К делу № 2-513/2023

УИД:23RS0028-01-2023-000595-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 25 августа 2023 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе 

председательствующего судьи Горюшиной Л.А.,

при секретаре Зекашевой Ф.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель истцов ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований представитель истцов ссылается на то, что истцы являются собственниками жилого дома, с кадастровым 

<

Номер>, расположенного по адресу: 

<

Адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым 

<

Номер>, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства. По данным ЕГРН площадь участка составляет 4000кв.м., сведения об объекте имеют статус: «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, граница участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства и подлежит уточнению при межевании

Кадастровым инженером ФИО5 были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка и его площади.

Согласно уведомлению ППК «Роскадастр» от 23.03.2023 года № 111, документы, подтверждающие границы участка, в архиве государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют. Поэтому границы участка определялись по существующему на местности ограждению. Факт существования ограждения (границ) участка на местности более 15 лет подтверждается техническим паспортом по состоянию на 24.10.1996 года. 

Для подтверждения существования границ участка на местности 15 и более лет кадастровым инженером подготовлен графический материал земельного участка с кадастровым 

<

Номер>, подлежащий согласованию с управлением архитектуры администрации МО Лабинский район. 

Согласно сообщению управления архитектуры от 14.04.2023 года 

<

Номер>, земельный участок частично расположен в территориальной зоне «Ж-1. Зона застройки жилыми домами», а частично – на землях общего пользования, закрепленных в Правилах землепользования и застройки Упорненского сельского поселения Лабинского района от 24.02.2014 года 

<

Номер>, поэтому, по мнению управления, согласовать графический материал невозможно. 

Между тем, Правила землепользования и застройки, установившие территориальные зоны в 2014 году, противоречат требованиям ст. 34 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ.

Поскольку документально подтверждено существование границ участка с 1996 года до утверждения Правил землепользования и застройки Упорненского сельского поселения в 2014 году, границы территориальных зон установлены без учета существующего участка с нарушением указанной нормы права.

Учитывая изложенное, установить местоположение границ земельного участка во внесудебном порядке не представляется возможным и препятствует постановке земельного участка на кадастровый учет в существующих границах.

На данном основании представитель истцов просит суд установить границы и площадь (4000 кв.м.) земельного участка с кадастровым 

<

Номер>, расположенного по адресу 

<

Адрес>, в соответствии с новыми геодезическими данными, указанными в графическом материале земельного участка с кадастровым 

<

Номер> подготовленном 03.04.2023 года кадастровым инженером ФИО5 

В судебное заседание истцы не явились, от представителя истцов ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов и в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивают. 

Представитель ответчика - администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что возражений к иску не имеет, просил вынести решение на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица – Управления архитектуры, градостроительства и службы заказчика по строительству администрации МО Лабинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица кадастрового инженера ФИО5 - ФИО6 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила суд удовлетворить исковые требования. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы дела, находит, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Абзацем третьим пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого дома, с кадастровым 

<

Номер>, расположенного по адресу: 

<

Адрес>.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:18:1102016:10, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства. По данным ЕГРН площадь участка составляет 4000кв.м., сведения об объекте имеют статус: «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, граница участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства и подлежит уточнению при межевании.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В порядке ст. 39.14, ст. 39.15 ЗК РФ приказом управления имущественных отношений администрации МО Лабинский район от 30.12.2022 года № 1075 истцам предварительно согласовано предоставление земельного участка, данный приказ является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов, в порядке, установленном п.4 ст. 39.17 ЗК РФ.

Кадастровым инженером ФИО5 были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка и его площади.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Согласно уведомлению ППК «Роскадастр» от 23.03.2023 года 

<

Номер>, документы, подтверждающие границы участка, в архиве государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют. Поэтому границы участка определялись по существующему на местности ограждению. Факт существования ограждения (границ) участка на местности более 15 лет подтверждается техническим паспортом по состоянию на 24.10.1996 года. 

Согласно статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Такие координаты определены посредством проведения геодезической съемки границ участка на местности, по фактически существующему ограждению участка. Спора по местоположению границ с соседями не имеется.

Пунктом 22 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» предусмотрено, что для подготовки межевого плана используются, в том числе, документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, и другие документы. 

Для подтверждения существования границ участка на местности 15 и более лет кадастровым инженером подготовлен графический материал земельного участка с кадастровым 

<

Номер>, подлежащий согласованию с управлением архитектуры администрации МО Лабинский район. 

Согласно сообщению управления архитектуры от 14.04.2023 года 

<

Номер>, земельный участок частично расположен в территориальной зоне «Ж-1. Зона застройки жилыми домами», а частично – на землях общего пользования, закрепленных в Правилах землепользования и застройки Упорненского сельского поселения Лабинского района от 24.02.2014 года 

<

Номер>, поэтому, по мнению управления, согласовать графический материал невозможно. 

Между тем, Правила землепользования и застройки, установившие территориальные зоны в 2014 году, противоречат требованиям ст. 34 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, согласно которой:

При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом, в том числе, сложившейся планировки территории и существующего землепользования (п.4 ч.1);

Границы территориальных зон устанавливаются по границам земельных участков (п.4 ч.2).

Поскольку документально подтверждено существование границ участка с 1996 года до утверждения Правил землепользования и застройки Упорненского сельского поселения в 2014 году, границы территориальных зон установлены без учета существующего участка с нарушением указанной нормы права.

По результатам проведенных кадастровых работ был 03.04.2023 года кадастровым инженером ФИО5 подготовлен графический материал земельного участка с кадастровым номером 23:18:0102016:10, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. 

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы и нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Поскольку изложенные обстоятельства препятствуют истцам в постановке на кадастровый учет уточненных границ земельного участка, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Упорненского сельского поселения Лабинского района об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы и площадь (4000 кв.м.) земельного участка с кадастровым 

<

Номер>, расположенного по адресу 

<

Адрес>, в соответствии с геодезическими данными, указанными в графическом материале земельного участка с кадастровым 

<

Номер> подготовленном 03.04.2023 года кадастровым инженером ФИО5 

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым 

<

Номер>, площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу 

<

Адрес>, в соответствии с геодезическими данными, указанными в графическом материале земельного участка с кадастровым 

<

Номер>, подготовленном 03.04.2023 года кадастровым инженером ФИО5

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья: