Дело № 2а-676/2023

УИД 26RS0009-01-2023-000961-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

данные изъяты> 

г. Благодарный 23 августа 2023 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края 

в составе председательствующего судьи Кривцановой Г.П., 

при секретаре Логачевой С.Н., 

с участием помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Н.А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора, суд

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу обратился в Благодарненский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

На основании п.2 ч.3 ст3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор на срок 3 (три) года, с момента вступления решения суда в законную силу, с возложением следующих административных ограничений: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы (для предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов); Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Представитель административного истца, будучи уведомленным о дате, времени и месте слушания дела в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что требования поддерживает в полном объеме 

<

данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным о дате, времени и месте слушания дела в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает против удовлетворения требований административного истца (

<

данные изъяты>

Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края в судебном заседании пояснил, что поддерживает требования административного истца и просит суд установить административный надзор ФИО1 и возложить административные ограничения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования врио начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение)."

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, проверка законности и обоснованности постановления административного истца постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Вместе с тем факт привлечения лица к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ (в редакции ФЗ -87 от ДД.ММ.ГГГГ), ст.319 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ в виде пяти лет шести месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима 

<

данные изъяты>). Он отбывал наказание в ФКУ ИК - № УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в связи с отбытием наказания, что подтверждается справкой о результатах проверки ОСК (

<

данные изъяты>

Согласно Справки инспектора ОМВД и Постановлений мирового судьи судебного участка № Благодарненского района ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности 

<

данные изъяты>

Более того, ФИО1 по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.232 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком на три года (

<

данные изъяты>)

Согласно рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Благодарненскому городскому округу, гражданин ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Дважды за 2023 год привлекался к административной ответственности. Имеет не погашенную судимость по ч.1 ст. 228.1 УК РФ по приговору Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст.232 УК РФ и был осужден ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО1 совершил в ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушения, посягающих на здлоровье и общественную безопасность населения, а также в ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступление против здоровья населения и общественной безопасности (ч. 1 ст. 232 УКРФ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а так же оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно соразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, а также учитывая, что ФИО1, совершил правонарушения и преступление, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что административному ответчику, для предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, необходимо установить административные ограничения в виде: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Что касается явки для регистрации, она является обязательной для всех административных поднадзорных, поэтому ФИО1 необходимо обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: 

<

адрес> административный надзор на срок 3 (три) года, с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы. Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда, в течение десяти дней с подачей жалобы через Благодарненский районный суд.

Судья Благодарненского районного суда Г.П. Кривцанова