Дело № 2а -514/2023

УИД 24RS0036-01-2023-000540-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023г. п. Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Беляускас В.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 ФИО6 к призывной комиссии Мотыгинского района Красноярского края о признании решения о призыве на военную службу незаконным, обязании принять решение о направлении на дополнительное обследование,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате города Лесосибирск и Мотыгинского района Красноярского края. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2023 года, 13.10.2023 г. призывной комиссией Мотыгинского района Красноярского края было вынесено решение о призыве его на военную службу, что подтверждается повесткой, для отправки к месту прохождения военной службы на 24.10.2023г. С решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконным, так как, такое решение нарушает право на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. При прохождении медицинского освидетельствования, а также при проведении призывной комиссии, он озвучивал имеющиеся у него жалобы на состояние здоровья, на постоянное повышенное давление (более 140 мм рт.ст. / 90 мм рт.ст.), сопровождающееся пульсацией в висках, ощущением давления на глаза, на частые острые боли в области поясничного и грудного отделов позвоночника. Вышеуказанные жалобы могут свидетельствовать о наличии у него заболеваний, предусматривающих определение ему категории годности к военной службе «В» и освобождение от военной службы по призыву - а именно, сахарного диабета, гипертонической болезни, патологий позвоночника (п.п. «б», «в» ст. 13, п.«в» ст. 43, п. «в» ст. 66 Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, вследствие нарушения правил проведения медицинского освидетельствования произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения. Просит признать вынесенное в отношении него призывной комиссией Мотыгинского района Красноярского края решение о призыве на военную службу от 13.10.2023 г. незаконным. Обязать призывную комиссию Мотыгинского района Красноярского края принять решение о направлении его на дополнительное обследование для уточнения диагноза.

На основании определения Мотыгинского районного суда от 10.11.2023г. к рассмотрению данного дела в качестве заинтересованных лиц были привлечены Военный комиссариат г. Лесосибирск и Мотыгинского района Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края».

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал.

В судебном заседании представитель административного ответчика призывной комиссии Мотыгинского района Красноярского края - ФИО3 возражала против удовлетворения административного искового заявления, мотивируя тем, что ФИО2 проходил медицинское освидетельствование в КГБУЗ «Мотыгинская РБ». В ходе прохождения медицинского освидетельствования ФИО2 озвучивал врачам имеющиеся у него жалобы на состояние здоровья, однако по результатам медицинского освидетельствования врачами выставлена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Призывная комиссия Мотыгинского района Красноярского края 13 октября 2023 г. вынесла решение о призыве ФИО2 на военную службу.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата г. Лесосибирск и Мотыгинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, представили письменное возражение на административное исковое заявление, в котором указали, что согласно ст. 4 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной комиссии», военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная службы), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Согласно ст. 20 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной комиссии» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования, гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (Муниципальных образований), принятого по заключению врачей- специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. То есть, подразумевается, что у гражданина уже имеется диагноз и возникла необходимость в его уточнении. Данная мера является правом, а не обязанностью врача-специалиста либо призывной комиссии. Таким образом, не предусмотрено при медицинском освидетельствовании проведения медицинского обследования с установлением диагноза (данное утверждение также подтверждается положениями федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 года № 291 «Положения о лицензировании медицинской деятельности». Гражданин при прохождении медицинского освидетельствования должен представить имеющиеся у него медицинские документы (диагнозы, эпикризы и т.д., которые характеризуют состояние его здоровья.) и лишь в исключительных случаях врач направляет призывника на дополнительное обследование. У ФИО2 отсутствует медицинская квалификация, позволяющая ему устанавливать диагнозы и определять категорию годности, что делает его предположение о категории годности голословным и не имеющим юридической силы. Отсутствие каких - либо медицинских документов, указывающих на неправомерность, либо ошибочность установленной в отношении него категории годности ставит под сомнение правомерность подачи административного искового заявления. В удовлетворении административного искового заявления просили отказать.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, просили судебное заседание провести в отсутствие представителя, представили письменное возражение на административное исковое заявление, в котором указали, что ФИО2 состоит на воинском учете призывников в военном комиссариате Лесосибирского и Мотыгинского района Красноярского края. Право на освобождение от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу и предоставление отсрочки от призыва на военную службу не имеет и при проведении призыва граждан на военную службу подлежал призыву на общих основаниях. ФИО2 проходил медицинское освидетельствование путем осмотра врачами - специалистами с учетом обязательных диагностических исследований, изучения медицинских документов. По результатам медицинского освидетельствования врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, выставил категорию годности «Б-4» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями. Призывная комиссия Мотыгинского района Красноярского края 13 октября 2023 г. на основании подп. «а» п. 1 ст. 22 Закона вынесла решение о призыве ФИО2 на военную службу. Административный истец считает, что категория годности к военной службе определена не верно и полагает, что должна была быть установлена категория годности «В» - ограничено годен к военной службе, нарушено его право на освобождение от призыва на военную службу. Считают довод заявителя неубедительным в виду отсутствия специальных познаний в области медицины и в частности в военно-врачебной экспертизе. Организация призывников, заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, предусмотрена п. 222 раздела 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования. Положение указанной правовой нормы свидетельствует о том, что проведение контрольного медицинского освидетельствования граждан врачами-членами призывной комиссии субъекта РФ в обязательном порядке проводится в отношении граждан, получивших освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, в отношении граждан, заявивших о несогласии с категорией годности к военной службе, проводится только на основании заявления гражданина. ФИО2 с заявлением в призывную комиссию Красноярского края о несогласии с заключением о категории годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования не обращался. Заключение независимой военно-врачебной экспертизы, подтверждающее иную категорию годности к военной службе, не представлял. На основании медицинских документов, находящихся в личном деле призывника, изучена обоснованность диагноза и заключение. Необходимости проведения дополнительного обследования ФИО2 не установлено. На основании изложенного и учитывая, что при проведении призывных мероприятий права ФИО2 не нарушены, призыв осуществлен с соблюдением установленной процедуры. Таким образом, призывной комиссией предприняты все зависящие от нее меры, предусмотренные действующим законодательством, направленные на получение информации о состоянии здоровья заявителя. Убедительных доводов, свидетельствующих о неправильно установленной категории годности к военной службе административным истцом не представлено. Решение о призыве ФИО2 принято в соответствии с законодательством и без нарушения процедуры. Просят отказать в удовлетворении требований ФИО2 в полном объеме.

В судебном заседании 28.11.2023г. член призывной комиссии Мотыгинского района Красноярского края главный врача КГБУЗ « Мотыгинская РБ» ФИО4 суду показал, что при прохождении медицинского освидетельствования ФИО2 высказывал жалобы на состояние его здоровья, а именно на повышение артериального давления, головные боли, боли в области поясничного и грудного отделов позвоночника, данные жалобы врачебной комиссией были учтены при принятии решения о призыве ФИО2 на военную службу, так же были учтены медицинские документы, имеющиеся в материалах личного дела. На момент освидетельствования у врачей-специалистов медицинской комиссии не возникло сомнений относительно состояния здоровья ФИО2, оснований для его направления на углубленное медицинское обследование также установлено не было. В период 2022г.-2023г. ФИО2 с жалобами на состояние здоровья в КГБУЗ « Мотыгинская РБ» не обращался, на диспансерном учете не состоял, на стационарном лечении не находился, при постановке на учет ограничений к военной службе у административного истца выявлено не было. Считает, что у медицинской комиссии имелись законные основания для принятия решения о его призыве ФИО2 на военную службу, поскольку по результатам проведенного 13.10.2023 года медицинского освидетельствования призывник по состоянию здоровья признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Руководствуясь статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика призывной комиссии Мотыгинского района Красноярского края ФИО3, члена призывной комиссии Мотыгинского района ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. 

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган.

Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов, обязан указывать, каким нормативным актам, по его мнению, противоречат акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы.

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" установлено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с пунктом 13 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (часть 4 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.98 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно части 2 статьи 5.1 Закона Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, что предусмотрено частью 3 статьи 5.1 Закона.

В соответствии с пунктом 13 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения).

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 28 названного Федерального закона определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Пунктом 7 названной статьи регламентированы вопросы обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации регламентированы статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"; к ним законодатель относит организацию медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассмотрение жалоб граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Как следует из материалов дела, решением призывной комиссии г. Лесосибирска и Мотыгинского района № 2/37 от 13 февраля 2019 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на воинский учет в Военном комиссариате г. Лесосибирска и Мотыгинского района.

Решением призывной комиссии от 13.10.2023 года № 04 в отношении ФИО2 дано заключение о годности гражданина к военной службе по категории годности Б, показатель предназначения – 4, жалобы на головные боли ежедневные височной локализации, постоянные с периодическими усилениями, купирующие анальгетиками 1-2 раза в месяц, периодические головокружения. Анамнез: считает себя больным в течение года, а ноябре 2022г. при осмотре призывной ВВВК отмечал головные боли ежедневные в течение 2-х лет. В течение года за медицинской помощью не обращался При ППГВУ категория годности-А, показатель предназначения – 1, последний призван на военную службу.

Призывник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был обследован и освидетельствован врачебной комиссией, в состав которой входили хирург, терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, дерматовенеролог.

Также из материалов личного дела призывника усматривается, что порядок проведения медицинского освидетельствования был соблюден.

Административным истцом врачебной комиссии не были представлены документы, подтверждающие состояние его здоровья.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе.

Организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В соответствии с пунктами, 5,6 Положения, Заключение военно-врачебной комиссии выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Пункт 20 Положения также предусматривает, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Изучив медицинские документы, а именно выписку из медицинской карты, с имеющимся в ней диагнозом, врачи-специалисты сочли достаточными, врачебная комиссия выставила заявителю диагноз: головные боли напряжения на фоне венозной дисфункции по ВЯВ слева, что в соответствии с Расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) предусматривает категорию годности "Б-4" при призыве граждан на военную службу (п. «г» ст. 24).

Врачебной комиссией были учтены выявленные при медицинском освидетельствовании данные о состоянии здоровья административного истца, представленные документы.

Оснований для направления ФИО1 в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания врачебной комиссией не усмотрено.

При этом, административный истец не представил суду доказательств, что при проведении медицинского осмотра допущены такие нарушения, которые привели к принятию необоснованного решения, а равно не учли те или иные заболевания заявителя.

Каких-либо фактических данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности истца к военной службе по состоянию здоровья, либо необходимости уточнения диагноза заболевания, судом не установлено и в материалах дела не имеется.

При этом, административным истцом не указано на медицинские документы, которые бы не получили оценки при принятии заключения врачей-специалистов и ставили бы под сомнение указанное заключение, к заявлению таковые не приложены, в иске имеется ссылка о том, что жалобы на состояние здоровья могут свидетельствовать о наличии у административного истца заболеваний, предусматривающих определение ему категории годности к военной службе «В» и освобождение от военной службы по призыву (.п. «б», «в» ст. 13, п.«в» ст. 43, п. «в» ст. 66 Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), однако бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва у ФИО2 были обнаружены заболевания, дающие основания для его освобождения от призыва на военную службу суду не представлено, материалы дела каковых не содержат.

Кроме этого, из представленной справки КГБУЗ « Мотыгинская РБ» от 11.12.2023г., амбулаторной карты ФИО2 следует, что ФИО2 в период с октября 2022г. по октябрь 2023г. на стационарном лечении в КГБУЗ « Мотыгинская РБ» не находился.

Направление призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза является правом призывной комиссии, и реализация этого права находится в прямой зависимости от наличия сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза.

На момент освидетельствования у врачей-специалистов медицинской комиссии не возникло сомнений относительно состояния здоровья ФИО2, оснований для его направления на углубленное медицинское обследование также установлено не было, поскольку в личном деле призывника уже имелись сведения о состоянии его здоровья.

Кроме того, в силу пункта 27 Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23 мая 2001 года, призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссией субъекта Российской Федерации. Военный комиссар обязан обеспечить явку указанных призывников на контрольное медицинское освидетельствование.

Между тем ФИО2 с подобным заявлением с целью проведения контрольного медицинского освидетельствования к председателю призывной комиссии не обращался, повторное медицинское освидетельствование и контрольное медицинское освидетельствование не проходил.

В случае несогласия с заключением призывной комиссии необходимо обязательное проведение контрольного медицинского освидетельствования. Инициатива прохождения такого освидетельствования должна исходить непосредственно от заявителя.

Кроме того, исходя из положений пункта 2 статьи 25, пункта 6 статьи 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565), при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574 (абз. 5 п. 8). Военный комиссар (военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований)) при получении заключения независимой военно-врачебной экспертизы приобщает его к личному делу призывника и в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет направляет гражданина в соответствующую комиссию для повторного освидетельствования, если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (п.102).

В соответствии с пунктами 7, 8 указанного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Решением Мотыгинского районного суда от 26.12.2022г. ФИО2 было отказано в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии Мотыгинского района Красноярского края, военному комиссару по г.Лесосибирску и Мотыгинскому району Красноярского края о признании решения о призыве его на военную службу незаконным в связи с тем, что выявленные у административного истца заболевания учтены призывной комиссией при принятии решения о степени его годности к военной службе.

Решение Мотыгинского районного суда от 26.12.2022г. сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 31.01.2023г.

Однако, с момента вступления в законную силу решения Мотыгинского районного суда от 26.12.2022г., ФИО2, предписанный вышеприведенными нормативными актами порядок прохождения независимой военно-врачебной экспертизы и представления ее результатов военному комиссару ФИО2 соблюден не был, считая себя больным и негодным к военной службе, ФИО2 не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе на проведение независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном этим Положением, в экспертную организацию с заявлением на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не обращался, не представил в военный комиссариат заключение независимой военно-врачебной экспертизы, которое позволяло бы военкому, в случае, если выводы такой экспертизы не совпадали с заключением медицинского освидетельствования, направить последнего на повторное медицинское освидетельствование; в суд такое заключение также не представил.

При таких обстоятельствах у призывной комиссии имелись законные основания для принятия решения о призыве ФИО2 на военную службу, поскольку по результатам проведенного 13.10.2023 года медицинского освидетельствования призывник по состоянию здоровья признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

С учетом изложенного, решение призывной комиссии Мотыгинского района Красноярского края от 13.10.2023г. о призыве ФИО2 на военную службу суд считает законным и обоснованным. Основания для возложения на призывную комиссию Мотыгинского района Красноярского края обязанности принять решение о направлении ФИО2 на дополнительное обследование для уточнения диагноза отсутствуют по изложенным выше обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ФИО7 к призывной комиссии Мотыгинского района Красноярского края о признании решения о призыве на военную службу незаконным, обязании принять решение о направлении на дополнительное обследование – отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Петушкова О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023г