Дело № 2-146/2025

УИД 42RS0035-01-2024-001977-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 11 июня 2025 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе 

председательствующего судьи Хайкара Н.В.

при секретаре Кудряшовой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее – ООО «ЭкоТек») обратилось в суд с иском, в котором с учетом уточнений (т. 1 л.д. 177) просит суд взыскать с ФИО1 задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 173 412,55 рублей, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 5 373 рубля.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области» (далее - Соглашение), согласно которому статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек». Согласно п. 1.5 Соглашения дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разд. 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №), распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов территория муниципального образования пгт. Шерегеш, относится к зоне «Юг». Таким образом, ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, с которым собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае образования твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований, включенных в зону «Юг». На территории Таштагольского городского округа по адресу: 

<

адрес> находится гостиница. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица в процессе своей деятельности образуют отходы производства и потребления. Отходы образуются в том числе и в гостиницах. 

В соответствии с пунктом 2.11 Постановления РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № норматив накопления твердых коммунальных отходов для гостиниц составляет 7,507 м3/1 место в год. 

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме. Отходы принимаются, услуги оказываются всем хозяйствующим субъектам (отходообразователям). За заключением договора на обращение с ТКО собственник не обращался, хотя услуга оказывалась в полном объеме. 

В случае не заключения или отказа в заключении договора на оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с Типовым договором. 

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»). 

Тариф на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором установлен: Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами «Экологические технологии». 

Представитель истца ООО «ЭкоТек» ФИО2 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, доводы дополнительных пояснений поддержала в полном объеме (т. 1 л.д. 129-130, т. 2 л.д. 6-8).

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3, действующий по устному заявлению, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. ФИО1 представил письменный отзыв в котором указывает, что его жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ему на праве собственности, не является гостиницей. В указанном жилом доме проживает он сам, состоит по указанному адресу на регистрационном учете. Доказательств ведения коммерческой деятельности по указанному адресу, истцом не представлено (т. 1 л.д. 69-70). 

Представитель третьего лица, 

<

данные изъяты>, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица, 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому требования ООО «ЭкоТек» о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО являются правомерными. ООО «ЭкоТек» является профессиональным участником рынка услуг по обращению ТКО у которого имеются необходимые познания в сфере нормативно-правового регулирования данных отношений, а также относительно объема юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию (судебная практика постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № В случае ели судом будет установлен факт использования ФИО1 собственных объектов для осуществления предпринимательской деятельности (предоставление гостиничных услуг) в соответствии с критериями, установленными в ФЗ № 132-ФЗ, то к абоненту должен применяется расчет норматива накопления ТКО, как к «гостинице» (т. 2 л.д.101-108).

Представитель третьего лица, 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв.

Свидетель 

<

данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что ответчик является его братом, он бывает доме по 

<

адрес>. В этом доме живет брат с семьей, он приезжает с супругой и детьми. Дом не сдается и не сдавался. Посторонние там не бывают. Доход от эксплуатации дома брат не получает. 

Свидетель 

<

данные изъяты>. в судебном заседании пояснил, что ответчик является его соседом. Он проживает по адресу: 

<

адрес> с 2017 года. Дом по 

<

адрес> не сдавался, туристов он там не видел, бывают родственники. ФИО1 постоянно проживает в указанном доме. У него есть гаражи, рабочая техника – погрузчики, камазы.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

На основании ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьями 209, 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ГК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно частям 1, 4 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 10 названных Правил обращения с ТКО установлено, что в соответствии с условиями договора, складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Одновременно согласно п. 90 Основ ценообразования в области обращения с ТКО, услуга считается оказанной всем жителям зоны «Юг» Кемеровской области, в том числе пгт. Шерегеш, а также должна быть оплачена ими в порядке и сроки в соответствии с действующим законодательством РФ.

Судом установлено, что истец ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, с которым собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из общедоступных сведений установлено, что и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области», согласно которого статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек».

Сведениями содержащихся в общедоступных средствах массовой информации подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ООО «ЭкоТек» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, такое же предложение и типовой договор размещены ООО «ЭкоТек» в газете «Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 112).

На территории Кемеровской области норматив накопления ТКО установлен Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ответчик ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, площадью 115,3 кв.м., 2015 года постройки, с количеством этажей – 2, с №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 21-22). 

В материалы дела представлен технический паспорт на указанный жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь жилого дома – 136,4 кв.м., на первом этаже имеются прихожая гостиная, кухня, туалет, на втором этаже имеются 2 жилых комнаты, ванная- туалет, коридор, в мансарде имеется жилая комната (т. 1 л.д. 61-66). На регистрационном учете в указанном жилом доме состоит ФИО1 (т. 1 л.д. 120-121). 

Определением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» взыскана задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 208 454,58 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 642 рубля (т. 1 л.д. 11).

Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования Шерегешского городского поселения, место нахождения площадки относительно жилого дома истца: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 75).

Согласно акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками администрации городского поселения «Город-курорт Шерегеш», на земельном участке по адресу: 

<

адрес> и прилегающей территории не установлены контейнеры для сбора ТКО (т.1 л.д. 219-222).

Согласно акта обследования этого же земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками администрации городского поселения «Город-курорт Шерегеш», на земельном участке по адресу: 

<

адрес> установлены контейнеры для сбора ТКО в количестве 5 штук. (т.2 л.д 1, оборот-2).

В материалы дела представлена выгрузка из навигационной программы «Глосав» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая о фактическом вывозе ТКО с 

<

адрес> (т. 1 л.д. 77-102, т. 2 л.д. 9-84).

Согласно предоставленной информации администрации городского поселения «Город-курорт Шерегеш» от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Город-курорт Шерегеш» и ООО «ЭкоТек» заключаются договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях реализации полномочий и обязанностей по уборке общественной территории городского поселения, в том числе от мусора, образованного неустановленными лицами, в целях исключения возникновение риска нарушения санитарно-эпидемиологической обстановки. Компенсация расходов за потребителей не осуществляется. Таким образом, выплата за оказание услуг по обращению с ТКО на территории городского поселения ООО «ЭкоТек» осуществляется согласно заключаемых ежемесячных договоров, не носящих компенсационного характера и не выступающих видом дополнительных услуг (т. 1 л.д. 203).

В соответствии с абзацами 35, 36 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурноспортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности;

гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Из представленного в материалы дела скриншота на сайте «tvil.ru» следует, что размещена информация по запросу «аренда посуточно» имеется информация об аренде дома по адресу: 

<

адрес>, гостевой дом «Смола», 120 кв. м. на 10 человек, 3 спальни. «Новый гостевой дом «Смола» из благородного кедра с деревянным интерьером ручной работы, 3 этажа, 3 спальни, теплые полы, укомплектованная кухня, большая обеденная зона. Размещение 1 этаж- гостиная, кухня, санузел. Второй этаж- 2 комнаты с двуспальными кроватями и диваном, санузел. Третий этаж- большая комната с двуспальной и двухъярусной кроватями. Приезжаете отдыхать!». Скриншот датирован ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 13-14). 

Также истцом в материалы дела представлен скриншот с сайта «ТВИЛ», размещена информация по запросу «Дома посуточно в Шерегеше, гостевой дом «СМОЛА», имеется информация об аренде дома по адресу: 

<

адрес>, 120 кв. м. от 1 до 10 гостей 3 спальни (т. 1 л.д. 116). Скриншот датирован ДД.ММ.ГГГГ.

На сайте «ЦИАН» по запросу аренда дома 140 кв. м., 

<

адрес>, имеются сведения: 3 этажа, 14 сот, 140 кв. м. В доме есть холодильник, телевизор, стиральная машина, интернет. Залог 14 000 рублей, можно с детьми. Скриншот датирован ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 116-118). Также с указанного сайта истцом представлен скриншот датированный ДД.ММ.ГГГГ по запросу: аренда дома 140 кв. м., 

<

адрес>, имеются сведения: сдается 3-этажный дом, 140 кв.м. Скриншот датирован ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 146-148).

Согласно сайта «Суточно.ру» от ДД.ММ.ГГГГ, пользователь, разместивший ДД.ММ.ГГГГ на сайте sutochno.ru объявление о сдаче в аренду объекта расположенного по адресу: 

<

адрес>, указал в личном кабинете следующие данные: 

<

данные изъяты>, телефон №, электронная почта 

<

данные изъяты>, имеются сведения о бронировании: дата бронирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая стоимость 112 000 рублей, предоплата 16800 рублей (т. 1, л.д. 176-176а).

Также из информации предоставленной ООО «КЕХ еКоммерц» (Авито) следует, что в 2023-2024 гг. осуществлялось бронирование гостевого дома «Смола» (т. 1 л.д. 149-150). При этом, на момент рассмотрения дела данное объявление снято с публикации, однако также имеется описание гостевого дома, порядок бронирования, стоимость сдачи дома (т. 2 л.д. 113-114). 

Оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе скриншоты, размещенные на указанных выше интернет - ресурсах, сведения о бронированиях, суд полагает, что ответчиком предоставлялись гостиничные услуги по адресу: пгт. Шерегеш, 

<

адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 24.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктами 4, подпунктом «б», пункта 8 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее Постановление), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. «в» 8(1) Постановления, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 8(3) Постановления, в случае если одно лицо владеет несколькими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, может заключаться один договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с включением в такой договор всех указанных объектов, если они расположены в зоне деятельности одного регионального оператора.

Согласно абзаца 2- 4 пункта 8(17) Постановления, региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами в Кемеровской области было опубликовано в газете «Кузбасс».

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из доказанности нахождения по адресу: 

<

адрес>, жилого дома, собственник которого, оказывает в нем гостиничные услуги, что подтверждается представленными скриншотами в материалы дела, сведениями о бронированиях, а также заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами, суд полагает исковые требования истца о взыскании с владельца указанной недвижимости – ответчика ФИО1 расходов за вывоз ТКО региональным оператором в соответствии с утвержденными тарифами, правомерными.

Согласно частям 1, 2 статьи 24.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами». 

Так, единый тариф был утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением РЭК Кемеровской области № «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, ООО «Экологические технологии».

Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Экологические технологии» утверждены производственная программа в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного стороной истца расчета следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила в размере 173 412,55 рублей (т. 1 л.д. 177-179).

Судом установлено, о том, что ответчик ФИО1 осуществлял коммерческую деятельность по аренде принадлежащего ему на праве собственности жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выше исследованными доказательствами по делу (сведениями о бронированиях). 

Тариф на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет на период: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 645,18 руб./м3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 707,12 руб./м3 (не облагается НДС). 

Таким образом, размер задолженности ответчика за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 94 768, 56 рублей:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 645,18* 6,25583м3/мес.*12 =48433,63 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 645,18* 6,25583м3/мес.*6= 24 216,82 рублей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 707,12* 6,25583м3/мес.*5= 22 118,11 рублей;

Наличие регистрации по адресу: 

<

адрес> с учетом скриншотов, представленных стороной истца, не является безусловным доказательством того, что ответчик не осуществляет на территории своего жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, платных гостиничных услуг. 

В соответствии с абзацем вторым п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При этом отсутствие письменного договора не освобождает истца от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные эксплуатирующей организацией собственникам жилых домов.

Так, нормативно-правовое регулирование вопросов порядка определения норматива накопления твердых коммунальных отходов, установлено и регламентируется нормативными актами Правительства Российской Федерации. Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений, установлен Правилами определения нормативов.

В соответствии с п. 14. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при определении нормативов накопления методом измерений количества отходов необходимо использовать измерения количества отходов, проведенные в течение 4 сезонов года (зима, весна, лето, осень) на протяжении не менее чем 7 дней подряд в каждом сезоне не менее чем на 5 контейнерных площадках, иных местах накопления отходов, расположенных на территории субъекта РФ (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований), в отношении которых определяются нормативы накопления. В случае если территория субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований), в отношении которой определяются нормативы накопления, включает в себя более 3 муниципальных образований или их частей, контейнерные площадки, иные места накопления отходов должны быть расположены не менее чем в 3 различных муниципальных образованиях. Таким образом, при разработке и установлении норматива накопления твердых коммунальных отходов уже учтен сезонный характер деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе и гостиниц.

Доводы о том, что между сторонами отсутствует заключенный договор на вывоз твердых коммунальных отходов по категории гостиницы, подлежат отклонению, поскольку отсутствие подписанного сторонами договора не свидетельствует о неосновательности начисления коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов. В соответствии с абзацем вторым п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». При этом отсутствие письменного договора не освобождает истца от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные эксплуатирующей организацией собственникам жилых домов.

Таким образом, оснований для аннулирования задолженности ответчика и освобождения его от внесения платы за коммунальную услугу - обращение с твердых коммунальных отходов, судом не установлено.

Доводы о том, что согласно ответу на запрос с сайта «АВИТО» бронирование не подтвердилось, не опровергает факт сдачи жилого дома. Напротив, факт бронирования подтверждает, что истец размещал объявления с целью сдачи жилого дома другим лицам.

Нормативно-правовое регулирование вопросов порядка определения норматива накопления твердых коммунальных отходов, установлено и регламентируется нормативными актами Правительства Российской Федерации. Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений, установлен Правилами определения нормативов.

В соответствии с п. 14. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, внесении изменений в Правила направления субъектам Российской Федерации и рассмотрения ими рекомендаций российского экологического оператора при утверждении или корректировке региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также при установлении или корректировке нормативов накопления твердых коммунальных отходов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при определении нормативов накопления методом измерений количества отходов необходимо использовать измерения количества отходов, проведенные в течение 4 сезонов года (зима, весна, лето, осень) на протяжении не менее чем 7 дней подряд в каждом сезоне не менее чем на 5 контейнерных площадках, иных местах накопления отходов, расположенных на территории субъекта РФ (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований), в отношении которых определяются нормативы накопления. В случае если территория субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований (групп муниципальных образований, в том числе зон деятельности региональных операторов по обращению с отходами, либо частей муниципальных образований), в отношении которой определяются нормативы накопления, включает в себя более 3 муниципальных образований или их частей, контейнерные площадки, иные места накопления отходов должны быть расположены не менее чем в 3 различных муниципальных образованиях. Таким образом, при разработке и установлении норматива накопления твердых коммунальных отходов уже учтен сезонный характер деятельности хозяйствующих субъектов, в том числе и гостиниц.

Доказательств неосуществления вывоза твердых коммунальных отходов в спорный период ответчиком не представлено.

Судом установлено, что между ООО «ЭкоТек» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №/ТКО. Согласно п. 4 Договора, датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о расторжении, прекращении договора отсутствуют (т. 1 л.д. 28-34).

В материалы дела ответчиком ФИО1 представлена выписка из истории платежей абонента по 

<

адрес>, согласно которой у ответчика отсутствует задолженность по коммунальным платежам (т. 1 л.д. 144, оборот). 

Суд не может согласиться с данными доводами ответчика, поскольку установлено, что по адресу: 

<

адрес>, помимо проживания ответчика осуществляется и гостиничная деятельность, а поэтому имеются основания для начисления задолженности по категории гостиницы в том числе.

С учетом изложенного, полагает взыскать с ответчика ФИО1

задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94 768,56 рублей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Судом с ответчика в пользу истца на основании изложенного взыскивается задолженность за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не выходит за пределы срока исковой давности.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ).

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 5773 рублей (т. 1 л.д. 9-10). 

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина с учетом удовлетворенных исковых требований в размере 3043, 06 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН № задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94 768 рублей 56 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 043 рубля 06 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Хайкара