Судья Хафизов А.М. дело № 72-459/2018

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2018 года жалобу защитника Бузука Д.М. на решение судьи Полевского городского суда Свердловской области, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу от 08 ноября 2017 года публичному акционерному обществу «Северский трубный завод» (далее – ПАО «СТЗ») за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Решением судьи городского суда указанное постановление оставлено без изменения. 

В жалобе защитник Бузук Д.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу об административном правонарушении, полагая, что проверка проведена с нарушением закона Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо Ч., оснований для отмены состоявшихся решений по делу не усматриваю в связи со следующим.

Частью 2 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, деятельность ПАО «СТЗ» связана с выбросом вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при этом предприятием разработаны планы-графики контроля за соблюдением установленных нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) на предприятии на 2015-2020 годы. 

В ходе плановой проверки на основании Распоряжения должностными лицами Росприроднадзора при отборе проб промышленных выбросов в атмосферу на участке внепечной обработки стали источник № 0018 выявлен выброс «Серы диоксида» при отсутствии на этот источник выброса специального разрешения. 

Эти обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами и зафиксированы в акте проверки, экспертном заключении.

Содержание акта проверки соответствует требованиям ст. 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а отбор проб промышленных выбросов в атмосферу осуществлен ФГБУ «ЦЛАТИ по УрФО», имеющим соответствующую аккредитацию. 

При таких обстоятельствах, должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ПАО «СТЗ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Назначенное обществу наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. 

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Полевского городского суда Свердловской области от 22 февраля 2018 года и постановление старшего государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу от 08 ноября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Северский трубный завод» оставить без изменений, а жалобу защитника Бузука Д.М. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова