Дело № 7-12-313/2021 

Первая инстанция № 5-1837/2021

УИД 75RS0008-01-2021-000854-71

Судья Маркова О.А. 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 августа 2021 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 июля 2021 года, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Газкомплектсервис», юридический адрес: 

<

...>, ОГРН 

<

***>, генеральный директор – ФИО1, 

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 июля 2021 года (л.д. 118-121) общество с ограниченной ответственностью «Газкомплектсервис» (далее – общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере семидесяти пяти тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 124-126) в Забайкальский краевой суд защитник общества ФИО2 ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления. 

Участники производства по делу в заседание суда не явились, извещены.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 названной выше нормы, влечёт административную ответственность по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

Из дела следует, что государственным инспектором надзорной деятельности и профилактической работы по Борзинскому, Оловяннинскому районам и городу Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю установлено, что, будучи привлечённым постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района города Читы Забайкальского края от 28 января 2021 года, вступившим в законную силу 22 марта 2021 года, к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, общество повторно не выполнило в установленный срок – до 26 апреля 2021 года – предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, от 15 марта 2021 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности на принадлежащем ему объекте (склад) по адресу: 

<

адрес>.

Указанным документом (л.д. 71-72) обществу, в числе прочего, предписывалось:

- предусмотреть безопасное место для уборки со склада газовых баллонов на случай обнаружения утечки из них газа (подпункты «ж», «и» пункта 299 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 N 1479, далее – Правила);

- предусмотреть защиту объекта от осадков и солнечных лучей (подпункт «б» пункта 299 Правил).

Событие административного правонарушения и виновность общества в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, приведённых в судебном постановлении, допустимость и достоверность которых сомнения не вызывают.

Действия общества обоснованно квалифицированы по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие своевременное и исчерпывающее принятие обществом мер по исполнению соответствующего предписания.

Его законность сомнений также не вызывает.

Имеющиеся в деле доказательства, включая фотографии, приложенные к отзыву административного органа на жалобу, подтверждают, что здание вышеупомянутого склада не обеспечивает полную защиту хранящихся на нём баллонов от осадков и солнечных лучей (стены здания по всей высоте выполнены из металлической сетки).

Данный факт не оспаривал и защитник привлекаемого лица ФИО3 в объяснениях, данных в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3), а также в одном из судебных заседаний (л.д. 102 оборот).

Положения пункта 9.4.2 Строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», утверждённых Постановлением Госстроя России от 23 июля 2001 года N 80, о том, что при хранении баллонов на открытых площадках навесы, защищающие их от воздействия осадков и прямых солнечных лучей, должны быть выполнены из негорючих материалов, о незаконности предписания не свидетельствуют. Указанная норма устанавливает лишь требования к материалам, из которых выполняется навес, защищающий хранящиеся на открытых площадках баллоны.

Податель жалобы не отрицает тот факт, что имеющийся на складе навес не исключает попадания на хранящиеся баллоны прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.

Исполнение предписания в части создания безопасного места для уборки со склада баллонов на случай обнаружения утечки газа общество никак не доказало.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу в соответствии с санкцией части 14 статьи 19.5 КоАП РФ. 

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые бы повлекли отмену состоявшегося по делу постановления, не усматривается. 

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 19 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков