Дело № 2-1084/2018 копия 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Смирновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лысьве Пермского края о включении в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении на ответчика обязанности по включению в общий страховой стаж периода его работы в кооперативе «Прикамье» с 22.02.1991 по 11.07.1994.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что 19.07.2018 он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Лысьве за назначением досрочной страховой пенсии по Списку № 2 со снижением пенсионного возраста. Ввиду того, что его страховой стаж на момент обращения составлял 24 года 8 месяцев 25 дней ему было отказано в назначении пенсии. Впоследствии досрочная пенсия ему назначена с 17.08.2018. Вместе с тем, в общий страховой стаж не был включен период его работы в кооперативе «Прикамье» с 22.02.1991 по 11.07.1994 монтажником железобетонных конструкций 4 разряда, поскольку его увольнении состоялось после ликвидации кооператива 04.03.1994, подпись руководителя при увольнении аналогична подписи при приеме, при этом при создании кооператива руководителем указан ФИО5, при ликвидации – ФИО6 Считает отказ во включении в общий стаж спорного периода незаконным, поскольку о том, что кооператив «Прикамье» был ликвидирован 04.03.1994 ему не было известно, фактически он осуществлял трудовую деятельность в кооперативе по 11.07.1994, его увольнение состоялось в связи с ликвидацией кооператива. Полагает, в том, что в трудовой книжке имеются недостатки в ее заполнении, его вины нет, и данные обстоятельства не могут являться основанием для невключения спорного периода в его общий трудовой стаж. Включение в его общий трудовой стаж периода работы в кооперативе «Прикамье» с 22.02.1991 по 11.07.1994 позволит ему обратиться в ГУ УПФ РФ в г. Лысьве с заявлением о перерасчете пенсии. 

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Лысьве ФИО2 требования истца не признала. Пояснила, что 19.07.2018 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии. В связи с недостаточностью требуемого страхового стажа, решением ГУ УПФ РФ в г. Лысьве от 01.08.2018 истцу было отказано в назначении пенсии. Однако, впоследствии в связи с предоставлением ФИО1 справки об оплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 1 полугодие 2018 года в период осуществления им предпринимательской деятельности, в его общий страховой стаж был включен период с 01.01.2018 по 30.06.2018 и 17.08.2018 ему назначена страховая пенсия по старости. В страховой стаж не был включен период работы в кооперативе «Прикамье» с 22.02.1991 по 11.07.1994 ввиду того, что постановлением главы администрации г. Лысьвы кооператив «Прикамье» был ликвидирован 04.03.1994, и некорректно сделаны записи в трудовой книжке истца о его увольнении, подпись о приеме и увольнении одна и та же, при этом принимал на работу истца председатель ФИО8, увольнял руководитель ФИО6 В настоящее время истец является получателем пенсии, в случае удовлетворения исковых требований ФИО1 вправе обращаться за перерасчетом размера назначенной пенсии. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный Закон "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, согласно которому со дня вступления в силу настоящего Федерального Закона Федеральный Закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм регулирующих исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным Законом в части не противоречащей настоящему Федеральному Закону.

Положениями Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (статья 8).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с действующими в спорный период п.п. 1,24, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162 (ред. от 19.10.1990), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Пунктом 2.3 вышеуказанной Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Исполкома Лысьвенского городского Совета народных депутатов «Об утверждении кооператива по оказанию ремонтно-строительных услуг населению, предприятиям и организациям» № 10/4 от 16.01.1990 утвержден кооператив «Прикамье» по ремонтно-строительным работам в количестве 10 человек, председателем которого являлся ФИО8 (л.д. 10).

Из протокола собрания членов кооператива «Прикамье» ФИО11 и ФИО12 от 21.12.1993 (л.д. 11) видно, что члены кооператива приняли решение ходатайствовать перед администрацией г. Лысьвы о закрытии кооператива «Прикаме» ввиду его неработоспособности.

Постановлением администрации г. Лысьвы от 24.03.1994 № 84-7 деятельность кооператива «Прикамье» под руководством ФИО6 прекращена, в связи с ликвидацией.

Между тем согласно записи в трудовой книжке ФИО1, заполненной 22.02.1991, истец с 22.02.1991 принят на работу в кооператив «Прикамье» монтажником железобетонных конструкций 4 разряда, 11.07.1994 уволен, в связи с ликвидацией предприятия по решению кооператива 11.07.1994 (л.д. 13-15).

Решением ГУ УПФ РФ в г. Лысьве от 01.08.2018 (л.д. 4) истцу отказано во включении периода работы в общий страховой стаж с 22.02.1991 по 11.07.1994, в том числе, ввиду несоответствия в трудовой книжке даты увольнении истца в связи с ликвидацией предприятия фактическим сведениям о ликвидации кооператива «Прикамье», указанным в постановлении администрации г. Лысьвы. 

Из справки архивного отдела администрации г. Лысьвы (л.д. 6) видно, что документы по личному составу кооператива «Прикамье» на хранение в архивный отдел не поступали, в связи с чем, не представляется возможным подтвердить стаж работы ФИО1 в указанном кооперативе.

То обстоятельство, что истец был занят на ремонтно-строительных работах в кооперативе «Прикамье» подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО8, ФИО10

В частности, свидетель ФИО9 суду показал, что работал с 14.03.1991 в кооперативе «Прикамье» вместе с истцом. Кооператив «Прикамье» осуществлял ремонтно-монтажные работы, работали в кооперативе до конца его существования. 

Свидетель ФИО8 допрошенный в судебном заседании суду показал, что являлся председателем кооператива «Прикамье». Кооператив занимался строительством малоэтажных зданий. Фактически кооператив был ликвидирован осенью 1994 года, но по решению руководства запись о его закрытии была сделана в марте. Каких-либо документов по личному составу предприятия не сохранилось. 

В силу ст. 39 КЗоТ РФ, действующего в спорный период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе.

Аналогичные положения закреплены в ст. 66 ТК РФ, действующей в настоящее время.

Поскольку сведения о работе истца в кооперативе «Прикамье» занесены в его трудовую книжку, кооператив «Прикамье» был создан в соответствии с требованиями действующего в соответствующий период законодательства, то период работы истца в кооперативе «Прикамье» подлежит включению в общий страховой стаж истца.

При этом недостатки записи в трудовой книжке не являются основанием к отказу в удовлетворении требований, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя и не зависит от воли работника.

Вместе с тем, учитывая, что кооператив «Прикамье» был ликвидирован 04.03.1993, требования истца о включении в его стаж периода работы после 04.03.1994 удовлетворению не подлежат. 

Гражданским кодексом РСФСР, действующим в спорный период было предусмотрено, что юридическое лицо обладает гражданской правоспособностью в соответствии с установленными целями его деятельности. 

Правоспособность юридического лица возникает с момента утверждения его устава или положения, а в случаях, когда оно должно действовать на основании общего положения об организациях данного вида, - с момента издания компетентным органом постановления о его образовании. Если устав подлежит регистрации, правоспособность юридического лица возникает в момент регистрации (ст. 26 ГК РСФСР).

Юридическое лицо прекращается путем ликвидации или реорганизации (слияния, разделения или присоединения) (ст. 37 ГК РСФСР).

Кооперативные, а также государственно-колхозные и иные государственно-кооперативные организации прекращаются по основаниям, указанным в законе и в уставе (положении) (ст. 39 ГК РСФСР).

В соответствии с законом СССР от 26.05.1988 N 8998-XI (ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998) "О кооперации в СССР" кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. 

Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов (ст. 11 Закона).

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и прекращение деятельности (ликвидация) кооператива производятся по решению его общего собрания (ст.15 Закона).

Таким образом, в силу действующего в спорный период законодательства, правоспособность юридического лица, в частности кооператива, возникала с момента его регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту его нахождения, и прекращалась с момента вынесения решения соответствующим исполнительным комитетом Совета народных депутатов о его прекращении.

Таким образом, поскольку кооператив «Прикамье», сведения о работе в котором занесены в трудовую книжку истца, прекратил свою деятельность с момента вынесения решения администрацией г. Лысьвы о прекращении его деятельности, то есть с 04.03.1994, иных сведений, подтверждающих работу кооператива после указанной даты в материалы дела не представлено, суд полагает возможным зачесть в общий страховой стаж истца период его работы в кооперативе «Прикамье» с 22.02.1991 по 04.03.1994.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лысьве Пермского края зачесть ФИО1 в общий страховой стаж период его работы с 22.02.1991 по 04.03.1994.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. 

Судья Н.Р. Войтко