Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-61/2024

УИД 43RS0025-01-2023-00507-73

г.Нолинск

Кировской области 28 февраля 2024 г. 

Нолинский районный суд Кировской области в составе судьи Бердникова Н.С., 

при секретаре Машковцевой Л.А.,

с участием посредством использования системы видеоконференц-связи административного истца ФИО1, 

представителя административного ответчика МО МВД России «Нолинский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Нолинский», УМВД России по Кировской области, МВД Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Нолинский», УМВД России по Кировской области, МВД РФ, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС МО МВД России «Нолинский» под стражей, где были ненадлежащие условия содержания, а именно: в камерах отсутствовало естественное освещения из-за стоящего рядом здания, неправильного размера оконных проемов; не подведено горячее водоснабжение в умывальники; отсутствует естественное поступление свежего воздуха, в оконных проемах отсутствуют форточки; отсутствует зона приватности при справлении естественных потребностей, в камерах установлены только писсуары.

На основании изложенного ФИО1 просит взыскать МО МВД России «Нолинский» за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России «Нолинский» в размере 20000 руб. и обязать устранить допущенные нарушения. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что в периоды нахождения в ИВС этапировался два раза в 

<

данные изъяты>. Обращался с устными жалобами к начальнику ИВС на условия содержания, так как письменные жалобы сотрудники не отправляют по назначению в соответствующие органы. 

Представитель административного ответчика МО МВД России «Нолинский» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, так как не было нарушений условий содержания истца в изоляторе временного содержания в оспариваемые периоды. Поддержала доводы, изложенные в возражениях, согласно которым принимаются все меры по соблюдению законодательства РФ по содержанию лиц в изоляторе временного содержания. Согласно книге учёта лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Нолинский», ФИО1 находился в период: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, запись 

<

№>; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, запись 

<

№>; содержался в камерах 

<

№>, 

<

№>. 

В каждой камере, в которой содержался ФИО1, имеется одно окно размером 0,9 х 0,9 м., высота от пола 1,2 м., рамы деревянные двойные. Со стороны камер окна защищены металлической сеткой, между сеткой и окном металлическая решетка с толщиной прутьев в диаметре 1 см., выполненной из металла, имеется фальш-решетка. Окна возможно открыть для проветривания камер. Оконные проемы выполнены согласно техническим требованиям. Имеется общеобменная вытяжная вентиляция с механическим побуждением.

Исследование микроклимата камер ИВС осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено, что микроклимат соответствует допустимым гигиеническим требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21).

В каждой камере ИВС имеется искусственное освещение, которое соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 с использованием светодиодных ламп.

Пунктом 48 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» допускается при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, выдача горячей воды (температурой не более +50°С), а также кипяченой воды для питья ежедневно с учетом потребности.

В ИВС имеется общий туалет, где обеспечиваются требования приватности, арестованные могут воспользоваться им в любой период времени по требованию, что разъясняется при поступлении в ИВС.

Область применения нормы инструкции СП 12-95 МВД России должна соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений органов внутренних дел (милиции). Таким образом, на уже введенные в эксплуатацию объекты данная норма права не распространяется, в том числе на ИВС МО МВД России «Нолинский».

За периоды указанные в исковом заявлении проверки ИВС МО МВД России «Нолинский» осуществлялись ежедневно, о чем имеются записи в журнале проверок изолятора прокуратурой.

За период, указанный в административном исковом заявлении, жалоб от ФИО1 или его защитника на ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Нолинский» на имя начальника МО «Нолинский» не поступало, также не имеется сведений об обращения истца за защитой своих интересов в прокуратуру Нолинского района, иные надзорные органы и общественные объединения.

В административном исковом заявлении истец указывает, что ему был причинен моральный вред, при этом не указывается в чем именно выразились физические и нравственные страдания и каким образом проявился моральный вред, также факт причинения морального вреда ничем не подтверждён.

Дополнила, что в настоящее время в каждой камере ИВС установлена приточная вентиляция через внутристенные каналы, также в камерах установлены деревянные перегородки для обеспечения приватности. В ИВС имеется общий туалет с соблюдением требований приватности и лица, находящиеся в нем, могут воспользоваться им в любой момент, а также попросить горячую воду для бытовых нужд. Зона писсуара не охватывается камерами видеонаблюдения, а также через смотровые отверстия в двери камеры. Согласно техническому паспорту часть здания, в которой расположен ИВС, построена в 1982 году, проектом не было предусмотрено размещение санитарного узла в каждой камере, а капитальный ремонт, реконструкция не проводились, поэтому требования об установке унитазов в камерах в данном случае не применяются. 

Представитель административных ответчиков Министерства внутренних дел России и УМВД России по Кировской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в представленных возражениях указала, что заявленная административным истцом сумма компенсации чрезвычайно завышена, в т.ч. в связи с коротким сроком пребывания в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ, однако судом принято к производству ДД.ММ.ГГГГ, то есть подано с пропуском срока подачи, причин уважительности пропуска срока не представлено. С учетом изложенного просит суд в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов России в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. В представленных возражениях указывает, что требования административного истца основаны на невыполнении ИВС МО МВД России «Нолинский» требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№> ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», следовательно, ответственность за невыполнение мероприятий в ИВС возложена на МВД России за счет средств федерального бюджета. Соответственно, надлежащим административным ответчиком по данному делу является Министерство внутренних дел РФ, а не Министерство финансов РФ. 

Административным истцом не представлено доказательств, причинения вреда, нравственных страданий содержанием в ИВС МО МВД России «Нолинский», в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме в виду отсутствия законных оснований.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ «МСЧ МВД России по Кировской области» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статья 227.1 КАС РФ, устанавливающая особенности подачи и рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, введена в действие Федеральным законом от 27.12.2019 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 27.01.2020.

Законность и справедливость при рассмотрении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также с получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (ст. 6, 8, 9 КАС РФ).

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле (ч.3 ст.62 КАС РФ).

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-ФЗ от 15.07.1995, приказом МВД РФ 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Согласно ст.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон №103-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.4 Федерального закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Федерального закона №103-ФЗ местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. 

В силу ст. 9 Федерального закона №103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания, согласно ст. 13 Федерального закона №103-ФЗ в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В статье 17 Федерального закона № 103-ФЗ закреплено, что подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. 

Согласно ст.21 Федерального № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые при содержании под стражей имеют право на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами в органы государственной власти, органы местного самоуправления, защитнику, прокурору, суд, общественные объединения и иным лицам.

Статьей 23 Федерального закона №103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3, 6 ст. 36 Федерального закона РФ №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

В соответствии Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№> (далее – Правила, Правила 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ) 

- подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека (пункт 42);

- камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; приточной и/или вытяжной вентиляцией (пункт 45); 

- при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде (пункт 94);

Согласно Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России (СП 12-95 - Свод правил. Санитарные правила. Принят и введен в действие протоколом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№>, одобрен письмом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 4-13/167) естественное освещение в камерах, палатах, карцерах, изоляторах, медицинских изоляторах следует принимать согласно требованиям СНиП. Размеры оконных проемов в ИВС и специальных приемниках должны составлять не менее 

<

данные изъяты> м по высоте и 

<

данные изъяты> м по ширине (пункт 17.11). Оконные переплеты в камерах, изоляторах и палатах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками. Низ оконных проемов в камерах и изоляторах ИВС и специальных приемников должен быть на высоте не менее 

<

данные изъяты> м от уровня пола (пункт 17.12).

В соответствии с п. 4, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции РФ). 

В силу статьи 17.1 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Из материалов дела следует, что ФИО1 содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Нолинский» в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камерах 

<

№>, 

<

№>, что подтверждается книгой учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Нолинский», выпиской из журнала (л.д.99-101,132).

Из технического паспорта ИВС МО МВД России «Нолинский» следует, что соответствует типовому проекту, капитальный ремонт не производился, 

<

данные изъяты> камер общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., камера 

<

№> - 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

№> - 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

№> - 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

№> - 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

№> - 

<

данные изъяты> кв.м. В каждой камере установлены писсуары, установить унитазы не представляется возможным из-за маленькой площади камер, имеется общий туалет в блоке камер, канализация центральная. Имеются раковины с кранами с холодной водой в каждой камере (л.д.45-53).

Согласно акту по контролю за выполнением требований санитарного законодательства ЦГСГН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Кировской области» от ДД.ММ.ГГГГ с протоколами исследований следует, что ИВС располагается на первом этаже здания, количество камер 5, лимит наполнения 5 человек, санитарная норма 4 кв.м. соблюдается. Освещение искусственное, естественное освещение в камере 

<

№> отсутствует из-за расположенной рядом стены соседнего здания. Камеры оборудованы светодиодными светильниками. Освещенность камер соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; системы холодного водоснабжения, отопления, водоотведения централизованные. Горячее водоснабжение от электрического водонагревателя. Качество холодной, горячей и кипяченой воды по микробиологическим показателям соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 (протокол 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ). Вентиляция в камерах общеобменная, вытяжная с механическим побуждением, находится в рабочем состоянии, приточная естественная через внутристенные каналы. Показатели микроклимата в камерах и служебных помещениях соответствуют допустимым гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 (протокол 

<

№> от ДД.ММ.ГГГГ). Имеется прогулочный дворик, всем арестованным предоставляются ежедневные прогулки. ИВС оборудован душевой, совмещенной с санузлом, к душу подведена горячая вода. Заключен государственный контракт с ООО «Кировский областной центр дезинфекции» на оказание услуг по проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий (л.д.94-95).

Книга замечаний и предложений проверяющих МО МВД России «Нолинский» не содержит каких-либо жалоб от ФИО1 за указанные периоды (л.д.102-110).

Из ответа начальника МО МВД России «Нолинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно сведений подраздела «обращения граждан» сервиса электронного документооборота ИСОД МВД России за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ жалобы по порядку содержания в ИВС от ФИО1 не поступали (л.д.44).

По сведениям прокуратуры Нолинского района ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Нолинский» не обращался (л.д.34). 

Из ответа Уполномоченного по правам человека в Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что согласно журналу учёта письменных обращений граждан от осужденного ФИО1 обращения на ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России «Нолинский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступали и не рассматривались (л.д.39).

Судом также были истребованы фотоизображения ИВС МО МВД России «Нолинский». На представленных фотоизображениях зафиксировано наличие в помещениях камер крана с водопроводной водой, умывальника, писсуара, перегородок для обеспечения зоны приватности, наличие на окнах камер ограждений решетками, наличие кроватей, имеется приточно-вытяжная вентиляция воздуха (57-71). 

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Действительно, в соответствии с п. 17.16 СП 12-95 Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России, п.45 Правил №950 камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности. Однако, из технического паспорта ИВС МО МВД России «Нолинский» (л.д.158об.) по состоянию на 1984 год следует, что он 1982 года постройки, камеры ИВС не оборудованы санитарными узлами, однако, имеется отдельный санитарный узел с соблюдением требований приватности для задержанных, данное расположение санитарного узла соответствует действующему расположению, что подтверждается техническим паспортом.

Однако, принимая во внимание, что ИВС МО МВД России «Нолинский» введен в эксплуатацию в 1982 году, при его проектировании и строительстве применялись действовавшие Указания по проектированию и строительству ИГУ и военных городков войсковых частей МВД СССР» (ВСН 10-73/МВД СССР), не предусматривающие оборудование камер изолятора санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, а также соблюдены нормы по размерам оконных проемом, однако реконструкция и капитальный ремонт изолятора не проводились, поэтому суд приходит к выводу, что установленные указанными правовыми актами нормативы не могут применяться к рассматриваемым правоотношениям в данной части заявленных требований.

Вместе с тем, отсутствие в камерах ИВС санузла компенсировалось наличием санузла в ИВС, оборудованного унитазом, душевой с горячей водой, которым задержанный мог воспользоваться по требованию, а также получить горячую воду для бытовых нужд, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, установленная система видеонаблюдения в камерах ИВС не охватывает зону писсуара, что подтверждается фотаблицами видеорегистратора дежурной части, также не охватывает указанную зону наблюдение через смотровое отверстие в двери камеры.

Действующие санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ 

<

№>) указывают на необходимость обеспечения естественного освещения.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в камере 

<

№> ИВС, в которой согласно акту по контролю за выполнением санитарного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ имеется естественное освещение, в связи с чем суд не находит нарушений прав административного истца за указанный период.

В свою очередь, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец содержался в камере 

<

№>. В указанном акте отмечено, что в камере 

<

№> отсутствует естественное освещение из-за расположенной рядом стены соседнего здания. Из пояснений представителя ответчика и письменных материалов, следует, что рядом стоящее здание построено в ДД.ММ.ГГГГ, в нем расположена вневедомственная охрана (росгвардия), каких-либо сведений о нарушении строительных, санитарных и иных норм при его строительстве не установлено. Из фототаблиц, технического паспорта усматривается наличие в камере окна с остеклением, в связи с чем суд считает, что имело место быть недостаточное количество естественного освещения, а не его полное отсутствие. 

Также административный истец мотивирует нарушение своих прав отсутствием поступления свежего воздуха в камеры. Из материалов дела следует, что в периоды нахождения ФИО1 не работала приточная вентиляция. Однако, из пояснений представителя ответчика ФИО2 следует, что во время прогулки осужденных, в том числе истца, проводилось проветривание камер, свежий воздух поступал с улицы. Материалами дела также подтверждается, что в ИВС в спорный период работала вытяжная вентиляция с механическим побуждением, в настоящее время смонтирована приточная вентиляция.

При установленных обстоятельствах суд считает, что недостаток естественного освещения, отсутствия приточной вентиляции компенсировался за счет искусственного освещения, проветривания камер во время ежедневных прогулок на территории прогулочного двора ИВС, где также имелся доступ к свежему воздуху и естественному освещению. 

Вместе с тем нахождение истца в камерах ИВС носили краткосрочный характер, принимая во внимание также время этапирования для участия в судебных заседаниях в другой район, при этом данное нарушение не носило непрерывный характер, жалобы на указанные нарушения от истца не поступали, в связи с чем не могут быть признаны существенными, так как не повлекли неблагоприятные для истца последствия, то есть не причинили ему нравственных или физических страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленные обстоятельства не свидетельствуют о существенном нарушении прав истца при содержании в ИВС МО МВД России «Нолинский», нарушений условий содержания административного истца в ИВС, свидетельствующих о бесчеловечных условиях, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для присуждения административному истцу компенсации за нарушения условий содержания истца под стражей не имеется, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения требований об устранении данных нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 227.1 КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением указанной категории, в связи с чем, данные сроки подлежат исчислению по общим правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и составляют три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому штемпелю, которое было оставлено без движения и принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок для обращения в суд с указанным административным иском не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Нолинский», УМВД России по Кировской области, МВД Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания и обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 11 марта 2024 года.

Судья Н.С. Бердников