 года в размере 1 868 рублей, налог на имущество физических лиц за 2020 – 2021 годы в размере 926 рублей, пени в размере 6 349 рублей 56 копеек. Судебным приказом от 28.08.2022 № 2а-548/2022 с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налога за 2020 год, по налогу на имущество физических лиц за 2018 – 2020 год, пени в общей сумме 35 874 рубля 28 копейки. Судебным приказом от 12.02.2024 № 2а-768/2022 с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налога за 2021 – 2022 год, пени в общей сумме 95 843 рубля 65 копеек. Сумма совокупной обязанности за период с 11.12.2023 по 04.08.2024 для расчета пени по настоящему иску составила 88 265 рублей 72 копейки. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в размере 11 180 рублей 32 копейки. 16.09.2024 мировым судьей вынесено определение об отказе в приятии заявления о вынесении судебного приказав связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд. Налоговый орган указывает, что срок обращения в суд не пропущен, поскольку Инспекция в текущем (2024) году направляла в отношении ФИО1 заявление о взыскании задолженности на сумму 95 843 рубля 65 копеек, в связи с чем подлежат применению положения подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ и срок обращения в суд до 01.07.2025. Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя. 

Ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и налогах и сборах.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» изменен порядок уплаты налогов и взносов в виде единого налогового платежа при введении в действие Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 05.08.2024 сумма задолженности ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет 11 180 рублей 32 копейки (пени).

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой налогоплательщиком) пени по состоянию на 05.08.2024 в размере 11 180 рублей 32 копейки.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (пункта 1 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 05.08.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), составляет 11 180 рублей 32 копейки (пени).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием видом налогов и пени, штрафов. 

Таким образом, в требовании, выставленном после 01.01.2023 отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования.

Установленный статьей 70 НК РФ срок для выставления требования в 2023 году постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» продлен на 6 месяцев.

Поскольку в сроки, установленные законодательством, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ направлено требование от 09.07.2023 № 12758 по сроку уплаты до 28.08.2023.

На дату формирования указанного требования у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 49 712 рублей 28 копеек, включающее транспортный налог за 2021 год в размере 40 568 рублей 72 копейки, налог на имущество физических лиц за 2018 – 2021 года в размере 1 868 рублей, налог на имущество физических лиц за 2020 – 2021 годы в размере 926 рублей, пени в размере 6 349 рублей 56 копеек.

Судебным приказом от 28.08.2022 № 2а-548/2022 с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налога за 2020 год, по налогу на имущество физических лиц за 2018 – 2020 год, пени в общей сумме 35 874 рубля 28 копейки.

Судебным приказом от 12.02.2024 № 2а-768/2022 с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налога за 2021 – 2022 год, пени в общей сумме 95 843 рубля 65 копеек.

Сумма совокупной обязанности за период с 11.12.2023 по 04.08.2024 для расчета пени по настоящему иску составила 88 265 рублей 72 копейки, в том числе налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 196 рублей, за 2019 год – 518 рублей, за 2020 год – 349 рублей и 570 рублей, которая взыскана судебным приказом от 28.02.2022 № 2а-548/2022; налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 577 рублей и 584 рубля, за 2022 год – 584 рубля и 634 рубля, транспортный налог за 2021 год в размере 40 568 рублей 72 копейки, за 2022 год – 43 685 рублей, которая взыскана судебным приказом от 12.02.2024 № 2а-768/2024.

Таким образом, исходя из суммы образовавшейся задолженности сумма пени за несвоевременную уплату налога за период с 11.12.2023 по 04.08.2024 составила 11 180 рублей 32 копейки.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области 11.09.2024 обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением от 05.08.2024 № 8667 о взыскании с ФИО1 пени в размере 11 180 рублей 32 копейки. 

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

16.09.2024 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока, следовательно, имеется спор о праве на взыскание налогов по указанному требованию.

В 2024 году, а именно 11.12.2024, Инспекция обращалась с заявлением № 2222 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на сумму 95 843 рубля 65 копеек.

На основании изложенного, с учетом положений подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, срок для взыскания данной задолженности в судебном порядке не позднее 1 июля года следующего за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию, на основании которого подано это заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности в сумме более 10 000 рублей, то есть до 01.07.2025.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, принимая во внимания положения пункта 3 статьи 48 НК РФ, суд полагает, что срок для подачи настоящего административного искового заявления не пропущен.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета пени за несвоевременную уплату налогов с 11.12.2023 по 04.08.2024 в сумме 11 180 рублей 32 копейки. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Ярославль государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.А. Холинова