Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 февраля 2020 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (иные данные), зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), не работающей, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от (дата) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Данным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что она не уплатила в установленный законом срок до (дата) штраф в размере 2 000 рублей, назначенный ей (дата) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Полагая незаконным привлечение к административной ответственности, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление мирового судьи по тем основаниям, что штраф в размер 2 000 рублей был оплачен ею в полном объеме в установленный законом срок через сайт «Госуслуги» по реквизитам, указанным на данном сайте, иных реквизитов ей выдано не было.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивала в полном объёме, просила отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, так как штраф был уплачен ей в установленные сроки.

Специалист-эксперт ОВМ (по обслуживанию г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района) УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2– должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыла, надлежащим образом уведомлена, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав пояснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, которая влечет административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня окончания срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Объективная сторона данного правонарушения выражается в форме бездействия.

Постановлением мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от (дата) ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 руб. за не оплату в установленный законом срок административного штрафа в размере 2 000 руб., назначенного ей на основании постановления начальника ОВМ (по обслуживанию г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района) УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре – ФИО3 (№) от (дата) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.Однако с таким постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что постановлением начальника ОВМ (по обслуживанию г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района) УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре – ФИО3 (№) от (дата) ФИО1 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ и на основании данной статьи ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. Постановление вступило в законную силу (дата), так как не было обжаловано, в связи с чем, в силу вышеприведенных требований законодательства, указанный штраф должен был быть оплачено в срок – до (дата).

В силу требований части 3 статьи 32.2 КоАП РФ, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Согласно предоставленным ФИО1 чека-ордера ПАО «Сбербанк от (дата) и выписке с сайта «Госуслуги», сумма административного штрафа в размере 2 000 рублей была перечислена ею (дата) в адрес УФК по г. Москве (ОВМ (по обслуживанию г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района) УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре), при этом плательщиком ошибочно указан неверный УИН. Однако указанный платёж был принят данным органом.

Таким образом, поскольку указанная сумма соответствует сумме штрафа, взысканного постановлением начальником ОВМ (по обслуживанию г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района) УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре – ФИО3 (№) от (дата), была перечислена на счет ОВМ по обслуживанию г. Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района на реквизиты, размещённые на сайте «Госуслуг», в пределах срока, предусмотренного ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, прихожу к выводу, что привлекаемым лицом были выполнены действия по своевременной уплате наложенного штрафа, что свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава вменяемого ей административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи (№) судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 35 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, производство по данному делу об административном правонарушении – прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 – считать удовлетворённой.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано, опротестовано в девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья Н.Н. Татунь