УИД 23RS0010-01-2024-001963-23

дело № 2-1538/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Выселки 11 декабря 2024 года 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Е.М., 

помощника судьи Тропиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец) в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с названным иском к администрации муниципального образования Выселковский район (далее – ответчик, администрация), мотивируя свои требования тем, что истец является собственником земельного участка кадастровый номер ... (далее – участок КН:28), расположенного по адресу: ... площадью 5000 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ЛПХ. С целью уточнения границ и площади указанного земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру Е.Н.А.. В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером выдано заключение о невозможности их завершения, поскольку по сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, администрации Бейсугского сельского поселения в пользовании указанных органов отсутствуют документы, которые в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ могут быть использованы при подготовке межевого плана по уточнению описания местоположения границ и площади данного участка. По результатам проведенных геодезических работ определены координаты характерных точек границ земельного участка с КН:28 на местности – общая площадь участка составляет 5000 кв. м, по сведениям ЕГРН – 5000 кв. м. В результате проведения топографической съемки на местности, камеральных работ и анализа сведений ЕГРН, фактические границы земельного участка сложились в координатах, приведенных в схеме фактических границ земельного участка. Фактическое землепользование имеет частичное ограждение по периметру. Кадастровым инженером рекомендовано обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка согласовано, о чем имеется Акт согласования местоположения границ земельного участка, споры о местоположении границ земельного участка отсутствуют. Истец просит суд: установить границы земельного участка, площадью 5000 кв. м кадастровый номер ... расположенного по указанному адресу, принадлежащего истцу на праве собственности, в границах, установленных при проведении кадастровых работ согласно прилагаемой схеме межевого плана, подготовленной 20.05.2024 кадастровым инженером Е.Н.А.

Х 

У 

1 

553513.500 

2205022.210 

2 

553489.550 

2205066.850 

3 

553458.310 

2205046.060 

4 

553449.930 

2205040.490 

5 

553420.580 

2205020.980 

6 

553372.340 

2204988.910 

7 

553380.280 

2204972.430 

8 

553383.420 

2204974.290 

9 

553386.250 

2204975.480 

10 

553386.120 

2204975.810 

11 

553389.870 

2204977.250 

12 

553389.980 

2204976.980 

13 

553397.130 

2204980.230 

14 

553413.490 

2204986.820 

15 

553415.610 

2204981.560 

16 

553510.930 

2205021.150 

17 

553513.500 

2205022.210 

Указать в решении суда, что оно будет являться основанием для подготовки межевого плана данного земельного участка в границах, установленных при проведении кадастровых работ согласно прилагаемой схеме межевого плана, подготовленной 20.05.2024 кадастровым инженером Е.Н.А..

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, правообладателя смежного земельного участка – ФИО3

Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, закрепленным в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которой граждане вправе вести свои дела в суде через представителей. 

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик – администрация муниципального образования Выселковский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; представитель администрации по доверенности – ФИО4 в письменном заявлении просила дело рассмотреть без участия представителя администрации, указала, что считает возможным удовлетворить исковые требования в случае согласия смежных землепользователей и отсутствия земельного спора.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю края (далее – Управление Росреестра) в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом; в письменном заявлении представитель Управления по доверенности – ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указала, что при рассмотрении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Положения частей 1 и 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предписывают лицам, участвующим в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.1998 № 9-П, от 10.02.2006 № 1-П и др.).

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу требований ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п. 2 ст. 40 указанного Закона № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 данной статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана (п. 3 ст. 40 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 данного Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 данного Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В силу положений ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);

7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок кадастровый номер ... имеет площадь 5000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположен по адресу: ...; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления местоположения границ и площади земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру.

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером Е.Н.А. выдано заключение от ... о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении названного земельного участка по причине отсутствия документа, подтверждающего местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. В результате проведения топографической съемки на местности, камеральных работ анализа сведений ЕГРН, фактические границы участка КН:28 сложились в координатах, приведенных в схеме фактических границ земельного участка. Фактическое землепользование имеет частичное ограждение по периметру (забор). Уточняемый земельный участок имеет смежества: - от точки н1 до точки н2 до точки 8 (чертеж земельного участка) смежными являются земли неразграниченной собственности; - от точки н2 до точки н6 смежными являются земли неразграниченной собственности; - от точки н6 до точки н7 – территории общего пользования – ул. Коммунаров, 68; - от точки н7 до точки н15 – земли неразграниченной собственности; - от точки н15 до точки н1- границы земельного участка с кадастровым номером ... – границы согласованы собственником. Истцу рекомендовано обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка КН:28.

В Акте согласования указан смежный земельный участок с кадастровым номером ...

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ... следует, что смежный уточняемому земельный участок с кадастровым номером ..., имеет площадь 5000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположен по адресу: ... правообладатель ФИО3 

Согласно схеме фактических границ земельного участка КН:28, подготовленной 20.05.2024 кадастровым инженером Е.Н.А.., определены фактические границы уточняемого земельного участка, площадь земельного участка – 5000 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 11.12.2024 площадь данного земельного участка 5000 кв. м.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка следует, что местоположение его границ согласовано истцом с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером ... ФИО3 в индивидуальном порядке.

В уведомлении ФППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю от 28.03.2024 указано об отсутствии землеустроительной документации на земельный участок КН:28.

Согласно информации ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация –Краевое БТИ» от 17.05.2024 в архиве отдела документы, определяющие местоположение границ при образовании по земельному участку КН:28 отсутствуют. 

В соответствии с информацией администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района документов на земельный участок КН:28не имеется.

При рассмотрении дела противоречий в представленном суду заключении кадастрового инженера судом не установлено, оснований не доверять заключению кадастрового инженера Е.Н.А.. у суда не имеется, участвующими в деле лицами названное заключение не оспорено, на какие-либо обстоятельства, препятствующие принятию данного заключения в качестве доказательства по делу, участвующие в деле лица не ссылались, ввиду чего суд принимает заключение кадастрового инженера Е.Н.А.. от 09.09.2024 в качестве надлежащего доказательства по делу, которое оценивает с учетом требований статьи 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу. 

Сведений о наличии споров о границах земельного участка КН:28 между собственниками смежных земельных участков суду не представлено, как и каких-либо возражений относительно местоположения границ названного земельного участка. 

С момента предоставления земельного участка истцу и до настоящего времени истец не утрачивал право на ту площадь земельного участка, которая была предоставлена изначально.

Какие-либо доказательства, опровергающие факт существования земельного участка КН:28 площадью 5000 кв. м в указанной истцом конфигурации пятнадцать и более лет, суду не представлено.

Из анализа перечисленных норм права следует, что границы земельного участка должны устанавливаться в соответствии с землеотводными и правоустанавливающими документами, либо исходя из фактических границ земельного участка, закрепленных на местности. 

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а потому сомнений у суда не вызывают и принимаются в основу решения. 

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения иными способами, предусмотренными законом.

Действующее законодательство не ограничивает истца в выборе способа защиты его нарушенных прав. Список способов такой защиты, установленный статьей 12 ГК РФ, исчерпывающим не является.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Из материалов дела следует, что фактическое местонахождение границ земельного участка КН:28 никем не оспаривается, требований виндикационного или негаторного характера не предъявлено, у собственника земельного участка отсутствует иной способ защиты прав, кроме избранного истцом – путем установления конкретных границ данного земельного участка, невозможности уточнения границ земельного участка истца без судебного решения, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, площадью 5000 кв. м кадастровый номер ..., расположенного по адресу: ... принадлежащего ФИО1 на праве собственности, в границах, установленных при проведении кадастровых работ согласно схеме межевого плана, подготовленной 20.05.2024 кадастровым инженером Е.Н.А..

Х 

У 

1 

553513.500 

2205022.210 

2 

553489.550 

2205066.850 

3 

553458.310 

2205046.060 

4 

553449.930 

2205040.490 

5 

553420.580 

2205020.980 

6 

553372.340 

2204988.910 

7 

553380.280 

2204972.430 

8 

553383.420 

2204974.290 

9 

553386.250 

2204975.480 

10 

553386.120 

2204975.810 

11 

553389.870 

2204977.250 

12 

553389.980 

2204976.980 

13 

553397.130 

2204980.230 

14 

553413.490 

2204986.820 

15 

553415.610 

2204981.560 

16 

553510.930 

2205021.150 

17 

553513.500 

2205022.210 

Решение суда является основанием для подготовки межевого плана земельного участка, площадью 5000 кв. м кадастровый ..., расположенного по адресу: ... принадлежащего ФИО1 на праве собственности, в границах, установленных при проведениикадастровых работ согласно схеме межевого плана, подготовленной 20.05.2024 кадастровым инженером Е.Н.А..

Х 

У 

1 

553513.500 

2205022.210 

2 

553489.550 

2205066.850 

3 

553458.310 

2205046.060 

4 

553449.930 

2205040.490 

5 

553420.580 

2205020.980 

6 

553372.340 

2204988.910 

7 

553380.280 

2204972.430 

8 

553383.420 

2204974.290 

9 

553386.250 

2204975.480 

10 

553386.120 

2204975.810 

11 

553389.870 

2204977.250 

12 

553389.980 

2204976.980 

13 

553397.130 

2204980.230 

14 

553413.490 

2204986.820 

15 

553415.610 

2204981.560 

16 

553510.930 

2205021.150 

17 

553513.500 

2205022.210 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края № 2-1538/2024.