Дело № 2-335/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Уинское Пермского края 07 октября 2020 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское) в составе: 

председательствующего судьи Братчиковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Харитоновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Уинского муниципального округа Пермского края ФИО4,

третьих лиц ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Уинского муниципального округа Пермского края о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, общей площадью 00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. На земельном участке за счет собственных средств и своими силами в 1980 году построен жилой дом. С момента постройки дома он открыто, добросовестно и непрерывно владеет всем имуществом. Возведенный жилой дом угрозы жизни и здоровью гражданам не представляет, интересов других лиц не затрагивает. 

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на требованиях по доводам, изложенным в заявлении, дополнив, что решением правления колхоза ему было разрешено построить дом на земельном участке по адресу: 

<

адрес>. Строительство дома было закончено в 1979 году, с 1980 года он с семьей проживает в построенном доме. Претензий с чьей – либо стороны к ним никогда не было. 

Представитель ответчика администрации Уинского муниципального округа Пермского края ФИО4 возражении относительно иска не имеет, просит удовлетворить исковые требования ФИО1 По информации начальника отдела архитектуры и строительства администрации Уинского муниципального округа спорный жилой дом находится в зоне жилой застройки, на земельном участке, принадлежащем истцу, строительные нормы и правила при возведении дома соблюдены, постройка чьих-либо прав не нарушает. 

Третьи лицо ФИО2, ФИО3 заявленные исковые требования поддержали, подтвердив доводы истца.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Кроме него по месту жительства по адресу 

<

адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., что следует из справки, домовой книги (л.д.24,25,37).

Земельный участок, для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6).

В техническом паспорте здания (строения), расположенного по адресу: 

<

адрес>, указан год постройки дома – 1980, субъектом права указан ФИО1 (документов нет). (л.д.15-17).

Согласно, копиям похозяйственных книг, архивным выпискам в периоды 1980-1985, 1986-1990, 1991-2005, 2005-2017, 2018-2020 главой домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> указан ФИО1. Дом является личной собственностью. Год постройки 1989. (л.д.7-11).

В ЕГРН сведения об объекте – жилой дом по адресу : 

<

адрес> отсутствуют (л.д.36).

По информации Кунгурского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правообладателях на жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. (л.д.38).

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 пояснили, что ФИО1 около 40 лет проживает в построенном своими силами доме по адресу : 

<

адрес>., владея им как своим собственным, открыто и непрерывно указанный период времени.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными доказательствами в совокупности с объяснениями сторон подтверждается, что спорный жилой дом построен истцом на выделенном колхозом земельном участке в 1979 году, т.е. до введения в действие Гражданского кодекса РФ. С 1980 года истец проживает в доме, открыто и непрерывно владея им, каких либо споров относительно возведенного строения не имелось.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, согласно которой в целях уточнения принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности (пп. "г" п. 1).

Объектом регистрации является одно или несколько основных строений, расположенных на самостоятельном земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа участников общей долевой собственности (п. 5 Инструкции). Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации (п. 7 Инструкции).

В соответствии с п. 11 Инструкции при ведении реестров и регистрации строений бюро технической инвентаризации обязаны выявить самовольно возведенные строения и сообщить об этом в соответствующий исполком местного Совета депутатов трудящихся для принятия мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390, а также ст. ст. 109 Гражданского и 199 Уголовного кодексов РСФСР.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно статье 109 Гражданского кодекса РСФСР гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

Как видно из материалов дела, на домовладение по адресу : 

<

адрес> открыта домовая книга, заверенная печатью паспортно-визовой службы органов внутренних дел ( л.д. 24,25), истец зарегистрирован по указанному адресу с 2000 года и проживает совместно с членами семьи. Кроме того, в отношении домовладения заведена похозяйственная книга с 1980 года, соответственно, с указанного времени велся учет хозяйства по адресу: 

<

адрес>. 

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 N 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Таким образом, учет домовладения по адресу : 

<

адрес> в Иштеряковском сельском Совета с 1980 года, регистрация ФИО1 в указанном домовладении с 2000 года свидетельствует о том, что строение существовало и использовалось домовладельцами с 1980 года, а также то, что государство в лице своих органов фактически признавало права граждан на пользование домом. 

Учитывая, что каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не заявлялось, спорный жилой дом был учтен местным органом исполнительной власти, в отношении граждан, проживавших в жилом доме, осуществлялась регистрация по месту жительства, Администрация Уинского муниципального округа признает иск, указывая на то, что строение не нарушает интересы иных лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также, учитывая, что земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит истцу на праве собственности, при этом правилами п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, в соответствии с которым расположенные на земельном участке объекты недвижимости следуют за судьбой земельного участка, суд считает возможным признать право собственности за истцом на спорный жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Уинское) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Братчикова Н.А.