Дело № 12-53/2018

судебный участок № 3

м/с Вердиханова А.Н. 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 13 февраля 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., рассмотрев в г.Пензе в здании суда жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району З. на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 28 ноября 2017 г. о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

У С ТА Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 28 ноября 2017 года производство по административному делу в отношении ФИО1 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району З. не соглашаясь с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, указав, что вина ФИО1 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ подтверждается схемой, которая приобщена к материалам дела. ФИО1 управляя автомобилем, нарушил п. 1.3 ПДД РФ. Кроме того, указывает на то, что ФИО1 в протоколе заявил ходатайство о рассмотрении материала по месту жительства, 04.10.2017 года данное ходатайство было удовлетворено и материал направлен на рассмотрение в мировой суд Железнодорожного района г. Пензы.16.11.2017 года данный материал получении мировым судьей. Указывает также на то, что мировым судьей не были исключены сроки пересылки материала. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Пензы от 28 ноября 2017 г. о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Просил восстановить пропущенный срок для обжалования указанного постановления, поскольку копия постановления была получена 19 декабря 2017 года.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району З. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, также просили восстановить срок для обжалования указанного постановления.

ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Второй участник ДТП- О. оставила разрешение данной жалобы на усмотрение суда.

Изучив материалы административного дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Принимая во внимание принцип доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту, доводы заявителя, указанные в ходатайство, учитывая, что заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде, признавая причины пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, уважительными, пропущенный процессуальный срок обжалования считаю возможным восстановить.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как усматривается из материалов дела, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району З. составлен протокол об административном правонарушении № № от 26 сентября 2017 г. в отношении ФИО2 о совершении правонарушения, предусмотренным ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ ( л.д.3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 28 ноября 2017 г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности (л.д. 37-28), в связи с тем, что материал об административном правонарушении поступил по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы 16.11.2017 года, то есть по истечении трехмесячного срока привлечения к ответственности, который истек 23.10.2017 года.

Вместе с тем, с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку мировым судьей не применено положение ч.5 ст. 4.5 КоАП РФ о приостановлении течения срока.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Предусмотренный частью 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок передачи дела из одного судебного участка в другой составил 42 дня ( с 06 октября 2017 года по 16.11.2017 года).

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему административному делу истек 30 ноября 2017 года.

Следовательно, на момент рассмотрения дела 28 ноября 2017 года, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения (выявления) административного правонарушения.

В настоящее время исключена возможность устранения допущенного в указанной части нарушения путем отмены вынесенного мировым судьей постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, так как принятие подобного решения повлечет ухудшение положения лица, производство по делу, в отношении которого прекращено. 

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 28 ноября 2017 г. подлежит изменению путем исключения из него вывода о том, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, истек 23.10.2017 года. 

Изменение постановления в указанной части не повлечет ухудшение положения ФИО1 производство по делу об административном правонарушении в отношении которого прекращено. В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 28 ноября 2017 г. оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9, п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Восстановить инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району З. пропущенный процессуальный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 28.11.2017 г.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 28 ноября 2017 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, изменить: исключить из него выводы о том, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, истек 23.10.2017 года.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 28 ноября 2017 г. - оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Л.В.Демина