ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования город Ефремов к ФИО1, отделу по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец администрация муниципального образования город Ефремов обратилась в суд с иском, в котором указала, что ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей администрации муниципального образования город Ефремов ФИО4, ФИО5, ФИО6 было произведено обследование указанной квартиры, которым установлено, что входная дверь в квартиру № отсутствует. Напольное покрытие и крыша находятся в неудовлетворительном состоянии (разрушены), окна разбиты. В квартире присутствует сломанная мебель и вещи, все коммуникации отключены. Длительное время не проживая в указанном жилом помещении (более 10 лет), ФИО1 не обеспечивает его сохранность, не производит оплату за коммунальные услуги. Выехав из занимаемого жилого помещения, ответчик добровольно изменил место жительство.

Ссылаясь на ст.ст. 30, 68, 83 ЖК РФ, просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 23,9 кв.м, жилой площадью 13,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования город Ефремов по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Ответчик отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства. 

Заслушав доводы представителя истца, пояснения свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ).

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами. 

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом - правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч.1 ст.7 Конституции РФ). Регистрация по месту жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст.3), а не как мера ограничения конституционных прав граждан РФ на свободу передвижения и выбора места жительства. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и в силу ч.2 данной статьи не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. 

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другие место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании было установлено, что согласно сведениям поквартирной карточки (л.д.6), справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7), адресной справки (л.д.19) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Однако ответчик ФИО1 более 10 лет не проживает в указанном жилом помещении, за пользование жилым помещением не платит, за сохранностью жилого помещения не следит. 

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., составленным комиссией в составе работников администрации муниципального образования город Ефремов ФИО4, ФИО5, ФИО6, согласно которого, входные двери в квартиру № отсутствуют, напольное покрытие и крыша разрушены, окна разбиты. В квартире присутствует сломанная мебель и вещи. Все коммуникации отключены: газ, электричество, водоснабжение. Квартира захламлена мусором. На регистрационном учете состоит ФИО1, который не проживает в жилом помещении более 10 лет (л.д.10),

- выпиской из лицевого счета №, согласно которой у ФИО1 имеется задолженность по квартплате за социальный найм, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6633,72 рубля (л.д.9), 

Кроме изложенного непроживание ответчика по указанному адресу подтверждается показаниями допрошенной судом свидетеля Свидетель №1, которая пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в доме по адресу: 

<

адрес>, который изначально состоял их 4-х квартир. Ей на праве собственности принадлежали квартиры № и №, квартира № принадлежит ФИО7, квартира № – ФИО1 На основании решения Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащие ей 

<

адрес> № признаны частью жилого дома, в которой она проживает в настоящее время. Также в своей квартире проживает ФИО7 В 

<

адрес>, принадлежащей администрации муниципального образования город Ефремов, никто не проживает. В ДД.ММ.ГГГГ, когда она стала проживать в доме, в квартире № проживала мать ответчика ФИО1, которая жила одна. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик приезжал два раза: ДД.ММ.ГГГГ на похороны матери, и через две недели после её похорон, забрал себе личные вещи матери и уехал. Квартира была закрыта на замок. На момент смерти матери ответчика в квартире имелась мебель: диван, столы, стулья. В ДД.ММ.ГГГГ бомжи сломали замок в квартире ФИО1, разбили стекла в окнах, с тех пор квартира стоит открытая. Из мебели в квартире остался старый полуразвалившийся диван. После ДД.ММ.ГГГГ ответчик ни разу не приезжал в квартиру, не проживал в ней, вещей своих не привозил, не следил за ее состоянием. В ДД.ММ.ГГГГ она забила досками окна в квартире ФИО1, закрыла входную дверь. Ранее в квартире было печное отопление, электричество, но в ДД.ММ.ГГГГ годах коммуникации были отключены соответствующими службами из-за неуплаты. Из-за того, что квартира более 20 лет находится в заброшенном состоянии, полы сгнили, потолки обвалились, у нее в смежной стене появились трещины.

Проанализировав указанные письменные документы и пояснения свидетеля, которые суд признает достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они получены в соответствии с законом, согласуются между собой и с пояснения представителя истца в судебном заседании, суд считает установленным факт непроживания ответчика ФИО1 в квартире № дома № по 

<

адрес> более 10 лет, что носит постоянный, а не временный и добровольный, а не вынужденный характер, а также об отсутствии заинтересованности ответчика в проживании в вышеуказанной квартире и фактическом отказе от своих прав пользования квартирой, что свидетельствует об утрате им права пользования спорной квартирой.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «е» п.31 указанных Правил, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, является судебное решение о признании утратившим право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные истцом администрацией муниципального образования город Ефремов исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации муниципального образования город Ефремов к ФИО1, отделу по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский» снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчики вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 мая 2018 года. 

Судья Пересекина И.А.