Дело № 2-384/2025

УИД: 69RS0018-01-2025-000620-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 г. г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Рубан Н.Н., 

с участием представителя истца – Администрации Лихославльского муниципального округа Тверской области – ФИО1,

представителя ответчика – АО «Росатом Энергосбыт» – ФИО2,

старшего помощника прокурора Лихославльского района Тверской области Ивановой К.Н.,

при секретаре судебного заседания Мартыновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Лихославльского муниципального округа Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Акционрному обществу «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - Тверьэнерго», Муниципального унитарного предприятия Лихославльского муниципального округа Тверской области «ЛКС» о признании незаконными и недействительными действий по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекты теплоснабжения, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лихославльского муниципального округа Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с названным выше исковым заявлением, указав в обоснование, что на основании договора о безвозмездном пользовании от 03.03.2025 МУП «ЛКС» предоставлено муниципальное имущество, среди которого тепловые сети и здания котельных, расположенные в пос. Крючково и в пос. Осиновая Гряда. МУП «ЛКС» является единственной организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов теплоснабжения в дер. Вески, пос. Крючково и пос. Осиновая Гряда, альтернативных организаций и источников тепловой энергии на территории не имеется. Указанные котельные, обеспечивают коммунальной услугой теплоснабжения многоквартирные дома, расположенные в данных населенных пунктах, социальные объекты, среди которых МДОУ «Детский сад «Василек», МОУ «Крючковская ООШ им. Героя Советского Союза ФИО3», ФАП пос. Крючково, ФАП пос. Осиновая Гряда, отделения почты. Альтернативных источников обеспечения объектов отоплением, кроме как при помощи тепловой энергии, вырабатываемой котельными на указанных территориях, не имеется. Отсутствие электрической энергии на указанных котельных влечет невозможность запуска котельных.

Отпуск электрической энергии на объекты теплоснабжения, эксплуатируемые МУП «ЛКС», для дальнейшей выработки и поставки коммунального ресурса конечным потребителям осуществляется АО «Росатом Энергосбыт» на основании договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) 6910300558 от 01.03.2025. 

С 02.06.2025 АО «АтомЭнергоСбыт» переименовано в АО «Росатом Энергосбыт».

Транспортировка электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей на котельные, артезианские скважины, очистные сооружения, эксплуатируемые МУП «ЛКС», для дальнейшей передачи коммунального ресурса конечным потребителям, осуществляется ПАО «Россети Центр» в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго» (сельские населенные пункты).

22.04.2025 в адрес МУП «ЛКС» от обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь поступило уведомление от 22.04.2025 №87916 о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии на котельные, расположенные в пос. Крючково и в пос. Осиновая Гряда, в связи с непринятием мер по погашению задолженности МУП «ЛКС» за потребленную электроэнергию. Непосредственным исполнителем по введению ограничения режима потребления электроэнергии является сетевая организация – Филиал ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго» (Торжокский РЭС (Лихославль).

Считают указанные действия по ограничению режима потребления электрической энергии незаконными.

Ограничение поставки электроэнергии на объекты теплоснабжения Лихославльского муниципального округа нарушает права граждан-потребителей коммунальной услуги по теплоснабжению, предоставляемой МУП «ЛКС».

В силу положений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, потребителем является не только то лицо, которое непосредственно состоит в договорных отношениях с продавцом, но и то, которое использует товар, работу, услугу для определенных законом целей.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Учитывая изложенное, действия обособленного подразделения «Росатом Энегосбыт» Тверь АО «Росатом Энергосбыт» в случае частичного и (или) полного прекращения подачи электрической энергии МУП «ЛКС» могут повлечь за собой оставление граждан, проживающих на территории Лихославльского муниципального округа, без теплоснабжения, не связанного с аварийным прекращением подачи теплоснабжения, чем могут быть нарушены права потребителей коммунальной услуги на получение этой услуги в необходимых объемах надлежащего качества.

Гарантирующий поставщик не вправе ограничивать и прекращать подачу электрической энергии в связи с наличием задолженности по оплате потребленной энергии у организации, которая занимается жизнеобеспечением поселения и теплоснабжением, водоснабжением жилых домов. 

Граждане, проживающие в многоквартирных домах, которые являются потребителями услуг по теплоснабжению и водоснабжению, не связаны договорными отношениями с АО «Росатом Энергосбыт» по поставке энергоресурса на объекты, эксплуатируемые МУП «ЛКС».

В результате необоснованного введения 13.05.2025 Филиалом ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго» полного ограничения энергоснабжения котельных не только ограничили МУП «ЛКС» в подготовке к отопительному периоду 2025-2026 гг., но и оставили жителей домов, медицинское учреждение, детские учреждения без теплоснабжения в связи с наступлением отопительного периода, подвергнув опасности их жизнь и здоровье.

Просит суд: признать действия АО «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекты теплоснабжения незаконными и возложить на акционерное общество «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь обязанность не допускать нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществлять бесперебойную поставку электрической энергии по точкам поставки электроэнергии на объекты:

1) Здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Осиновая Гряда;

2) Здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Крючково.

Возложить на МУП «ЛКС» обязанность по обеспечению бесперебойной работы объектов теплоснабжения, указанных в пункте 1 просительной части искового заявления.

Определением суда от 17.09.2025 приняты меры по обеспечению иска. Приостановлено действие уведомления АО «Росатом Энергосбыт» в лице ОП «Росатом Энергосбыт» Тверь от 22.04.2025 №871916 по непоставке электроэнергии на объекты теплоснабжения Лихославльского муниципального округа Тверской области в случае неуплаты задолженности МУП «ЛКС» по договору от 01.03.2025 № 6910300558 и введению полного ограничения режима потребления электроэнергии. Запрещено АО «Росатом Энергосбыт» в лице ОП «Росатом Энергосбыт» Тверь, ПАО «Россети Центр» в лице Филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго», в том числе Торжокскому РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» вводить ограничение режима потребления электроэнергии и совершать действия по фактическому отсоединению (отключению) энергопринимающих устройств МУП «ЛКС», не связанные с работами по обслуживанию, ремонту и модернизации на объектах электроэнергетики, в том числе на объектах электросетевого хозяйства, по точкам поставки электроэнергии на объекты:

1) Здание котельной с оборудованием п. Осиновая Гряда,171210, Тверская обл., Лихославльский м.о., п. Осиновая Гряда

2) Здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., п. Крючково.

Представитель истца Администрации Лихославльского муниципального округа Тверской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, мотивировав доводами, изложенными в иске, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Росатом Энергосбыт» ФИО2 исковые требования не признала, поддержала представленные письменные пояснения, а также возражения, согласно которым истец должен указать, какие права и каким образом нарушены ответчиком. Полагает, что формулировка исковых требований, заявленных по настоящему делу не имеет цели как дать правовую оценку действиям гарантирующего поставщика, так и восстановить нарушенные по мнению истца права участников процесса. Уведомление гарантирующего поставщика было направлено в адрес МУП «ЛКС», который в установленные сроки план мероприятий по введению режима полного самоограничения не предоставил, уведомление о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии, в адрес АО «Росатом Энергосбыт» не направил, что и послужило основанием для направления в адрес МУП «ЛКС» уведомления о введении ограничения режима потребления. В дату указанную в уведомлении ограничение поставки электрической энергии в отношении спорных точек поставки введено не было. Само по себе уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии не порождает права и обязанности у участников гражданского оборота в связи с чем само требование о запрете вводить ограничение режима потребления не имеет целью защиту нарушенных прав. Между АО «АтомЭнергоСбыт» (с 02.06.2025 переименовано в АО «Росатом Энергосбыт» и МУП «ЛКС» заключен договор энергоснабжения №6910300558 от 01.03.2025. Порядок определения объемов отпущенного энергоресурса, сроки оплаты урегулированы условиями договора. Пунктом 2.2.1. Договора установлено, что Гарантирующий поставщик имеет право инициировать при наступлении любого из обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством РФ, в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по настоящему Договору. Включение данного условия в Договор продиктовано наличием в федеральном законодательстве механизма воздействия на потребителя, не исполняющего или ненадлежащим образом исполняющего обязательства по оплате электрической энергии. В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа. По состоянию на 30.09.2025 задолженность МУП «ЛКС» по договору составила 5 984 022,00 рублей, что превышает размер платежа за один период. Данная задолженность просуживается в Арбитражном суде Тверской области (Дело №А66-6850/2025, №8737/2025, А66-12768/2025, А66-14277/2025). Поскольку оплата потребленной МУП «ЛКС» не производилась, АО «Росатом Энергосбыт» вынужден был направить в адрес Потребителя уведомление о введений у ограничения на объекты, находящиеся в его эксплуатации в соответствии с п. 15 Правил № 442. Таким образом, действия «Росатом Энергосбыт» по направлению уведомления о введении ограничения поставки электрической энергии для МУП «ЛКС» в рамках договора энергоснабжения № 6910300558 от 01.03.2025 являются законными, поскольку действующим законодательством РФ установлена возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии на объекты Потребителя при условии имеющейся у последнего задолженности перед Гарантирующим поставщиком по заключенному между ними договору, обеспечивающему поставку электроэнергии, что является одной из мер воздействия на должника, с целью скорейшего погашения возникшей задолженности и приостановлению последующего наращивания задолженности за потребленный энергоресурс. МУП «ЛКС» является организацией, осуществляющей деятельность по эксплуатации объектов теплоснабжения, а также лицом, осуществляющим поставку коммунального ресурса – теплоснабжение, населению Лихославльского муниципального округа Тверской области. МУП «ЛКС» несет самостоятельную ответственность перед своими потребителями за последствия, которые наступили вследствие его недобросовестности в части исполнения договорных обязательств по полной и своевременной оплате поставленной электрической энергии. Таким образом, именно на Администрации Лихославльского муниципального округа и на МУП «ЛКС» возложена ответственность за обеспечение населения коммунальным ресурсом - теплоснабжением. Считает, что обращение истца в суд с настоящим исковым заявлением является попыткой Истца переложить ответственность за свое бездействие по отношению к возложенным на нее функциям. Принимая во внимание глубину задолженности МУП «ЛКС» перед АО «Росатом Энергосбыт», следует сделать вывод об отсутствии вероятности ее погашения, как следствие дальнейшая поставка электрической энергии будет произведена фактически без оплаты. Просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. 

Представители ответчиков МУП «ЛКС», ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств, возражений не представили. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Лихославльского района Иванова К.Н. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений. Предусмотренная законом обязанность по доказыванию сторонам разъяснялась судом, поэтому при принятии решения суд учитывает только те доказательства, которые были представлены в судебном заседании. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. 

В соответствии с положениями статей 2, 14, 15 и 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

К вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Статьями 307, 308 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защита гражданских прав, одним из которых является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьями 2 и 7 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Согласно статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 539

ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу пункта 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Пунктом 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В силу пунктов 1, 7 статьи 38 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 48 Основных положений гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил ограничение режима потребления вводится, в частности при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 6 Правил в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, имеющего в отношении указанных устройств и (или) объектов составленный и согласованный в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указан уровень технологической брони, и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления по истечении 5 дней (если иной срок не установлен актом согласования технологической и (или) аварийной брони) после дня введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони.

В отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, полное ограничение режима потребления вводится в течение одного рабочего дня после дня получения исполнителем (субисполнителем) от указанного потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, предусмотренного пунктом 16(1) настоящих Правил.

В отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 настоящих Правил (нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся, в частности, в неисполнение или ненадлежащем исполнение обязательств по оплате электрической энергии), полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре, а в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «в» пункта 2 настоящих Правил, - по всем точкам поставки, указанным в договоре, прекращение обязательств по которому явилось основанием для введения этого ограничения. При этом по точкам поставки, в которых исполняются обязательства в целях поставки электрической энергии иным лицам, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, это ограничение вводится с учетом уровня потребления электрической энергии указанных лиц, который должен быть обеспечен при введении полного ограничения и определяется в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно пункту 16(1) Правил потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что ограничение режима потребления должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.

Применяя такую меру воздействия как ограничение поставки электроэнергии, гарантирующий поставщик обязан исключить нарушение прав добросовестных плательщиков.

Пунктами 10(1) Правил предусмотрено, что введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

Исходя из положений пункта 17.1 Правил, введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно Приложению к указанным Правилам к потребителям, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям отнесены организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, – в отношении этих объектов.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (пункт 2).

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложение №1 (подпункт «в» пункта 3).

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (пункт 31).

Ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил (пункт 121).

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к: повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан (пункт 122).

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 115 и подпункта «б» пункта 117 данных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года без предварительного уведомления потребителя в случае: возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации; возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В силу пункта 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1, исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договора безвозмездного пользования от 03.03.2025 МУП «ЛКС» предоставлено муниципальное имущество, среди которого тепловые сети и здания котельных, расположенные в пос. Крючково и пос. Осиновая Гряда (т. 1 л.д. 16-18).

МУП «ЛКС» является единственной организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов теплоснабжения в дер. Вески, пос. Крючково и пос. Осиновая Гряда, альтернативных организаций и источников тепловой энергии на территории не имеется. Указанные котельные обеспечивают коммунальной услугой теплоснабжения многоквартирные дома, расположенные в данных населенных пунктах, социальные объекты, среди которых МДОУ «Детский сад «Василек», МОУ «Крючковская ООШ им. Героя Советского Союза ФИО3», ФАП пос. Крючково, ФАП пос. Осиновая Гряда, отделения почты. Альтернативных источников обеспечения объектов отоплением, кроме как при помощи тепловой энергии, вырабатываемой котельными на указанных территориях, не имеется. Отсутствие электрической энергии на указанных объектах влечет невозможность запуска котельных. 

Необходимым ресурсом для функционирования объектов теплоснабжения является электрическая энергия.

Отпуск электрической энергии на объекты теплоснабжения, эксплуатируемые МУП «ЛКС», для дальнейшей выработки и поставки коммунального ресурса конечным потребителям осуществляется АО «Росатом Энергосбыт» на основании договора электроснабжения № 6910300558 от 01.03.2025. С 02.06.2025 АО «АтомЭнергоСбыт» переименовано в АО «Росатом Энергосбыт» (т. 1 л.д. 32-51).

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 № 116 АО «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика.

Согласно условиям договора электроснабжения № 6910300558 от 01.03.2025, заключенного между АО «АтомЭнергоСбыт» и МУП Лихославльского муниципального округа «ЛКС», гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и нормами действующего законодательства. 

Потребитель обязан надлежащим образом производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором, а также производить другие платежи, предусмотренные Договором (п. 3.1.1).

Согласно пункту 2.2 договора гарантирующий поставщик имеет право инициировать в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по настоящему договору (пп. 2.2.1); отказаться от исполнения настоящего договора полностью, в случае если по настоящему договору потребителем не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, уведомив потребителя об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от настоящего договора (пп. 2.2.5).

Включение данного условия в договор продиктовано наличием в федеральном законодательстве механизма воздействия на потребителя, не исполняющего или ненадлежащим образом исполняющего обязательства по оплате электрической энергии.

Обязанность АО «Росатом Энергосбыт» как гарантирующего поставщика осуществлять поставку электрической энергии корреспондирует безусловная обязанность потребителя своевременно и в полном объеме производить оплату стоимости потребленной электрической энергии. 

Как следует из Приложения № 2 в перечень точек поставки электрической энергии (мощности) МУП «ЦКО» входят: здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Осиновая Гряда; здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Крючково.

Транспортировка электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технологические устройства электрических сетей на котельные, атрезианские скважины, очистные сооружения, эксплуатируемые МУП «ЛКС», для дальнейшей передачи коммунального ресурса конечным потребителям, осуществляется ПАО «Россети Центр» в лице Филиала ПАО «Россети Центр» – Тверьэнерго» (Торжокский РЭС (Лихославль)

Таким образом, АО «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь и ПАО «Россети Центр» в лице Филиала ПАО «Россети Центр» – Тверьэнерго» обеспечивают энергоснабжение МУП «ЛКС», которое, в свою очередь, обеспечивает организацию коммунальной услуги по теплоснабжению расположенные в данных населенных пунктах: многоквартирные дома, МДОУ «Детский сад «Василек», МОУ «Крючковская основная общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО3», Фельдшерско-акушерские пункты (ФАП).

Следовательно, качество коммунальных услуг по теплоснабжению, оказываемых МУП «ЛКС», в полном объёме зависит от действий АО «Росатом Энергосбыт» и ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго».

В связи с образовавшейся задолженностью перед АО «Росатом Энергосбыт» в адрес МУП «ЛКС» Лихославльского района 22.04.2025 было направлено уведомление № 87916 о наличии задолженности по оплате электрической энергии (мощности) по состоянию на 22.04.2025 в сумме 2 156 013,52 руб. и необходимости оплаты указанной задолженности соответственно в срок до 07.05.2025, а также об обязанности в случае неоплаты задолженности самостоятельного введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Задолженность МУП Лихославльского муниципального округа «ЛКС» перед АО «Росатом Энергосбыт» по указанному договору на 30.09.2025 составила 5984022 рублей, что МУП Лихославльского муниципального округа «ЛКС» и Администрацией Лихославльского муниципального округа Тверской области не отрицалось.

За взысканием указанной задолженности АО «Росатом Энергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Тверской области.

Следовательно, МУП «ЛКС» обязанность по оплате электрической энергии надлежащим образом не исполнило, чем предоставило гарантирующему поставщику согласно п. 48 Основных положений № 442 право на инициирование процедуры введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данного потребителя.

22.04.2025 АО «Росатом Энергосбыт» направило в адрес МУП «ЛКС» уведомление о необходимости погашения задолженности за потребленную электроэнергию, а также указало, что в случае не оплаты образовавшейся задолженности необходимо произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии по точке поставки, указанной в уведомлении. В случае невыполнения со стороны МУП «ЛКС» процедуры частичного ограничения, будет принудительно введено ограничение режима потребления. 

С учетом наличия неоплаченной задолженности за поставленный энергоресурс, в данном случае у гарантирующего поставщика имелись законные основания для инициирования процедуры введения ограничения режима потребления электрической энергии в виде направления соответствующих уведомлений о введении ограничения в полном объеме поставки электрической энергии для МУП «ЛКС» в рамках договора электроснабжения от 01.03.2025 № 6910300558. 

Вместе с тем, согласно пункту 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления. 

В соответствии с пунктами 16, 16.1 Правил № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики. 

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони. 

Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): 

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; 

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; 

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. 

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. 

Вышеприведенные нормы действующего законодательства свидетельствуют о допустимости введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, но только при условии устранения возможности наступления таких негативных последствий. 

Из материалов дела следует, что МУП «ЛКС» является единственной организацией, осуществляющей деятельность по водоснабжению и водоотведению в отношении населения, предприятий, организаций и социальных учреждений Лихославльского муниципального округа.

Предприятие оказывает коммунальные услуги по теплоснабжению в отношении социально значимых объектов, таких как многоквартирные дома, дошкольные и общеобразовательные учреждения, фельдшерско-акушерские пункты (ФАП).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что МУП «ЛКС» в своей деятельности на территории Лихославльского муниципального округа Тверской области осуществляет эксплуатацию энергоснабжаемых котельных, как объектов централизованного теплоснабжения населенных пунктов, данная организация подлежит отнесению к категории потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которым может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Поставляемая АО «Росатом Энергосбыт» электрическая энергия является единственным источником электроэнергии и используется МУП «ЛКС» для предоставления населению коммунальных услуг по теплоснабжению.

Иных источников электроэнергии, за счёт которых могла бы быть возобновлена работа указанных объектов, не имеется. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Как следует из пояснений сторон, МУП «ЛКС», не обеспечив погашение перед поставщиком имеющейся задолженности, не выполнило, как свою обязанность по самостоятельному ограничению режима потребления, так и не выполнило мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления. 

Таким образом, при отсутствии со стороны МУП «ЛКС» в адрес АО «Росатом Энергосбыт» и филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, действия указанных ответчиков нельзя признать законными, в связи с чем требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

В целях восстановления прав неопределенного круга лиц на получение социально значимых коммунальных услуг по теплоснабжению, суд, исходя из заявленных требований, и не выходя за их пределы, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении на АО «Росатом Энергосбыт» обязанности по осуществлению бесперебойной поставки электроэнергии на указанные в исковом заявлении объекты, с учетом отсутствия готовности энергопринимающих объектов, находящихся во владении МУП, к введению полного ограничения режима потребления. 

При этом суд также исходит из положений Закона о защите прав потребителей, которыми предусмотрено, что гражданам-потребителям, добросовестно производящим платежи по оплате коммунальных услуг, должна быть обеспечена бесперебойная подача коммунальных ресурсов надлежащего качества и в необходимых объемах, независимо от наличия спора между организациями, состоящими в технологической цепочке, связанной с поставкой электричества для последующего предоставления коммунальной услуги. 

По смыслу закона в отношении граждан-потребителей коммунальных услуг, добросовестно производящих платежи, невозможно введение режима полного ограничения предоставления таких услуг из-за наличия долга у организаций, состоящих в технологической цепочке, связанной с потреблением электрической энергии и обеспечением населения поставкой воды и водоотведением. 

Прекращение подачи электрической энергии, приведет к нарушению прав и законных интересов добросовестных потребителей коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения, не имеющих возможности получить указанную услугу иным способом, то есть нарушены права таких потребителей на благоприятные условия жизни и охрану здоровья, гарантированные действующим законодательством. 

Довод истца о том, что МУП «ЛКС» самостоятельно несет ответственность перед потребителями в случае предоставления коммунальных услуг с нарушением качества или с превышением допустимых перерывов в их предоставлении, не свидетельствует о правомерности действий ответчика, влекущих угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятные условия жизнедеятельности, в отсутствие гарантий бесперебойного водоснабжения и организации водоотведения. 

Довод стороны ответчика об обязанности МУП «ЛКС» обеспечить объекты водоснабжения автономными источниками питания, например генераторами, не влияет на правильность выводов суда в рассматриваемой части требований. 

Из системного анализа пунктов 10(1), 16, 16(1) Правил № 442 следует, что при отсутствии у потребителя автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, возможно только частичное ограничение режима потребления. 

В данном случае АО «Росатом Энергосбыт» было введено полное ограничение режима потребления при том, что иных источников электроэнергии, за счет которых могла бы быть обеспечена работа объектов теплоснабжения, эксплуатируемых МУП «ЛКС», не имеется. 

Соответственно, ответчиками не выполнено условие, предусмотренное абзацем четыре пункта 7.1 Федерального закона № 35-ФЗ, что повлекло нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В связи с указанным, довод стороны ответчика о том, что конечным потребителем электроэнергии в данном случае является МУП «ЛКС» и дальнейшее ее использование для предоставления коммунальных услуг по теплоснабжению не порождает правоотношений между гарантирующим поставщиком и потребителями коммунальных услуг, предоставляемых МУП «ЛКС», подлежит отклонению. 

Вместе с тем, суд полагает необоснованными требования истца о возложении на АО «Росатом Энергосбыт» обязанности не допускать нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, поскольку такое требование имеет общий декларативный (абстрактный) характер, не носит характер исполнимости решения суда. 

Исполнение хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства, в том числе в рассматриваемой сфере, является обязательным в силу закона, в связи с чем дополнительное возложение такой обязанности судебным актом лишено правового смысла. 

Учитывая, что МУП Лихославльского муниципального округа «ЛКС» является единственной на территории Лихославльского муниципального округа организацией, которая предоставляет населению коммунальные услуги по теплоснабжению, заявленные к нему требования взаимосвязаны и фактически производны от требований, заявленных к АО «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь, суд возлагает на данного ответчика обязанность по обеспечению бесперебойной работы объектов водоснабжения и водоотведения и предоставлению потребителям коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы.

Учитывая, что материально заинтересованным лицом по настоящему делу является ответчик АО «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь, суд полагает необходимым взыскать с указанного ответчика в бюджет Лихославльского муниципального округа Тверской области государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Лихославльского муниципального округа Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь, Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - Тверьэнерго», Муниципального унитарного предприятия Лихославльского муниципального округа Тверской области «ЛКС» о признании незаконными и недействительными действий по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекты теплоснабжения, возложении обязанностей, удовлетворить частично. 

Признать действия Акционерного общества «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекты:

1) Здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Осиновая Гряда; 

2) Здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Крючково, незаконными.

Возложить на акционерное общество «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, ПАО «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - Тверьэнерго», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, обязанность осуществлять бесперебойную поставку электрической энергии по точкам поставки электроэнергии на объекты:

1) Здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Осиновая Гряда;

2) Здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Крючково.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие Лихославльского муниципального округа Тверской области «ЛКС», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, обязанность по обеспечению бесперебойной работы объектов теплоснабжения:

1) Здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Осиновая Гряда;

2) Здание котельной с оборудованием 

<

...>, Тверская обл., Лихославльский м.о., пос. Крючково.

Взыскать с АО «Росатом Энергосбыт» в лице обособленного подразделения «Росатом Энергосбыт» Тверь ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> государственную пошлину в бюджет Лихославльского муниципального округа Тверской области в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Обеспечительные меры, наложенные определением Лихославльского районного суда Тверской области от 17.09.2025 сохранить до вступления в законную силу решения суда.

В остальной части исковых требований, в том числе к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Рубан

Мотивированное решение составлено 21.11.2025.

Председательствующий судья Н.Н. Рубан