К делу № 2-1198/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 05 сентября 2019 года 

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе: 

председательствующего Попова В.А.

при секретаре Балахоновой О.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика УПФ РФ в г. Горячий Ключ ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей; компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей; компенсации морального вреда, и просит взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> в пользу ФИО1 компенсацию расходов за провоз багажа из районов Крайнего Севера в размере 71 762 руб.; компенсацию расходов за переезд из районов Крайнего Севера в размере 82 315,96 руб.; компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. 

В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он и его семья переехали из Якутска Республики Саха в 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем трудовой пенсии по старости. Переезд был осуществлен на его машине Toyota Land Cruiser 80, расход топлива составляет 82 315,96 руб. Так как в городе Якутске нет путей железнодорожного сообщения, то для перевозки багажа, он воспользовался услугами транспортной компании «Энергия», которая отправляет грузы автодорожным путем. Указанные документы были сданы им в управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес>, спустя некоторое время, ответчик направил истцу уведомление №«...» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ссылаясь на предоставления истцом дополнительных документов по делу. Считает, что ответчик необоснованно и незаконно отказал в получении причитающейся ему компенсации за переезд и провоза багажа, чем причинил моральный вред, который он оценивает в 100 000 руб. 

В судебном заседании истец исковые требования уменьшил и просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию расходов за провоз багажа из районов Крайнего Севера в размере 64 030 руб., компенсацию расходов за переезд из районов Крайнего Севера в размере 48 156,98 руб. От исковых требований в части компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. отказался, просил производство в указанной части прекратить. Последствия отказа от иска в части, предусмотренные ст.220-221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, о чём к материалам дела приобщено письменное заявление. Уменьшенные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Судом к производству приняты уменьшенные исковые требования ФИО1, отказ от иска в части взыскания компенсации морального вреда. 

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Горячий Ключ по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против уменьшенных исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям и доводам, изложенных в письменных возражениях. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии, что подтверждается пенсионным удостоверением.

До ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в 

<

адрес> корпус 19 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 со своей семьей переехал из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на новое место жительства по маршруту 

<

адрес>, на принадлежащем ему на праве собственности автомобиле №«...».

Из справки министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что протяженность автомобильной дороги по маршруту: 

<

адрес> – 

<

адрес> составляет 8971 км., расход топлива автомобиля марки №«...» WD, оборудованным двигателем с объемом 4164 куб.см. в смешанном цикле составляет с учетом климата Республики Саха (Якутия) 12 л. на 100 км., средняя стоимость дизельного топлива составляет 58 руб. за 1 литр.; расчет стоимости поездки составляет 62 408 руб. 

Согласно справки о стоимости багажа, перевозимого железнодорожным транспортом №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость перевозки багажа 1 тонны по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, от станции Нерюнгри до станции Краснодар составляет 48 280 руб.

В подтверждение расходов за провоз багажа, истцом представлена справка исх. №«...» от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергия», из которой следует, что ФИО1 осуществлял грузоперевозку домашних вещей общим весом 1000 кг. и объемом 6,000 куб. м. по маршруту Якутск-Нерюнгри согласно экспедиторской расписке №«...» от ДД.ММ.ГГГГ Данная перевозка производилась автомобильным транспортом, стоимость перевозки данного груза из 

<

адрес> до 

<

адрес> составляет 15 750 руб. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей. 

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> принято решение об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местной, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей №«...», по причине отсутствия справки из научной организации или завода – изготовителя с указанием базовой нормы расхода топлива Toyota Land Cruiser, отсутствия справки о стоимости перевоза багажа весом 1 тонна железнодорожным транспортом по маршруту от ближайшей железнодорожной станции по прежнему месту жительства до станции 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия справки о стоимости провоза багажа весом 1 тонна автомобильным транспортом, выданной транспортной компанией «Энергия» от 

<

адрес> до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции, отсутствие подписи заказчика в акте №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие подписи заказчика на экспедиторской расписке №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №«...».

В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона РФ от 19 февраля 1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что они определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям.

В соответствии с п. 6 указанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Согласно пункту 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.

Согласно подп. «б» п. 3 Правил от 11.12.2014 № 1351 компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

С учетом изложенного, возмещение расходов по провозу багажа ограничено установленными тарифами на его перевозку железнодорожным транспортом с учетом того, что количество перевозимых килограмм на выезжающего не должно превышать 1 тонны.

Из представленных истцом кассовых чеков автозаправочных станций на приобретение топлива по маршруту следования 

<

адрес> – 

<

адрес>, справки министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уточненных требований истца, общая стоимость затрат составила 48 156,98 руб.

Поскольку в соответствии с законом истец обладает правом на компенсацию фактически произведенных им расходов по оплате проезда к месту постоянного жительства, то реализация его права не может быть поставлена в зависимость от предоставления справки из научной организации или завода-изготовителя с указанием базовой нормы расхода топлива на автомобиль, в связи с тем, что автомобиль марки Toyota Land Cruiser не поименован в разделе 7.2 «Легковые автомобили зарубежные», в ином случае нарушается конституционное равенство прав и свобод человека и гражданина.

Понесенные расходы подлежат компенсации истцу в размере фактически произведенных в соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«...».

Исследовав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, принимая во внимание пункты 1 и 6 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, суд приходит в выводу о том, что ответчик необоснованно отказал истцу в компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца всех понесенных им расходов, связанных с переездом, в размере 112 186,98 руб. (64 030 руб. - компенсацию расходов за провоз багажа + 48 156,98 руб. - компенсацию расходов за переезд). 

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство о прекращении производства по делу в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. Последствия отказа от исковых требований в указанной части в соответствии со ст. 220, 221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны. 

Истец вправе согласно п.п. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ отказаться от иска, который должен быть принят судом, если не противоречит закону, не нарушает, чьих либо прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ отказ истца от заявленных требований принимается судом, поскольку не противоречит закону, не нарушает, чьих либо прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно п.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, производство по делу в части компенсации морального вреда подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточенные исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей; компенсации морального вреда, - удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Горячий Ключ Краснодарского края в пользу ФИО1 компенсацию расходов за провоз багажа из районов Крайнего Севера в размере 64 030 руб., компенсацию расходов за переезд из районов Крайнего Севера в размере 48 156,98 руб.

Принять отказ истца ФИО1 от иска в части компенсации морального вреда. 

Прекратить производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей; компенсации морального вреда, в части компенсации морального вреда. 

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09 сентября 2019 года.

Председательствующий