Дело №2а-1309/2023 

УИД 29RS0017-01-2023-001952-04 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома 27 декабря 2023 г. 

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Росковой О.В.,

при помощнике судьи Цукановой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ранее судим 26.04.2017 г. Ломоносовским районным судом г.Архангельска по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ); 14.12.2017 г. Няндомским районным судом Архангельской области по п.п.а,б,в ч.2 ст.158 УК РФ. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда от 14.07.2017 г. Освободился 12.05.2021 г. из ФКУ ИК-014 УФСИН России по Архангельской области. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжкого преступления. В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Сроком погяшения судимости является 12 апреля 2029 года включительно. ФИО1, находясь на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на здоровье населения и общественную безопасность. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет неудовлетворительный образ жизни. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, на период срока административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен. 

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 26 апреля 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 14 декабря 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему в соответствии со ст.70 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 7 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

12 мая 2021 г. ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский» как ранее судимый.

По месту жительства административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, образ жизни ведет недостойный, склонен к совершению преступлений, правонарушений, злоупотребляет алкоголем.

Постановлением мирового судьи, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области от 5 апреля 2023 г. по делу №5-271/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области от 22 мая 2023 г. по делу №5-351/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

На основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Няндомского судебного района Архангельской области от 31 мая 2023 г. по делу №5-182/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

С учетом того, что срок погашения судимости по преступлению, совершенному ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истечет 11 мая 2029 г., суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из положений ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание совершение ФИО1 преступления по приговору Няндомского районного суда Архангельской области от 14 декабря 2017 года в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

При этом доказательств того, что помещение, являющееся местом жительства либо местом пребывания административного ответчика, не пригодно для постоянного проживания, а равно как и доказательств необходимости нахождения административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в указанный период времени суду не представлено. Напротив, ФИО1 с административным иском согласился. Административный ответчик, в случае если указанное жилое помещение не отвечает перечисленным выше критериям, либо при необходимости пребывания в указанный промежуток времени вне жилого или иного помещения в связи с выполнением трудовых обязанностей и (или) учебы или других существенных обстоятельствах вправе обратиться с заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах установление указанных административных ограничений в отношении ФИО1 является мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 г.