Дело №а-619/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 18 февраля 2019г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.,

С участием представителя административного истца по доверенности ФИО1

Представителя административного ответчика УФССП по КК по доверенности ФИО2

Заинтересованного лица ФИО3

при секретаре Свистельник К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Потребительского кооператива «Новороссийское райпо» к УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий 

УСТАНОВИЛ:

ПК «Новороссийское райпо» обратилось в суд с административным иском к УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, указав в обоснование иска, что ответчиком 13.06.2018 г. была получена их жалоба (обращение от 13.06.2018 г.) в которой просили рассмотреть ряд затрагивающих их права вопросов и жаловались в том числе на длительное не исполнение судебного акта, которым с ФИО3 в пользу ПК Новороссийское райпо взыскано 62790 рублей, а так же другие вопросы, на которые просили дать ответы. Однако до настоящего времени не получили ответа на обращение, чум нарушены ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» и ст. 1 Закона КК №1270 от 28.06.2007 г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК». 

Просит суд признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившихся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе вопросов. Обязать УФССП по Краснодарскому краю в лице Новороссийского городского отдела УФССП России по КК направить письменные ответы на все содержащиеся в жалобе от 13.06.2018 г. вопросы.

Определением суда от 23.01.2018 г. к участию в деле заинтересованными лицами привлечены Новороссийский ГОСП УФССП по КК и должник ФИО3

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении иска настаивал, по основаниям в нем изложенным, указав, что обращался с заявлением в качестве взыскателя по исполнительному производству. 

Представитель УФССП по КК, она же заместитель начальника Новороссийского ГОСП УФССП по КК просила в иске отказать, поскольку исполнительное производство было окончено еще в 2017 году, о чем взыскателю известно, так как ранее рассматривался спор, так же указывает на пропуск срока обжалования. 

Должник ФИО3 пояснил, что им все оплачено.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № 2а-3131/17, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, положения статьей 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такая совокупность необходимых условий по данному делу отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ПК Новороссийское райопо не имеется.

Как следует из материалов дела, представитель ПК Новороссийское райпо по доверенности ФИО1 обратился с заявлением от 13.06.2018 г. к Старшему судебному приставу ФССП по г. Новороссийску, которое поступило в Новороссийский ГОСП УФССП по КК 06.07.2018 г..(л.д.5).

Как следует из предоставленного суду Постановления от 13.06.2017 г., исполнительное производство по взысканию с ФИО3 суммы 62790 рублей было окончено фактическим исполнением.

Доводы представителя истца о том, что им не было известно о прекращении исполнительного производства, и указанное постановление ими не получалось, опровергаются материалами дела № 2а-3131/17, где в ходе рассмотрения административного иска ПК Новороссийское райпо на бездействия ввиду длительного не исполнения судебного акта ФССП в иске было отказано, ввиду его фактического исполнения 13.06.2017 г., постановление исследовалось в судебном заседании, решение было обжаловано представителем истца в том числе со ссылкой на постановление об окончании исполнительного производства, и апелляционным определением от 28.08.2018 г. оставлено без изменения. 

Таким образом, обращение с заявлением к Старшему судебному приставу ФССП по г. Новороссийску, суд с учетом положений ст. 10 ч.2 ГК РФ, суд расценивает в качестве злоупотребления правом, поскольку на момент обращения ПК Новороссийское райпо не имело статуса взыскателя, о чем ему было известно, его обращение не было направлено на реализацию прав взыскателя в рамках исполнительного производства, что влечет отказ в иске.

Кроме того суд считает, что административным истцом пропущен срок оспаривания действий и бездействий СПИ, составляющий 10 дней ( ст. 122 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»), что является самостоятельным основанием к отказу в иске, и отсутствие уважительных причин для его восстановления, поскольку исполнительное производство было окончено 13.06.2017 г..

Согласно ч.1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

Истец, указав в качестве административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю, при этом доказательств обращения в указанный орган, суду не предоставил.

В исковых требованиях просит признать неправомерным нарушение ФССП, (не конкретизировано, какого) установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан и организаций, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе ( какой) вопросов.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Потребительскому кооперативу «Новороссийское райпо» в удовлетворении административного иска к УФССП России по Краснодарскому краю – ОТКАЗАТЬ полностью. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2019 г.