Дело № 2-1965/18

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

07 июня 2018года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, выделе доли натуре,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она являются собственником 3/5доли жилого дома Литер «А» по адресу: 

<

адрес>, 2/5 доли этого же жилого дома Литер «А» принадлежит ФИО2 С целью улучшения жилищных условий была выполнена реконструкция жилого дома Литер «А». После выполненной самовольной реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять 117,0кв.м, жилая площадь 80,2кв.м. В соответствии с техническим заключение самовольно выполненные переустройство и реконструкция выполнены в соответствии с нормами СниП и СанПиН, а также имеется возможность выдела её доли в натуре. 

Просила суд сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии жилом дом Литер «А», общей площадью 117,0кв.м, в том числе жилой 80,2кв.м, по адресу: 

<

адрес>. В собственность ФИО1, выделить доли в натуре в виде отдельной изолированной квартиры № в жилом доме литер «А» общей площадью 60,8кв.м, в том числе жилой 41,5кв.м, в составе следующих помещений на 1-ом этаже Литер. «А», «аб»: № коридор 5,4кв.м, № санузел 3,7кв.м, № кухня 10,2кв.м, № жилая 20,9кв.м, № жилая 10,5кв.м, № жилая 10,1кв.м, № веранда 7,0кв.м, с прекращением права общей долевой собственности остальных сособственников. В собственность ФИО2 выделить доли в натуре в виде отдельной изолированной квартиры № в жилом доме Литер «А» общей площадью 56,2кв.м, в том числе жилой 38,7кв.м, в составе следующих помещений на 1-ом этаже Литер «А», «А2», «A3» и в подвале Литер «A3»: № подвал 3,2кв.м, № коридор 3,4кв.м, № жилая 11,5кв.м, № жилая 18,2кв.м, № жилая 9,0кв.м, № кухня 8,1кв.м, № санузел 2,8кв.м, с прекращением права общей долевой собственности остальных сособственников. 

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении иска наставала.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала. 

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, по месту ее регистрации неоднократно были направлены судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства, которые возвращены в суд по истечении срока хранения. 

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Статьей 218 п. 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истице ФИО1 и ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом Литер «А» по адресу: 

<

адрес>, что следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от 

<

дата>. 

В целях улучшения жилищных условий истцами без соответствующих разрешительных документов была произведена реконструкция жилого дома Литер «А» по адресу: 

<

адрес>.

Как видно из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>, без разрешения органа местного самоуправления по вышеназванному адресу выполнены работы по переустройству и реконструкции жилого дома Литер «А», а именно: возведен пристрой Литер «а6», Литер «а7», снесены пристройки Литер «А1», «а», «а2», «а3», «а5» (л.д.15-25).

В результате выполненных работ по переустройству и реконструкции жилого дома Литер «А» общая площадью стала составлять 117,0кв.м, в том числе жилой 80,2кв.м. по адресу: 

<

адрес> 

Согласно ст. 1 ч. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Предоставленные истцом документы подтверждают изменения внешних параметров жилого дома, площади, объёма, возникшие в связи с пристройкой дополнительных помещений.

Согласно ст. 51 ГрК РФ при реконструкции объекта капитального строительства требуется разрешение на строительство. После окончания строительства (реконструкции) объекта, согласно ст. 55 ГрК РФ выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при наличии документов, перечисленных в части 3 ст. 55 ГрК РФ, в том числе и разрешения на строительство. В данном случае такого разрешения истцом не было получено, поэтому изменение параметров нежилого помещения, является самовольной постройкой.

Разрешая требования истца о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии на реконструированный объект недвижимости – жилой дом, суд учитывает, что в соответствии со ст. 222 п. 1 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Так как реконструкция объекта недвижимости произведена, без получения на это соответствующего разрешения в порядке, предусмотренном Градостроительным Кодексом РФ, возведение новых пристроев являются самовольными постройками, и оформление права собственности на реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном Федерального закона РФ от 13 июля 2015года № 218-ФЗ «О Государственной регистрации недвижимости», невозможно.

Согласно ст. 222 п. 3 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при разрешении спора следует установить, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Указанная позиция изложена в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Для разрешения заявленных исковых требований о сохранении произведенной истцом реконструкции и, как следствие, признании права собственности на реконструированный объект, необходимо установить безопасность этой реконструкции.

Из заключения специалиста от 

<

дата>. следует, что конструктивное решение жилого дома Литер «А» с пристройками Литер «А2», «A3», «аб», «а7», по адресу: 

<

адрес> выполнено согласно СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8, 89, 90 а сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначения здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Выполненная реконструкция жилого дома с изменением конфигурации наружных стен основного здания Литер «А», сносом пристроек Литер «А1», «а», «а2», «аЗ», «а5», строительством пристроек Литер «аб» (остеклённая веранда), «а7» (навес), реконструкцией стропильно-кровельной системы, а также перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которой площадь жилого дома Литер «А» составила: общая — 117,0кв.м. в том, числе жилая 80,2кв.м. (площадь всех частей здания — 124,0кв.м.), не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170»0б утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.(л.д. 26-30).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истца возможности на признание за ним права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем вышеназванные жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии п.1 ст. 244 ГК РФ и п. 1 ст. 245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве совместной собственности. 

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» № 4 от 10.06.1980г. с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 20.12.1983г. № 11, в редакции постановления Пленума от 21.12.1993г. № 11, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 25.10.1996г. № 10 и от 06.02.2007г. № 6 разъяснил, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Возможность раздела общего имущества или выдела доли одного из участников, что влечет прекращение режима общей собственности в отношении соответствующих частей имущества, входит в объем правомочий участников общей долевой собственности, и эта возможность может быть ограничена лишь в определенных случаях: если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу.

В судебном заседании установлено, что истица пользуется помещениями на 1-ом этаже Литер «А», «аб»: № коридор 5,4кв.м, № санузел 3,7кв.м, № кухня 10,2кв.м, № жилая 20,9кв.м, № жилая 10,5кв.м, № жилая 10,1кв.м, № веранда 7,0кв.м. Помещения, находящиеся в пользовании истицы и ответчика структурно и конструктивно обособлены друг от друга, изолированы и не имеют сообщения со смежными помещениями.

Согласно заключению специалиста ФИО7 № от 

<

дата>. возможен выдел доли в натуре, с отклонением от размера идеальных долей собственников, в виде отдельных обособленных помещений (квартир), с учётом проведённой реконструкции жилого дома и фактически сложившегося порядка пользования помещениями, следующим образом: в собственность ФИО2 выделить доли в натуре в виде отдельной изолированной квартиры № в жилом доме Литер «А» общей площадью 56,2 кв.м, в том числе жилой 38,7кв.м, в составе следующих помещений на 1-ом этаже Литер «А», «А2», «A3» и в подвале Литер «A3»: № подвал 3,2кв.м, № коридор 3,4кв.м, № жилая 11,5кв.м, № жилая 18,2кв.м, № жилая 9,0кв.м, № кухня 8,1кв.м, № санузел 2,8кв.м., с прекращением права общей долевой собственности остальных сособственников. В собственность ФИО1, выделить доли в натуре в виде отдельной изолированной квартиры № в жилом доме Литер «А» общей площадью 60,8кв.м, в том числе жилой 41,5кв.м, в составе следующих помещений на 1-ом этаже литер «А», «аб»: № коридор 5,4кв.м, № санузел 3,7кв.м, № кухня 10,2кв.м, № жилая 20,9кв.м, № жилая 10,5кв.м, № жилая 10,1кв.м, № веранда 7,0кв.м, с прекращением права общей долевой собственности остальных сособственников.

Поскольку участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, а учитывая, что между сторонами уже сложился порядок пользования жилым домом Литер «А», права третьих лиц при этом не нарушаются, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, выделе доли натуре, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии жилом дом Литер «А», общей площадью 117,0кв.м, в том числе жилой 80,2кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Выделить в натуре 3\5доли ФИО1 жилого дома Литер «А» по адресу: 

<

адрес>, которая образует изолированную квартиру №, общей площадью 60,8кв.м, в том числе жилой 41,5кв.м, в составе следующих помещений на 1-ом этаже Литер. «А», «аб»: № коридор 5,4кв.м, № санузел 3,7кв.м, № кухня 10,2кв.м, № жилая 20,9кв.м, № жилая 10,5кв.м, № жилая 10,1кв.м, № веранда 7,0кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № общей площадью 60,8кв.м, в том числе жилой 41,5кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Выделить в натуре 2\5доли ФИО2 жилого дома Литер «А» по адресу: 

<

адрес>, которая образует изолированную квартиру №, общей площадью 56,2кв.м, в том числе жилой 38,7кв.м, в составе следующих помещений на 1-ом этаже Литер. «А», «А2», «A3» и в подвале Литер. «A3»: № подвал 3,2кв.м, № коридор 3,4кв.м, № жилая 11,5кв.м, № жилая 18,2кв.м, № жилая 9,0кв.м, № кухня 8,1кв.м, № санузел 2,8кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру №, общей площадью 56,2кв.м, в том числе жилой 38,7кв.м, по адресу: 

<

адрес>. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 3\5доли, ФИО2 на 2/5доли на жилой дом Литер «А» по адресу: 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2018года.

Судья Н.М. Калашникова