Дело № 12-798/2025

УИД 21RS0025-01-2025-004463-39

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

6 ноября 2025 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Волкова Е.Н., 

с участием представителя городской административной комиссии (г. Чебоксары – столицы Чувашской Республики ФИО2, действующего на основании доверенности от дата,

рассмотрев жалобу ФИО3 ФИО6 на постановление ----- от дата о назначении наказания о делу об административном правонарушении, вынесенное городской административной комиссии (г. Чебоксары – столицы Чувашской Республики), и дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении ФИО3 ФИО7, 

установил:

постановлением ----- от дата о назначении наказания по делу об административном правонарушении, вынесенным городской административной комиссией (г. Чебоксары – столицы Чувашской Республики), ФИО3 ФИО8 как собственник транспортного средства признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (далее – Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской республике»), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 (одна тысяча) рублей.

Как следует из постановления, дата в 06 час. 52 мин. по адресу: адрес, собственник (владелец) транспортного средства ФИО4 допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ----- на озелененной территории, чем нарушил п. 10.20 Правил благоустройства территории адрес, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от дата ----- – на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировке собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения. 

Отправление с экземпляром постановления направлено ФИО5 дата, дата прибыло в место вручения в почтовое отделение 429045 Питишево, дата состоялась неудачная попытка вручения, дата отправление возвращен отправителю из-за истечения срока хранения, дата поступило на временное хранение (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором -----). 

дата, т.е. в предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) срок, ФИО5 подал в суд жалобу об отмене обозначенного постановления и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указано, что главой 10 Правил благоустройства города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30 мая 2023 года № 1211 (далее по тексту абзаца – Правила), предусмотрен порядок организации озеленения и поддержания порядка на озелененных территориях. Согласно п. 13.5 Правил при планировке общественных и дворовых территорий следует предусматривать специальные препятствия в целях недопущения парковки автотранспортных средств на газонах и иных территориях, занятых зелеными насаждениями. Из цветной фотографии, на основании которой вынесено обжалуемое постановление, и приложенной к жалобе фотографии с изображением местности усматривается, что на территории, где был припаркован автомобиль ФИО5, отсутствуют зеленые насаждения или газон, по внешнему виду территории невозможно понять, что данная территория является благоустроенной, озелененной: автомобиль был припаркован только на «голой» земле, газоны, цветники, травянистые растения или трава на нем отсутствуют. Обращает внимание, что какие-либо специальные препятствия, установка которых предусмотрена Правилами в целях недопущения парковки автотранспортных средств на газонах и иных территориях, занятых зелеными насаждениями, на данном месте также отсутствуют. Место, где был припаркован автомобиль, в соответствии с Правилами благоустройства города Чебоксары и ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» не может относится к озелененной территории, за размещение автомобиля на котором наступала бы ответственность по ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». 

ФИО5, извещенный о времени и месте рассмотрения поданной им жалобы, на рассмотрение не явился. В жалобе содержится ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия. 

Представитель коллегиального административного органа городская административная комиссия (г. Чебоксары – столицы Чувашской Республики) ФИО2 выразил мнение о необоснованности доводов жалобы, просил постановление ----- от дата о назначении наказания по делу об административном правонарушении оставить без изменений, жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя коллегиального административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении и исследовав доказательства, в т.ч. дополнительно представленные, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ проверив дело в полном объеме, судья приходит к следующему.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 ст.35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», является размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской республике» влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Согласно примечанию к ст. 10.8 названного Закона положения настоящей статьи не распространяются на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2023 года № 1211 утверждены Правила благоустройства территории города Чебоксары (далее – Правила благоустройства). Данные Правила благоустройства действуют с 1 сентября 2023 года.

В соответствии с п. 3.2 Правил благоустройства к объектам благоустройства общественных территорий города Чебоксары относятся все разновидности общественных территорий города Чебоксары и территории, просматриваемые с них, в том числе, озелененные территории.

Согласно п. 10.20 Правил благоустройства на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Приведенные положения Правил благоустройства согласуются с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 года № 153, согласно п. 1.1.2 которых выделяются три основных категории озелененных территорий, каждая из которых имеет свои особенности по отношению к гражданскому обороту (отношения к собственности, продажа, аренда), режимам пользования и способам хозяйствования: в частности, озелененные территории общего пользования – территории используемые для рекреации всего населения города (в крупнейших городах-«миллионерах» - жителей планировочных и жилых районов), расчет потребности в них рассчитывается на все городское население или население планировочного или жилого района плюс так называемое «временное население». приезжие, туристы, иногородние торговцы и т.д. В п. 6.3 названных Правил предусмотрен запрет проезда и стоянки автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта) на озелененных территориях.

По смыслу названных норм, к озелененным территориям отнесены не только газоны и цветники, но и территории, занятые травянистыми растениями вне зависимости от естественного или искусственного происхождения этих растений.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ). Исключения из данного правила указаны в примечании к ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В абзаце втором п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица. 

Бремя доказывания своей невиновности по делам обозначенной категории лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 25 января 2012 года № 177-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО11 на нарушение его конституционных прав примечанием к статье 1.5 и статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что положения КоАП РФ в нормативном единстве с иными его положениями закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи: уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств при вынесении в отношении их постановлений по делам об административных правонарушениях.

Приведенное правовое регулирование соответствует сохраняющей свою силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой Конституция Российской Федерации закрепляет в ст. 49 презумпцию невиновности применительно к сфере уголовной ответственности; в процессе правового регулирования других видов юридической ответственности законодатель, учитывая особенности соответствующих отношений и их субъектов, требования неотвратимости ответственности, интересы защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и свобод других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 15, ч. 2; ст. 55, ч. 3, Конституции Российской Федерации), вправе решить вопрос о распределении бремени доказывания вины иным образом, освобождая органы государственной власти от доказывания вины при обеспечении возможности для самих субъектов правонарушения подтверждать свою невиновность (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2001 года № 7-П и от 24 июня 2009 года № 11-П).

Таким образом, возложение на собственника (владельца) транспортного средства бремени доказывания своей невиновности (если нарушение правил дорожного движения зафиксировано специальными техническими средствами) означает, что при привлечении данных субъектов к административной ответственности действует презумпция их виновности. Привлечение к ответственности собственников в случае технической фиксации нарушения обусловлено объективным характером нарушения и презумпцией использования транспортного средства его собственником.

Основанием для вынесения обжалуемого постановления явились данные (фотоматериал) комплекса программно-аппаратного с фото- и видеофиксацией «Дозор М», заводской номер А218 (свидетельство о поверке С-АК/30-05-2024/343287974 действительно до 29 мая 2026 года), полученные во исполнение приказа муниципального казенного учреждения «Земельное управление» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики от 3 апреля 2025 года № 38 «Об утверждении маршрута фиксации на специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением согласно ст.ст. 10.5 и 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях» от 22.07.2003».

Изучив представленную техническую документацию на комплекс программно-аппаратный с фото- и видеофиксацией «Дозор М» № А218, а именно паспорт БТКП 402169.001 ПС на программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор М» № А218, руководство по эксплуатации БТКП 402160.001 РЭ на программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор М», свидетельство о поверке № С-АК/30-05-2024/343287874 (действительно 29 мая 2026 года), судья приходит к выводу, что программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор М» № А218 относится к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи (средствам фото- и киносъемки, видеозаписи), работает в автоматическом режиме. 

При таком положении производство по делу об административном правонарушении ведется в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение в области благоустройства территории, предусмотренное Законом Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», совершенное с использованием транспортного средства, зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор М» № А218, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в таком случае протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. 

Как следует из материалов дела об административном правонарушении (фотоматериала, ответа на определение), дата в 06 час. 52 мин. 59 сек. по адресу: адрес (географические координаты: 56,113302° СШ, 47,260415° ВД), транспортное средство с г.р.з. -----, собственником (владельцем) которого является ФИО5, размещено на территории, на которой произрастают травянистые растения.

На фотоматериале с очевидностью читается г.р.з. транспортного средства ----- усматривается установка этого г.р.з. на автомобиле марки Лада белого цвета, при этом из ответа органа внутренних дел на запрос об истребовании сведений следует, что г.р.з. -----, собственником (владельцем) которого является ФИО1

К жалобе приложены 4 фотоснимка пейзажа, при этом идентифицировать отображенный участок как тот же, что изображен на фотографии, зафиксировавшей событие административного правонарушения, не представляется возможным. При этом на фотографиях, представленных ФИО5, отображено не только асфальтовой покрытие, но и граничащий с асфальтовым покрытием участок с почвенным наполнением, на котором произрастает растительность, отсутствие местами растительности может быть обусловлена размещением на почве транспортных средств. 

В п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения, ПДД РФ), даны понятия и термины, используемые в Правилах дорожного движения: 

- «Дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

- «Обочина» - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.

- «Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В Техническом регламенте Таможенного союза ТР ТС 014/2011 Безопасность автомобильных дорог, утвержденным решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827 (в ред. от 12 октября 2015 года), под обочиной понимается элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части и предназначенный для обеспечения устойчивости земляного полотна, повышения безопасности дорожного движения, организации движения пешеходов и велосипедистов, а также использования при чрезвычайных ситуациях.

Согласно п. 12.1 ПДД РФ остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии – на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

В соответствии с п. 3.2 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 мая 2023 года № 1211 (далее – Правила благоустройства г. Чебоксары), к объектам благоустройства общественных территорий города Чебоксары относятся все разновидности общественных территорий города Чебоксары и территории, просматриваемые с них, в том числе озелененные территории.

Согласно п. 4.6 Правил благоустройства на земельных участках жилой застройки с расположенными на них многоквартирными домами предусматриваются: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), озелененные территории и прочее.

При организации озеленения следует сохранять существующие ландшафты (п. 10.12 Правил благоустройства).

В силу п. 10.20 Правил благоустройства на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

Из представленного фотоматериала (цветной фотографии), явившегося основанием для привлечения ФИО5 к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», усматривается, что автомобиль с г.р.з. ----- всеми колесами находится вне участка с асфальтовым покрытием, расположен на участке местности с почвенным наполнением, предназначенном для естественного произрастания травянистой растительности.

Как разъяснено в абзаце третьем п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если остановка или стоянка транспортного средства была осуществлена на территориях, на которые не распространяется действие раздела 12 ПДД РФ (например, газон, детская площадка, иные объекты благоустройства), такие действия квалификации по ст. 12.19 КоАП РФ не подлежат. Административная ответственность за указанные нарушения может быть установлена законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Чувашской Республике такая административная ответственность установлена статьей 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и объектом правонарушения является газон или иная территория, занятая зелеными насаждениями, которым в результате размещения на них транспортных средств причиняется вред. Правоотношения, возникающие в связи с парковкой на озелененных территориях, принадлежат одновременно к сфере благоустройства и сфере охраны окружающей среды. Объективную сторону состава административного правонарушения образует остановка или стоянка транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. 

Размещение транспортного средства на зеленых насаждениях как элементах объекта благоустройства - независимо от того, причиняется ли зеленым насаждениям непосредственный вред, - является нарушением санитарного и эстетического состояния территории города, негативно сказывается на безопасности и комфортности условий проживания граждан, а также затрудняет содержание и облагораживание объектов благоустройства.

Отсутствие поребриков, бордюра или иного средства отграничения асфальтированной участка, используемого для проезда транспортных средств, от участка с почвенным наполнением не освобождают лиц, владеющих транспортными средствами от обязанности сохранять санитарное и эстетическое состояние территории города, обеспечить естественное произрастание растений на участках, для этого предназначенных. Установление собственника земельного участка на месте размещения автомобиля не имеет правового значения, так как земельный участок находится в административно-территориальных границах г. Чебоксары, используется неопределенным кругом лиц.

Причастность ФИО5 как собственника транспортного средства к совершению административного правонарушения не опровергнута.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

У ФИО5 как собственника транспортного средства возникла обязанность обеспечивать использование принадлежащего ей на праве собственности транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности, в соответствии с требованиями норм права, регулирующего благоустройство населенного пункта. 

Неустранимых сомнений, которые бы в силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении доказательств, опровергающих выводы административной комиссии, не представлено.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа, при этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи раздела II настоящего Кодекса.

Административный штраф назначен ФИО5 в размере 1 000 руб., т.е. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» для граждан, что соответствует положениям ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, в постановлении ----- от дата о назначении наказания по делу об административном правонарушении городской административной комиссией (г. Чебоксары – столицы Чувашской Республики) сделан обоснованный вывод о виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики», административное наказание назначено в соответствии с требованиями законодательства. 

При производстве по данному делу существенных нарушений материальных норм и процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

По результатам рассмотрения жалобы оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу (обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление) не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

вынесенное городской административной комиссией (г. Чебоксары – столицы Чувашской Республики) постановление ----- от дата о назначении наказания по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО3 ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, оставить без изменений, жалобу ФИО3 ФИО10 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.Н. Волкова