гражданское дело № 2-4215/18

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

при секретаре судебного заседания Головановой А.И.

с участием: 

помощника прокурора ЦО города Краснодар Тарабриной А.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального административного округа города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации.

Прокурор Центрального административного округа города Краснодара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что прокуратурой Центрального округа города Краснодара в ходе проверкиисполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о противодействии коррупции выявлен сайт:https://otvet.mail.ru/question/1599704 на страницах указанного сайта находится информация о том, как дать откат должностному лицу, а именно статья: «Как правильно предлагать откат работнику госслужбы?». 

Вход на сайт свободный, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует, в том числе совершению преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Прокурор Центрального административного округа г. Краснодара просит суд признать интернет-сайт: https://otvet.mail.ru/question/1599704 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включить указанный интернет-сайт в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В судебном заседании помощник прокурора Центрального административного округа города Краснодара – Тарабрина А.Е. предъявившая служебное удостоверение, настаивала на удовлетворении исковых требований, считает их законными и обоснованными. 

Представитель Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Центрального округа города Краснодара в ходе проверки исполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о противодействии коррупции выявлен сайт: https://otvet.mail.ru/question/1599704 на страницах указанного сайта находится информация о том, как дать откат должностному лицу, а именно статья: «Как правильно предлагать откат работнику госслужбы?».

Вход на сайт свободный, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует, в том числе совершению преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. 

Статьей 291 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за дачу взятки.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению преступления, а именно даче взятки.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 следует, что основным принципом противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006г. № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к страницам сайта с URL - адресом https://otvet.mail.ru/question/1599704 в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества, и государства в целом.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, основываясь на достаточности доводов, изложенных в иске, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

решил :

Заявление удовлетворить.

Признать интернет-сайт: https://otvet.mail.ru/question/1599704 информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Включить интернет-сайт: https://otvet.mail.ru/question/1599704 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: