61RS0047-01-2024-001093-13 Дело № 2-833/2024 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области 

в составе судьи Дыбаль Н.О., 

при секретаре Костенко Н.В.,

с участием помощника прокурора Карташовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению гимназии №20 им. С.С. Станчева об обязании устранить нарушения законодательства о здравоохранении при организации медицинской помощи несовершеннолетним, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности МБОУ гимназия №20 им. С.С. Станчева при организации медицинской помощи несовершеннолетним. В ходе проверки установлено, что МБОУ гимназия №20 им. С.С. Станчева медицинское обслуживание обучающихся организовано специалистами ФЗ ГБУ РО «Центральная районная больница в Октябрьском районе». Образовательная организация обязуется создавать необходимые условия для обеспечения полного оказания медицинской помощи, предоставить специалистам медицинского учреждения рабочее место, оборудованное необходимым инвентарем. При этом, в нарушение указанных выше требований закона в медицинском кабинете образовательной организации отсутствуют: бинт стерильный, шины пневматические, детские и взрослые, салфетки стерильные, жгут кровоостанавливающий, стерильная вата, тонометр. Данное обстоятельство послужило основанием для внесения 13.05.2024 директору МБОУ гимназия №20 им. С.С. Станчева представления, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, что подтверждается ответом от 17.06.2024 № 56. Просит суд обязать МБОУ гимназия №20 им. С.С. Станчева в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии с требованиями приложения № 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Карташова Д.В. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика МБОУ гимназия №20 им. С.С. Станчева в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление в котором исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, при- смотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

В соответствии со ст. 4, ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; доступность и качество медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья. Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются оснащением организаций оборудованием для оказания медицинской помощи.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в РФ» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов РФ, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В соответствии с п. 3, 9, 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н, несовершеннолетним гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Порядку).

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности МБОУ гимназия №20 им. С.С. Станчева при организации медицинской помощи несовершеннолетним. 

В ходе проверки установлено, что МБОУ гимназия №20 им. С.С. Станчева медицинское обслуживание обучающихся организовано специалистами ФЗ ГБУ РО «Центральная районная больница в Октябрьском районе».

Образовательная организация обязуется создавать необходимые условия для обеспечения полного оказания медицинской помощи, предоставить специалистам медицинского учреждения рабочее место, оборудованное необходимым инвентарем. При этом, в нарушение указанных выше требований закона в медицинском кабинете образовательной организации отсутствуют: бинт стерильный, шины пневматические, детские и взрослые, салфетки стерильные, жгут кровоостанавливающий, стерильная вата, тонометр. 

Данное обстоятельство послужило основанием для внесения 13.05.2024 директору МБОУ гимназия №20 им. С.С. Станчева представления, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, что подтверждается ответом от 17.06.2024 № 56.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ гимназия №20 им. С.С. Станчева об обязании устранить нарушения законодательства о здравоохранении при организации медицинской помощи несовершеннолетним законны, обоснованы, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение гимназия №20 им. С.С. Станчева в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии с требованиями приложения № 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 30.07.2024.

Судья: Н.О. Дыбаль