Дело № 2-2001/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Н.

при секретаре Житнике В.В.,

помощник судьи Жукова Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района к П., ФГБОУ ВО "СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ" о снятии ограничений с объекта незавершенного строительства,

установил:

Муниципальное образование «Томский район» в лице Администрации Томского района обратилось в суд с иском (с учетом определенияо привлечении к участию в деле соответчтка) к П., ФГБОУ ВО "СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ", в котором просила 

снять с объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес> следующие ограничения в виде запрета на совершение действий по регистрации:

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; 

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ);

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

снять с объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, следующие ограничения в виде запрещения регистрации:

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя 

<

данные изъяты> № № выданного ДД.ММ.ГГГГ; 

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> № (№), выданного ДД.ММ.ГГГГ; 

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска, что П. являлась собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства. В связи с истечением срока действия договора ответчику сообщалось о прекращении срока договора аренды земельного участка, а также о возможности обращения с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка при наличии на нем объекта недвижимости (завершенного строительства), находящегося у этого лица в собственности. Таких заявлений не последовало. Решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования 

<

данные изъяты> удовлетворены, изъят объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке путем продажи с публичных торгов. Судебным приставом-исполнителем 

<

данные изъяты> наложены ограничения (запреты) на совершение действий по регистрации на данный объект незавершенного строительства. Наличие в отношении спорного объекта запрета на государственную регистрацию перехода права собственности препятствует 

<

данные изъяты> проведению публичных торгов, создает невозможность исполнения решения суда и государственную регистрацию перехода права собственности на объект с кадастровым номером №

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчика ФГБОУ ВО "СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - старший судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

данные изъяты> ФИО8

Истец Муниципальное образование «Томский район» в лице Администрации Томского района, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Отделение судебных приставов по Советскому району г. Томска УФССП России по Томской области, старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г. Томска УФСПП России по Томской области ФИО8, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Ответчики П., ФГБОУ ВО "СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ" не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял меры для извещения ответчика и третьего лица.

Судебные извещения, направленные ответчику и третьему лицу не получены и возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Учитывая изложенное, ответчик и третье лицо считаются надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В исковом заявлении представитель истца выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

На основании изложенного суд признаёт причины неявки в судебное заседание ответчика неуважительными и, руководствуясь частями 3, 4 статьи 167, статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно ст. ст. 64, 68, 80 Федерального закона N 229-ФЗ, одной из мер принудительного исполнения исполнительного документа является арест имущества должника, элементом которого является запрет на совершение регистрационных действий в отношении этого имущества. Такого рода запрет налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника.

Согласно ч. 1 ст. 119 Федерального закона N 229-ФЗ, в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В соответствии с ч. 2 ст. 442 ГПК РФ, разъяснениями, данными в п. п. 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при наложении ареста на имущество в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов заинтересованное лицо, не являясь стороной исполнительного производства, не вправе оспаривать действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста, а может предъявить иск об освобождении имущества от ареста. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Ответчиками по таким искам являются должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

С учетом вышеизложенного, в случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Правом на обращение в суд с соответствующим иском обладают лица, имеющие в отношении спорного имущества права и не являющиеся стороной в исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации Томского района к П. об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов удовлетворены. У П. изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес> кадастровый номером №, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Право собственности ответчика на объект незавершенного строительства по адресу: по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер объекта №, подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении принадлежащего ответчику имущества согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ наложены следующие ограничения (запреты) на совершение действий по регистрации на данный объект незавершенного строительства: запрет на совершение действий по регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, запрет на совершение действий по регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №. выдан ДД.ММ.ГГГГ, запрет на совершение действий по регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, запрет на совершение действий по регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, запрет на совершение действий по регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, запрет на совершение действий по регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, запрет на совершение действий по регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>), выдан ДД.ММ.ГГГГ, запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ, запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя по 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>), выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа УФССП России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в МОСП по ВИП Управления находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа, выданного 

<

данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб. в пользу 

<

данные изъяты> (

<

адрес>

30.08.2015 указанное исполнительное производство передано для принудительного исполнения в отделение судебных приставов по 

<

данные изъяты>.

09.09.2015 данное исполнительное производство принято к исполнению за № Взыскателем по исполнительному производству является ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения» (

<

данные изъяты>

20.08.2015 отделением судебных приставов по 

<

данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 

<

данные изъяты> о взыскании с П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб. в пользу ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №- ИП объединены в сводное №-СД.

В рамках принудительного исполнения вышеуказанных исполнительных документов отделениями неоднократно выносились постановления о запрете на совершение действий по регистрации на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. 

ДД.ММ.ГГГГ отделением судебных приставов по 

<

данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного судебного приказа 

<

данные изъяты> № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в размере 

<

данные изъяты> руб. в пользу ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения».

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых прекращены на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости на основании документов, указанных в ч. 2 настоящей статьи. В этом же порядке осуществляется прекращение обременений изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества.

Вступившее в законную силу решение суда об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости, находящихся в частной собственности, является основанием для перехода права собственности на изъятые земельный участок и указанные объекты недвижимости, государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на них и сноса объектов недвижимости (п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ). В случае, если указанным решением суда предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятую недвижимость в денежной форме, указанные правовые последствия наступают только после предоставления такого возмещения. С момента прекращения права частной собственности на изымаемую недвижимость на нее возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, от лица которого уполномоченным органом принято решение об изъятии (п. 4 ст. 56.11 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе, запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).

Как следует из приведенных норм, требование о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества вправе заявить лицо обладающее правом на имущество, на которое наложен арест.

Указанное право, исходя из норм жилищного и земельного законодательства, возникнет у муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района, поскольку решение Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Указанное решение вступило в законную силу и находится на исполнении. При этом, предметом исковых требований является требование истца об отмене запрета на совершение регистрационных действия изъятого по решению суда имущества. Основанием для освобождения имущества от ареста является изменение собственника имущества в будущем, на которое наложен арест.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отмене ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительства, принадлежащего П., паспорт 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно разъяснениям пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Принимая во внимание тот факт, что по настоящему делу удовлетворены исковые требования неимущественного характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района удовлетворить.

Снять с объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес> следующие ограничения в виде запрета на совершение действий по регистрации:

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; 

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ);

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

снять с объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, следующие ограничения в виде запрещения регистрации:

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя 

<

данные изъяты> № (

<

данные изъяты>), выданного ДД.ММ.ГГГГ; 

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>), выданного ДД.ММ.ГГГГ; 

от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя 

<

данные изъяты> № (47153/23/70004-ИП), выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для снятия вышеуказанных ограничений в отношении объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с П., паспорт 

<

данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025

Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1920/2025

в Томском районном суде Томской области

Судья Е.Н. Попова

Секретарь В.В. Житник 

УИД 70RS0005-01-2025-002350-05