УИД: 45RS0023-01-2023-000648-94

Дело № 2а –612/2023 16 августа 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.,

при секретаре КОРОЛЕВОЙ Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 16 августа 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Шумихинского РОСП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Шумихинского районного отделения судебных приставов УФССП по Курганской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курганской области о признании незаконными бездействий, указывая, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Шумихинского РО СП УФССП по Курганской области ФИО1 находится исполнительное производство № 7511/23/45056-ИП от 09.02.2023 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору. Полагает, что судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы по месту получения дохода должника не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, не осуществлялась проверка имущественного положения должника по месту жительства/ регистрации, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Судебным приставом-исполнителем не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника. ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Шумихинского РОСП ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за переделы Российской Федерации в срок с 09.02.2023 по 20.07.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с 09.02.2023 по 20.07.2023; в не направлении денежных средств, направленных на погашение задолженности по судебному приказу должника за период с 01.04.2023 по 20.07.2023; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 09.02.2023 по 20.07.2023; в не направлении запроса в органы УФМС за период с 09.02.2023 по 20.07.2023; обязать судебного пристава-исполнителя Шумихинского РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. 

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шумихинского РО СП УФССП по Курганской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в письменном отзыве указала, что с требованиями взыскателя не согласна. Указала, что на принудительном исполнении в Шумихинском районном отделении судебных приставов УФССП России по Курганской области находится исполнительное производство № 7511/23/45056-ИП, возбужденное 09.02.2023 на основании судебного приказа № 2-1302/2022 от 01.07.2022 о взыскании с ФИО2 денежной суммы в размере 399 863, 54 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно (09.02.2023, 31.05.2023) были направлены запросы в регистрирующие органы. 17.02.2023 в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 10.07.2023 совершен выход по адресу: *** для проверки имущественного положения должника. В ходе проверки установлено, что ФИО2 длительное время не проживает, фактический адрес не установлен. По указанному адресу проживает бывший муж. Из кредитных учреждений поступили положительные ответы и 27.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства и направлены для исполнения в АО «Альфа Банк», «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк», за период с 09.02.2023 по 15.08.2023 на депозитный счет Шумихинского РО СП в рамках данного исполнительного производства денежные средства взысканы в сумме 53,32 руб., которые перечислены на расчетный счет взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Согласно информации из ЗАГС ФИО2 расторгла брак 10.06.2021, в ЕГР Загс отсутствуют сведения о регистрации брака. 10.02.2023 направлен запрос в ГУВМ МВД России с целью получить информацию о должнике, а также 02.08.2023 направлен запрос в Восточный территориальный отдел Шумихинского МО Курганской области о предоставлении бытовой характеристики на имя ФИО2 ответ поступил, что должник ФИО2 зарегистрирована по адресу: ***. 15.08.2023 направлен запрос в АСБ г. Челябинска с целью установить фактическое место жительство. Доказательства того, что денежные средства, удержанные с должника в рамках данного исполнительного производства, не перечислены в адрес взыскателя, а именно, отсутствует контроль за правильностью удержания и перечисления денежных средства из доходов должника, суду не представлено. Следовательно, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется. В удовлетворении административного иска просит отказать. 

Представитель административного ответчика УФССП России по Курганской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

ООО МФК «ОТП Финанс» оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, которое носит длящийся характер, поэтому установленный законом десятидневный срок для обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя заявителем не пропущен. 

Рассматривая по существу заявленные административным истцом требования, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Судом установлено следующее.

На основании судебного приказа № 2-1302/2022 от 01.07.2022, вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района о взыскании задолженности по договору № 2967252794 от 27.01.2021 в размере 396 282,54 руб. и госпошлины в размере 3 581,00 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» 09.02.2023 судебным приставом - исполнителем Шумихинского РОСП УФССП России по Курганской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 7511/23/45056-ИП. 

В этот же день судебным приставом - исполнителем были направлены запросы в кредитные учреждения о наличии у должника счетов, денежных средств на счетах, в регистрирующие органы (ГОСТЕХНАДЗОР, Росреестр, ГИБДД) о наличии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, также в сделаны запросы в ПФ РФ, ФНС РФ об ИНН, СНИЛС должника. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.02.2023 ограничен выезд должника ФИО2 из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, т.е. до 17.08.2023.

Из ГИБДД поступили отрицательные ответы.

Согласно сведениям Росреестра на имя ФИО2 зарегистрировано право совместной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***, а также общая долевая собственность (доля в праве 1/5) на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ***.

21.02.2023 судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанных объектов недвижимости. 

Из кредитных учреждений поступили положительные ответы, поэтому 27.02.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах, которые направлены в ПАО Сбербанк России, АО «Альфа Банк», АО «ОТП Банк». 

Согласно постановлению судебного пристава исполнителя от 04.03.2023 о распределении денежных средств в счет погашения долга взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» по исполнительному производству № 7511/23/45056-ИП перечислены денежные средства в размере 53,32 руб.

31.05.2023 повторно были направлены запросы в ПФР, ФНС, ГИБДД, Росреестр, ЗАГС.

Из ФНС, ЗАГС поступили ответы, что имеются сведения о расторжении брака ФИО3, сведений о новой регистрации брака не имеется. Сведений о доходах должника не поступило.

10.07.2023 совершен выход по адресу места жительства должника, указанному в исполнительном документе, о чем составлен акт. В ходе совершения исполнительного действия установлено, что должник длительное время не проживает по данному адресу, фактическое место жительства не установлено, место работы не установлено, фактически имеет в собственности единственное жилье ***, в котором проживает бывший муж. *** находится дом и земельный участок.

Согласно характеристике МКУ «Восточный территориальный отдел Шумихинского муниципального округа» от 08.08.2023 ФИО2 проживала с детьми и бывшим мужем *** с 2015 года по февраль 2021 г., выехала вместе с детьми в Челябинскую область. За время проживания жалоб и нареканий в ее адрес не поступало.

15.08.2023 судебным приставом-исполнителем сделан запрос в отдел адресно – справочной службы УМВД ГУ МВД России по Челябинской области для предоставления информации о месте регистрации должника в г. Челябинске или Челябинской области.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Пунктом 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрены действия, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем направлялись запросы в налоговый орган, Пенсионный фонд, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества, в кредитные организации в целях установления источников доходов, имущества и денежных средств должника, на которые можно обратить взыскание по исполнительному производству; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках; временно ограничено право выезда должника за пределы Российской Федерации, проведена проверка фактического проживания должника по месту регистрации и его имущественного положения, сделан запрос в органы ГУВМ МВД России для получения сведений о месте жительства должника. 

Кроме того, установлено, что в настоящее время должник ФИО3 в браке не состоит, бывший супруг ФИО2 должником по исполнительному производству не является, каких-либо обязательств перед взыскателем ООО МФК «ОТП Финанс» не имеет. В связи с этим доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не проведены действия по установлению имущества супруга должника, не основаны на нормах закона. 

Таким образом, суд считает, что вопреки доводам административного иска судебным приставом- исполнителем предприняты все возможные меры по исполнению требований исполнительного документа, действия судебного пристава- исполнителя совершены в рамках полномочий и в соответствии с Федеральным законом РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что незаконного бездействия судебным приставом -исполнителем допущено не было, им был совершен ряд исчерпывающих исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, исполнительные действия продолжаются. 

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-227 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Шумихинского РОСП ФИО1 по исполнительному производству № 7511/23/45056-ИП в отношении должника ФИО2 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 23 августа 2023 г. в 16 час. 00 мин. 

Судья О. Л. Михалева