№ 12-1688/2020

...

Р Е Ш Е Н И Е

08 октября 2020 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Хасанова М.М., рассмотрев дело по жалобе генерального директора открытого акционерного общества «Булгарпиво» на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны № ... от 18 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны № ... от 18 августа 2020 года ОАО «Булгарпиво» привлечено к административной ответственности по статье 12.32 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Как следует из постановления, 21 июля 2020 года в 08 часов 45 минут по улице Магистральная дом 7 г. Набережные Челны, водитель М.Р.Н. управлял транспортным средством «...», государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ОАО «Булгарпиво», в состоянии алкогольного опьянения. Водитель от управления отстранен, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ОАО «Булгарпиво» обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что согласно путевому листу № ... от ... водитель грузового фургона М.Р.Н. перед выпуском на линию прошел инструктаж по ТБ и БД, предрейсовый контроль технического состояния автомобиля, проверку состояния здоровья, в том числе с использованием алкотестера, и был допущен к управлению транспортным средством. Постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ М.Р.Н. было обжаловано, то есть к моменту вынесения оспариваемого постановления его вина надлежащим образом не была установлена, поскольку судебный акт не вступил в законную силу.

В судебном заседании представитель ОАО «Булгарпиво» жалобу поддержал по указанным в ней основаниям, дополнив, что при выпуске на линию М.Р.Н. был трезвый, его остановили в 08 часов 45 минут за пределами города, расследование, где он мог употребить алкоголь, проведено не было. Кроме того, в случае оставления постановления должностного лица без изменения, просил уменьшить размер штрафа.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны РТ, М.Р.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (с последующими изменениями), должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории;

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Обстоятельства совершенного ОАО «Булгарпиво» административного правонарушения подтверждены материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № ... от 14 августа 2020 года, из которого следует, что ОАО «Булгарпиво», будучи юридическим лицом, допустило выезд на линию транспортного средства, под управлением М.Р.Н., находящегося в состоянии алкогольного опьянения; постановлением мирового судьи судебного участка № 22 от 13 августа 2020 года о привлечении М.Р.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ; решением Набережночелнинского городского суда от 08 октября 2020 года об оставлении без изменения вышеуказанного постановления мирового судьи; копией путевого листа № ... от ..., в котором указано время выезда М.Р.Н. из гаража на автомашине грузовой фургон с государственным регистрационным знаком ... – 21 июля 220 года в 08.00.

При рассмотрении административного дела мировым судьей, М.Р.Н. пояснил, что после получения путевого листа, выехал в рейс, по пути следования нигде не останавливался, был остановлен сотрудником ГИБДД в связи с тем, что он не был пристегнут ремнем безопасности.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, предполагает ответственность за совершение действий или бездействия лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств.

Допущение водителя к управлению транспортным средством, находящегося в состоянии алкогольного опьянения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ.

Наказание назначено по делу в пределах, установленных санкцией указанной статьи, с учетом личности, характера административного правонарушения. Оснований для его изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Вина общества в совершенном административном правонарушении обусловлена действиями его должностных лиц, в обязанности которых входило совершение тех или иных действий от имени общества как юридического лица. 

Судья считает, что указанное правонарушение не является малозначительным, поскольку посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере безопасности дорожного движения, чем создавалась существенная угроза жизни и здоровья граждан.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья 

р е ш и л :

постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны № ... от 18 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Булгарпиво» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Булгарпиво» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Хасанова М.М.