Дело № 2-5404/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 06 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

председательствующего судьи Кононовой Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Барановой А.Б.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж не зачтены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве обжигальщика эмали в { ... }, так как производство, в котором осуществлялась работа, документально определить невозможно, не установлен льготный характер работы, с чем истец не согласен. В спорный период он работал обжигальщиком эмали во вредных условиях труда, его специальный стаж с учетом отвлечений составляет 12 лет 10 месяцев 25 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На основании изложенного просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве обжигальщика эмали в { ... } за исключением отвлечений, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования: просит включить в специальный стаж период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе совмещение – сентябрь {Дата изъята} г., 9 дней марта {Дата изъята}., апрель, октябрь, декабрь {Дата изъята}., с января {Дата изъята} по декабрь {Дата изъята}.; не включать: простои, административные дни, государственные обязанности, отпуск по минимальной заработной плате, бригадирство; обязать назначить досрочную пенсию с {Дата изъята}. Уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по указанным в решении от {Дата изъята} {Номер изъят} основаниям.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом, как следует из указанного решения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены, в том числе следующие периоды работы истца: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве обжигальщика эмали в { ... }, так как производство, в котором осуществлялась работа, документально определить невозможно, не установлен льготный характер работы, кроме того, установлены периоды отвлечений: совмещение профессий: сентябрь {Дата изъята}, 9 дней марта {Дата изъята}, апрель {Дата изъята}, октябрь {Дата изъята}, декабрь {Дата изъята}, сентябрь {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} (л.д. 8).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно пунктам 2 и 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (пункт 2).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07. 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 № 1173 разделом XV «металлообработка» подразделом 7 «покрытие металла горячим способом» предусмотрены обжигальщики эмалей.

Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом ХIV «Металлообработка» подразделом 7 «покрытие металла горячим способом», позицией 2150700а-15201 также предусмотрены обжигальщики эмалей.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235 

Следовательно, в отношении периодов работы, имевших место до принятия указанных разъяснений (до 01.01.1992), полная занятость не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда.

Спорные периоды работы истца в качестве обжигальщика эмали подтверждаются записями в трудовой книжке, личной карточкой работающего (истца), предоставленной по запросу суда КОГБУ «ГАЛСКО», лицевыми счетами.

Согласно приказу по { ... } {Номер изъят}-к от {Дата изъята} ФИО1 (истец) принят на работу в цех покрытий и пластмасс.

В соответствии с п. 14 приказа по { ... } {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО4 с {Дата изъята} по {Дата изъята} переведен для освоения второй профессии обжигальщика эмали с сохранением среднего заработка.

С {Дата изъята} (приказ по { ... } {Номер изъят}-к от {Дата изъята}) ФИО1 присвоен 4 разряд обжигальщика эмали цеха {Номер изъят}, переведен на повременно-премиальную оплату труда.

На 15 и {Дата изъята} ФИО1 в связи с производственной необходимостью переведен на участок окраски с доплатой до среднего заработка (приказ по { ... } {Номер изъят}-к от {Дата изъята}).

С {Дата изъята} по {Дата изъята} обязанности звеньевого участка эмалирования возложены на обжигальщика цеха {Номер изъят} ФИО1 (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}).

В соответствии с приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 (обжигальщик эмали 3 разряда) переведен с {Дата изъята} с { ... } в { ... }.

Приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 переведен в { ... } обжигальщиком эмали 4 разряда с {Дата изъята} (цех {Номер изъят}, участок эмалирования). 

В соответствии с Приложениями № 14, № 5 и № 3 к коллективным договорам – Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, имеющих право на дополнительный отпуск по { ... }, { ... } указан обжигальщик эмали (цех {Номер изъят}).

В перечне профессий и рабочих мест, на которых устанавливаются доплаты за условия труда по { ... }» на {Дата изъята} в наименование рабочих мест входит перевешивание деталей на конвейер печи обжига.

{Дата изъята} ФИО1 уволен с должности обжигальщика эмали 3 разряда в связи с ликвидацией предприятия (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята}).

Согласно решению ответчика установлены следующие периоды отвлечений: {Дата изъята}

Истец на включении в стаж указанных периодов не настаивает.

Просит включить в стаж период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве обжигальщика эмали в { ... }, а также периоды совмещения профессий: {Дата изъята} за исключением отвлечений. 

При этом представленными в материалы дела лицевыми счетами подтверждено, что работа на ставку обжигальщика эмали за спорные периоды произведена полностью, доказательств, опровергающих данный факт, не представлено.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу о включении в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве обжигальщика эмали в { ... }, а также указанных периодов работы по совмещению профессий: {Дата изъята}.

Общая продолжительность специального стажа истца на момент достижения возраста 55 лет ({Дата изъята}) составила более 12 лет и 6 месяцев. Следовательно, заявленное истцом требование о назначении ему досрочной страховой пенсии является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Таким образом, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}.

Руководствуясь статьями 194-198, 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 периоды работы в должности «обжигальщик эмали» в { ... } с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в том числе периоды совмещения профессий{Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Л. Кононова

Мотивированное решение

изготовлено 11.12.2017.