Мотивированное 

решение

 изготовлено

№ 2-182/2025

г.

50RS0005-01-2024-007655-94

30 мая 2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Калюжной А.С., при секретаре судебного заседания Храмовой Е.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Комитету Имущественных отношений Администрации Дмитровского г.о. МО о признании отказа от исполнения муниципального контракта незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчик о признании одностороннего отказа от исполнения муниципальных контрактов №, 0№ незаконным; взыскании убытков в размере 

<

данные изъяты>

Истец ФИО3, представитель в судебное заседание не явились, ранее представитель истца, изложенную позицию по исковым требованиям поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика КУИ Администрации Дмитровского городского округа Московской области в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, что условия контракта не соблюдены. 

Представители третьих лиц Индивидуальный предприниматель ФИО13 ФИО4, Администрации Дмитровского г.о. МО, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, мнения по иску не выразили.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, находит иск подлежащим оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что в результате проведения электронных аукционов ИП ФИО3 признана победителем, с заключением муниципальных контрактов № и 0№ от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лип из их числа. 

ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО3 и Комитетом по управлению имуществом администрации Дмитровского городского округа Московской области заключены муниципальные контракты №, № на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в соответствии с которым: п. 1.1. муниципального контракта Поставщик обязуется передать в собственность муниципального образования Дмитровский городской округ Московской области, а Покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего контракта следующее недвижимое имущество: - 2-комнатная квартира, назначение: жилое помещение, расположенное на 2 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>; - 1-компатная квартира. назначение: жилое помещение. расположенное на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, техническое состояние которых соответствует описанию объекта закупки; передача жилого помещения производится по акту приема-передачи в срок, не превышающий 30-ти дней с момента подписания контракта, соответствующее строительным нормам, санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к эксплуатируемым объектам недвижимости имущества (п.2.1, 2.3, 2.5); в течении 5 дней с момента получения документов (п.2.4), покупатель осуществляет экспертизу (проверку) жилого помещения на соответствием требованиям (п.2.6); в случае отказа покупателя от принятия жилого помещения на основании заключения эксперта и устранения недостатков, продавец обязуется в срок, установленный в экспертном заключении, устранить указанные недостатки (п.2.6.3), подтверждением качества жилого помещения, является подписанный сторонами акт сдачи-приемки жилого помещения, оформленный в соответствии с формой, являющейся приложением № к настоящему контракту (п.2.8).

Все документы по приемке, по результатам экспертизы, направляются по единой информационной системе в сфере закупок в виде структурированного документа, которые считаются подписанными сторонами по контракту (п.2.12, 2.13).

Расторжение контракта производится по соглашению сторон, по решению суда, либо одностороннего отказа стороны настоящего контракта от его исполнения; Покупатель вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения настоящего контракта в случае, если: продавец продал жилое помещение не отвечающее качеству, при этом недостатки не могут быть устранены в приемлемый срок для покупателя ли являются существенными и неустранимыми; продавец не приступил к устранению недостатков по заключению эксперта, либо в процессе устранения было установлено, что жилое помещение не будет отремонтировано и готово для сдачи в установленный экспертом срок, а также в случаях предусмотренных ГК РФ, Федеральным законом №44-ФЗ (раздел 8).

Решение покупателя об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу в течении 10 дней с даты надлежащего уведомления покупателя (п.8.5) 

Сок действия контракта до ДД.ММ.ГГГГ. 

Для участия в электронном аукционе на поставку вышеуказанных объектов недвижимости между ФИО3 (Агент) и ФИО2 (Принципал) заключен инвестиционный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1.1. которого ИП ФИО3 обязуется от имени и за счет Принципала совершить юридические и иные действия, направленные на оказание следующего комплекса услуг: поиск Объекта недвижимости (далее - Объект) для приобретения Принципалом права собственности на него с целью последующего отчуждения указанного Объекта, принадлежащего Принципалу на праве собственности, в государственную или муниципальную собственность посредством участия в электронных аукционах (далее по тексту — «Аукцион»), на основании Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; подготовка всей документации, необходимой для приобретения/отчуждения Объекта недвижимости Принципалом (включая действия, связанные с выпиской зарегистрированных лиц их жилого Объекта Недвижимости, снятия обременений с Объекта недвижимости), и иные действия непосредственно связанные с регистрацией договора в Росреестре; технические характеристики, стоимость объекта недвижимости, найденного агентом для приобретения права собственности принципалом согласно условиям п.1.1 настоящего договора, должны соответствовать условиям (требования) государственного, муниципального контракта; существенным условием настоящего договора является прибыльность сделки по продаже объекта недвижимости, составляет не менее 3,5 % за каждый месяц (начиная с даты заключения договора) от суммы всех затрат, понесенных принципалом, связанных с покупкой объекта недвижимости, с его предпродажной подготовкой, оформлением всех необходимых документов, уплаты налогов на доходы физлиц при отчуждении объекта недвижимости, являющегося предметом настоящего договора, и иные расходов, связанных с приобретением/отчуждением объекта недвижимости и выплатой агентского вознаграждения. Стороны также договорились, что размере прибыльности не может быть меньше 

<

данные изъяты> рублей по каждому объекту недвижимости, вне зависимости от сроков оказания услуг по настоящему договору (раздел 1, 4); Агент по соглашению с принципалом и за его счет осуществляет ремонт объекта недвижимости, при необходимости, которые компенсируются агентом (п.2.1.6, ДД.ММ.ГГГГ); в случае отказа покупателя по муниципальному, государственному контракту от приемки объекта недвижимостями, агент обязуется продать его третьему лицу в течении 90 календарных дней с момента подписания государственного (муниципального) контракта по цене, определенной сторонами, но не менее стоимости установленной дополнительным соглашением в отношении каждого объекта (ДД.ММ.ГГГГ). срок действия контракта до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, к инвестиционному договору № ИП ФИО2 приобрела благоустроенные жилые помещения, а ИП ФИО3 на основании нотариальной доверенности подала заявку на участие в электронном аукционе, заявив вышеуказанные жилые помещения в качестве объектов поставки (л.д.34). 

В соответствии с нотариальной доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, срок полномочий ФИО3, установлены до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14). 

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – квартира, по адресу: 

<

адрес> – собственник с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (л.д.8-9); по адресу: 

<

адрес> – собственник с ДД.ММ.ГГГГ ФИО9. (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ по заданию продавца агента ФИО3 заключен договор подряда №, на выполнение работ по текущему ремонту жилого помещения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-22).

ДД.ММ.ГГГГ по заданию продавца агента ФИО3 заключен договор подряда №, на выполнение работ по текущему ремонту жилого помещения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом направлена в адрес ФИО3 претензия о ненадлежащем исполнении обязательств по контракту №, 0№ в соответствии с п.2.3, 2.4.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу рекомендовано выполнить требования муниципальных контрактов и представить документы в соответствии с п.2.4 контракта. 

ДД.ММ.ГГГГ Покупателем в составе приемочной комиссии в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, составлено заключение эксперта, из которого следует, что документы, предусмотренные п.2.4 контракта не представлены; окна (оконные блоки), входные и межкомнатные двери и дверные блоки, радиаторы отопления, санитарно-технические приборы: унитаз, ванна, умывальник и мойка со смесителем должны быть новыми, не бывшими в употреблении, все оборудование и коммуникации должны быть в рабочем состоянии, не требующего ремонта и замены. Однако объект закупки в ходе визуального осмотра не соответствует требованиям, а также отражены иные недочеты. Приемочной комиссией рекомендовано не принимать указанную квартиру, с односторонним отказом от исполнения контракта. 

ДД.ММ.ГГГГ Покупателем в составе приемочной комиссии в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, составлено заключение эксперта, из которого следует, что документы, предусмотренные п.2.4 контракта не представлены; объект закупки в ходе визуального осмотра не соответствует требованиям, так как укладка линолеума или керамической плитки имеет впадины, зазоры, щели, отражены иные недочеты. Приемочной комиссией рекомендовано не принимать указанную квартиру, с односторонним отказом от исполнения контракта. 

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации Дмитровского г.о. МО направил решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов №№, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2.6 Контракта состоялся выезд приемочной комиссии в целях осмотра жилого помещения. Выводы комиссии – жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, а также представленные продавцом документы, указанные в п.2.4 Контракта, не соответствует условиям контракта; №№, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2.6 Контракта состоялся выезд приемочной комиссии в целях осмотра жилого помещения. Выводы комиссии – жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, а также представленные продавцом документы, указанные в п.2.4 Контракта, не соответствует условиям контракта (л.д.93-94).

Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, проведенного ООО «ЮК Аргумент» по заказу ФИО11 полностью соответствует требованиям муниципального контракта № на приобретение жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (л.д.35-48). 

В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, проведенного ООО «ЮК Аргумент» по заказу ФИО12 полностью соответствует требованиям муниципального контракта № приобретение жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (л.д.49-61).

Суд отмечает, что в соответствии условиями муниципального контракта, срок исполнения обязательств - передача жилого помещения производится по акту приема-передачи в срок, не превышающий 30-ти дней с момента подписания контракта, соответствующее строительным нормам, санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к эксплуатируемым объектам недвижимости имущества (п.2.1, 2.3, 2.5), т.е. до ДД.ММ.ГГГГ (приложение 4 контракта). 

ДД.ММ.ГГГГ квартира, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, продана; по адресу: 

<

адрес> – продано ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной истца в счет несения расходов, представлены квитанции.

Разрешая заявленные требования истца в части одностороннего отказа ответчика от исполнения муниципальных контрактов №, №, суд отмечает следующее.

Истец основывает свои требования на том, что отказ ответчика от исполнения обязательств безосновательный и незаконный, так как независимым экспертом ООО «ЮК Аргумент», подтверждено соответствие жилых помещений требованиям муниципальных контрактов, что привело к несению истцом убытков в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. 

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон. 

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные таким неисполнением (ненадлежащим исполнением).

Убытки определяются в соответствии с правилами, установленными в статье 15 названного Кодекса (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

В соответствии с указанной нормой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками законодатель понимает расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возможность взыскания убытков закон связывает с доказыванием причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) одного лица и наступившими отрицательными последствиями в имуществе другого лица.

Анализируя материалы настоящего дела, суд приходит к выводу о недоказанности истцом соответствующей связи между возникшими у него убытками и действиями (бездействием) ответчика, так как условия муниципальных контрактов №, №, чет и доступно определены сторонами, в частности о техническом состоянии жилых помещений, которые соответствуют описанию объекта закупки; передача жилого помещения производится по акту приема-передачи в срок, не превышающий 30-ти дней с момента подписания контракта, соответствующее строительным нормам, санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к эксплуатируемым объектам недвижимости имущества (п.2.1, 2.3, 2.5); в течении 5 дней с момента получения документов (п.2.4), покупатель осуществляет экспертизу (проверку) жилого помещения на соответствием требованиям (п.2.6), что истцом не исполнено, полный пакет документов в силу п. 2.4 контракта стороне покупателя не представлен; в случае отказа покупателя от принятия жилого помещения на основании заключения эксперта и устранения недостатков, продавец обязуется в срок, установленный в экспертном заключении, устранить указанные недостатки (п.2.6.3), подтверждением качества жилого помещения, является подписанный сторонами акт сдачи-приемки жилого помещения, оформленный в соответствии с формой, являющейся приложением № к настоящему контракту (п.2.8).

Сведения о направлении в адрес истца покупателем-ответчиком требований, документально подтверждены, так как документы по приемке, по результатам экспертизы, направляются по единой информационной системе в сфере закупок в виде структурированного документа, которые считаются подписанными сторонами по контракту (п.2.12, 2.13).

При этом суд отмечает, что для удовлетворения требования о взыскании убытков необходимо установить следующие обстоятельства: факт наступления вреда; наличие причинно-следственной связи между понесенными убытками и виновными действиями лица; документально подтвержденный размер убытков; вину причинителя убытков.

Отсутствие доказательств наличия хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет недоказанность всего состава гражданско-правового института убытков (в том числе, упущенной выгоды) и соответственно отказ в удовлетворении исковых требований.

При этом обязательным условием для возмещения убытков является наличие причинной связи между противоправным поведением ответственного лица и наступившими убытками.

Поэтому суд признает, что именно действия истца, по неисполнению условий контрактов №, №, с учетом проведенных ДД.ММ.ГГГГ покупателем в составе приемочной комиссии в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ исследованиях, по итогам которых составлены заключения экспертов о выявленных недостатках в объектах закупок, и рекомендациях не принимать указанные квартиры, с односторонним отказом от исполнения контракта, являются связью между результатом и предшествовавшими ему действиями (в том числе противоправным поведением ответственного лица) без какой-либо случайности, а недобросовестного отношения к выполнению условий контрактов и, следовательно, своих обязательств, причинная связь между соответствующими действиями и наступившими последствиями в форме отказа от исполнения условий муниципальных контрактов.

С учетом указанного, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, истец не принял все возможные и зависящие от него меры для соблюдения норм и правил действующего законодательства, регулирующего порядок заключения государственного контракта, не проявил необходимой внимательности и осмотрительности при осуществлении своей деятельности, следовательно, оснований к удовлетворению требований, нет.

На основании изложенного, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд черед Дмитровский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья 

Дмитровского городского суда А.С. Калюжная