Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 04 октября 2024 года

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П., 

при секретаре судебного заседания ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, Министерству социальной защиты 

<

адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, Министерству социальной защиты 

<

адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (фамилия до брака ФИО15), является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать ФИО2 в отношении истца (ФИО14) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишена родительских прав (решение Николаевского - на - Амуре городского суда 

<

адрес>, дело № от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.). Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери (форма №). Согласно распоряжению Главы Николаевского муниципального района 

<

адрес> от 13.10.2006г. №р была определена в «Детский 

<

адрес>. смешанного типа для детей-сирот и детей, оставшегося без попечения родителей» 

<

адрес>. В 2017г. истец поступала учиться в КГБ ПОУ «Хабаровский промышленно - экономический техникум, окончила в июне 2019г. В июне 2020 г. истец обратилась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> с заявлением о включении её ФИО3 в список по обеспечению жилым помещением. Согласно распоряжению министерства жилищно-коммунального хозяйства № отДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в рассмотрении заявления об установлении факта невозможности проживания в связи с тем, что в решении Николаевского -на - Амуре городского суда 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Муниципального образовательного учреждения «Детский 

<

адрес> смешанного типа для детей-сирот и детей, оставшегося без попечения родителей» 

<

адрес> к ФИО2 о лишении родительских прав и взыскании алиментов по всему тексту решения суда не указано моё отчество - ФИО10 (по всему тексту решения суда указано только фамилия и имя - ФИО3), то есть имеются несоответствия между решением суда и свидетельством о рождении (в решении суда отсутствует отчество), что не позволяет Министерству ЖКХ идентифицировать истца, как ФИО3 За ФИО14 (ФИО15) сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, где проживала с матерью до определения в детский дом. Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.2,

<

адрес>, площадью 15,4 кв. метра, является муниципальной собственностью городского поселения «

<

адрес>» на основании 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, нанимателем вышеуказанного жилого помещения являлась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с регистрационного учета. Договор социального найма на комнату № № по 

<

адрес> в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время администрацией Николаевского муниципального района не заключался. На основании распоряжения главы 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О заселении квартиры в жилищном фонде и комнаты в общежитии по 

<

адрес>» ФИО2 составом семьи два человека была заселена в комнату 108 общежития по 

<

адрес>. Копию ордера на ФИО2 администрация Николаевского муниципального района не может предоставить, так как данные об ордере отсутствуют. Поскольку истец, и её несовершеннолетние дети не имеют постоянного жилья, истец вынуждена проживать в съемном жилье, переезжать с места на место, не может организовать нормальный быт, что значительно затрудняют её материальные жизненные условия. Ей необходимо встать на очередь в детский сад, школу, получить медицинскую помощь, оформить вовремя детские пособие по месту регистрации. На основании изложенного, просит обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> принять меня ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, уроженка 

<

адрес> на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного государственного жилищного фонда края, предоставляемого по договору найма специализированных жилых помещений. Обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, уроженке 

<

адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края в пределах 

<

адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м.

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> в качестве соответчика привлечено Министерство социальной защиты 

<

адрес>.

В судебное заседание истец, представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, Министерства социальной защиты 

<

адрес> не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом. Представители ответчиков предоставили письменные возражения относительно заявленных требований. 

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда 

<

адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельства о рождении I-ДВ № ФИО3, родилась ДД.ММ.ГГГГ году, о чем ДД.ММ.ГГГГ году, составлена запись акта о рождении №. Родителями являются: отец ФИО4, мать ФИО2. 

Из справки Администрации Николаевского-на-Амуре и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения об отце ФИО3 внесены в свидетельство о рождении на основании заявления матери.

Распоряжением главы Николаевского муниципального района 

<

адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 определена в муниципальное образовательное учреждение «Детский 

<

адрес>» смешанного типа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 

<

адрес>, как оставшаяся без попечения родителей. За несовершеннолетней сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, где ребенок проживал с матерью до определения в детский дом. 

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав в отношении ФИО3. 

Также из мотивировочной части решения суда следует, что факт родственных отношений между ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3, подтверждается свидетельством о рождении I-ДВ №. 

Сопоставив свидетельство о рождении ФИО14 (ФИО15) Л.А. и решение Николаевского-на-Амуре городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лишена родительских прав в отношении ФИО3.

Из ответа администрации муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ком. 108, является муниципальной собственностью городского поселения «

<

адрес>» на основании 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «

<

адрес>» 

<

адрес> и Николаевским муниципальным районом 

<

адрес>». Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ком. 108, площадью 15,4 кв. метра, является муниципальной собственностью городского поселения "

<

адрес>" на основании 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением "

<

адрес>" 

<

адрес> и Николаевским муниципальным районом 

<

адрес>». Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, нанимателем вышеуказанного жилого помещения являлась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с регистрационного учета. Договор социального найма на комнату № 

<

адрес> в 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время администрацией городского поселения "

<

адрес>", администрацией Николаевского муниципального района не заключался. На основании распоряжения главы 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р "О заселении квартиры в жилищном фонде и комнаты в общежитии по 

<

адрес>" ФИО2 составом семьи два человека была заселена в комнату 108 общежития по 

<

адрес>. Копию ордера на ФИО2 предоставить не возможно, так как данные об ордере в администрации Николаевского муниципального района отсутствуют.

Из выписки из поквартирной карточки№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, комната № зарегистрированы: наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем жилого помещения является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадь комнаты составляет 15, 4 кв.м. 

Согласно свидетельства о заключении брака I-ДВ № ФИО6 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ году составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО14.

Из ответа Министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно распоряжению министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> (далее - министерство) от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 отказано в рассмотрении заявления об установлении факта невозможности проживания по адресу: 

<

адрес>. В представленном решении Николаевского-на-Амуре городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № на странице 3 имеются несоответствия указанных реквизитов свидетельств о рождении ФИО3 с личными данными. Так же, в констатирующей и результативной части указанного решения суда отсутствует отчество ФИО3, что является недостоверным сведением. В связи с чем, Вам необходимо ФИО3 рекомендовано обратиться в суд для устранения ошибки.

Согласно свидетельства о рождении II-ДВ № у ФИО1 родился сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно свидетельства о рождении II-ДВ у ФИО1 родилась дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно паспортным данным истца ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО9. 

Из договора найма жилого помещения следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, срок найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №№ за ФИО1 прав на имевшиеся у неё объекты недвижимости не зарегистрировано. 

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №№ за ФИО7 прав на имевшиеся у него объекты недвижимости не зарегистрировано. 

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО8 прав на имевшиеся у неё объекты недвижимости не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО9 прав на имевшиеся у него объекты недвижимости не зарегистрировано.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что правообладателю ФИО6, ранее принадлежало жилое помещение, расположенного по адресу: ЕАО, район Смидовичский, пгт Смидович, 

<

адрес>, право собственности прекращеноДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного следует, что ФИО11 относится к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, на него распространяются нормы Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Из представленных суду данных следует, что ФИО1 не имеет в собственности жилого помещения, не является членом семьи нанимателя жилого помещения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений (п. 2 ст. 8).Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (п.3 ст.8).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что проживание граждан указанной категории в ранее занимаемых на праве собственности или условиях социального найма жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из нижеследующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Согласно п. 8 ст. 8 Закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории 

<

адрес>, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, регулирует 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 

<

адрес>», положения которого соответствуют Жилищному кодексу РФ и вышеприведенным положениям ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным настоящим законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с положения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в 

<

адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по принятию решений о включении или об отказе во включении в список детей-сирот наделено министерство социальной защиты 

<

адрес>, что также закреплено в п. 3.4.7 Положения о министерстве социальной защиты 

<

адрес>, утвержденного постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр. 

При указанных обстоятельствах, лицом обязанным исполнить решение суда по включению в список несовершеннолетнего, является с ДД.ММ.ГГГГ министерство социальной защиты 

<

адрес>, следовательно, требования к ответчику Министерству жилищно-коммунального хозяйства о включении в список, не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ) истец до достижения возраста 18 лет относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а в возрасте от 18 до 23 лет - к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд принимает во внимание, что закрепление в Конституции Российской Федерации обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-либо сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг., согласно которой до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилыми помещениями должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения. В случае признания причин, в силу которых истец своевременно не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, уважительными, требование об обеспечении жилым помещением подлежит удовлетворению.

Положениями ст. 121 Семейного кодекса РФ установлено, что защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав возлагается на органы опеки и попечительства, которые ведут учет таких детей, обеспечивают защиту их прав и интересов, осуществляют контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Своевременная постановка истца на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения зависела, в том числе от уполномоченных должностных лиц органов опеки и попечительства, которые в силу закона обязаны были надлежащим образом выполнять свои обязанности по защите прав истца в тот период времени, когда он был несовершеннолетним.

То обстоятельство, что истец своевременно не была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными помещениями специализированного государственною жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений, не может являться основанием для отказа в реализации предусмотренного законом права.

Причины, по которым ФИО1 ранее не обратилась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства с соответствующим заявлением, суд считает уважительными и полагает возможным восстановить срок ФИО1 для постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. 

При таких обстоятельствах, факт достижения истцом 23-летнего возраста не является основанием для отказа в предоставлении жилого помещения, поскольку истец не встал на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до указанного возраста по уважительным причинам, что не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было истцом получено.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С ДД.ММ.ГГГГ такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях. 

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории 

<

адрес> установлен 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 

<

адрес>» (в ред. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

Доводы представителя ответчика, заявленные в возражениях на исковое заявление, на основании которых просят в удовлетворении исковых требований отказать, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 проживает в 

<

адрес>. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Таким образом, на основании изложенных норм права, ФИО1, как достигшая возраста 18 лет, относящаяся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда 

<

адрес> по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров общей площади в пределах 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, Министерству социальной защиты 

<

адрес> о включении в список, предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на Министерство социальной защиты 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда 

<

адрес> по договорам специализированных жилых помещений.

Возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее 18 квадратных метров общей площади, в пределах 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>