дело № 2а-174/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

06 марта 2017 года г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего Фроловой О.Ж.,при секретаре Колесниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области (далее по тексту - МРИ ФНС России № 15 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 годы в размере 10897 руб. и пени в размере 1802 руб. 48 коп.

В обоснование иска указано, что на имя ФИО1. с 2005 года зарегистрированы транспортные средства: ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер № и ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер №, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога за 2012 г.- 2014 г.

Налоговым органом в адрес ФИО1. направлялись налоговые уведомления о начисленном транспортном налоге за 2012 год в размере 1540 руб., за 2013 год в размере 1540 руб., за 2014 год в размере 2437,00 руб. с перерасчетом транспортного налога за 2012 и 2013 годы в отношении автомобиля ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер №, в размере 10000 руб. В установленный законодательством срок уведомления исполнены не были, в связи с чем, на недоимку были начислены пени и направлены требования об уплате образовавшейся задолженности по налогам и пени. В указанные в требованиях сроки налог и пени не уплачены. 

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 20.06.14г. с ответчика взыскан транспортный налог за 2012 год в размере 1540 руб. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 02 сентября 2015 года с ответчика взыскан транспортный налог за 2013 год в размере 1540 руб. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 24 мая 2016 года с ответчика взыскан транспортный налог за 2014 год в размере 2437 руб., доначисленный транспортный налог за 2012 и 2013 годы в размере 8460 руб. и пени на сумму недоимки за предыдущие годы ( с 2007 года по 2014 год) в размере 1802 руб. 48 коп.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 24 мая 2016 года в дальнейшем по заявлению ответчика отменен определением мирового судьи от 21 июня 2016 года. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФобъектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.3 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» N 114-ЗО от 28.11.02г. (в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) с 2011 года налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 5 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.363 НК РФ с 01.01.14г. налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Положениями п. 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В части 1 статьи 48 НК РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Достоверно установлено, что по сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, на имя ФИО1. были зарегистрированы транспортные средства : с 2005г. по настоящее время автомобиль ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер №, с 2006г. по 19 апреля 2014 года автомобиль ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер №, в связи с чем, ФИО1. является плательщиком транспортного налога за 2012 г.- 2014 г. ( л.д. 34,59,60,42-43,74). 

В порядке, предусмотренном ст. 52 НК РФ налоговым органом для исполнения обязанности по уплате налога в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления: 

№ от 10.04.13г. об уплате транспортного налога за 2012 год в размере 1540 руб. в срок до 05.11.13г. (л.д.72);

№от 22.04.14г. об уплате транспортного налога за 2013 год в размере 1540 руб. в срок до 05.11.2014 г. (л.д.9); 

№ от 19.04.15г. об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 2437, 00 руб. и транспортного налога за 2012 год и 2013 год с учетом перерасчета в размере 5000 руб. за каждый год в срок до 01.10.15г. (л.д.73).

Согласно уточненному налоговому уведомлению № от 19.04.15г. перерасчет был произведен в отношении автомобиля ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер №, ранее при расчетах налоговым органом была применена ставка 7,70 руб. за лошадиную силу, следовало 50 руб., в связи с чем, ранее налог за 2012 и 2013 годы был начислен в размере 770 руб. ( 100 л.с.х7,70) за каждый год, следовало в размере 5000 руб. ( 100 л.с. х50) за каждый год.

Абзацем третьим пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором этого пункта.

Из содержания приведенных норм следует, что налоговый орган имеет право на перерасчет транспортного налога за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления, то есть за 2012, 2013 г.г. перерасчет произведен на законном основании.

В связи с тем, что ФИО1. в установленный срок не произвел оплату налогов, МРИ ФНС России N 15 по Челябинской области в его адрес были направлены требования : 

№ от 09.11.13г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 1540 руб. и пени в размере 1638 руб. 41 коп. в срок до 24.12.2013 года ( л.д.89); 

требование № от 11.11.14 г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере 1540 руб. и пени в размере 1394 руб.99 коп. в срок до 24.12.14 года (л.д.91); 

требование № от 12.10.15 г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 годы в размере 10897 руб., в том числе по транспортному налогу за 2014 год в размере 2437 руб., по транспортному налогу за 2012 год в размере доначисленной суммы налога 4230 руб. ( 5000 руб.-770 руб.), по транспортному налогу за 2013 год в размере доначисленной суммы налога 4230 руб. ( 5000 руб.-770 руб.), пени на сумму недоимки за предыдущие годы ( с 2007 года по 2014 год) в размере 1802 руб. 48 коп. (л.д.7,8).

Требования не исполнены ( л.д.13-14). 

В силу п.1,2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 20.06.14г. с ФИО1. по заявлению налогового органа взыскан транспортный налог за 2012 год в размере 1540 руб. (л.д.96-97).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 02 сентября 2015 года с ФИО1 по заявлению налогового органа взыскан транспортный налог за 2013 год в размере 1540 руб., пени по налогам за 2010-2013г.г. по 04.10.15г. в сумме 1655 руб.55 коп. (л.д.93-95).

Судебные приказы мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 20.06.14г. и от 02.09.15г. не отменены.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 24 мая 2016 года с ФИО1 по заявлению налогового органа взыскан транспортный налог за 2014 год в размере 2437 руб., доначисленный транспортный налог за 2012 и 2013 годы в размере 8460 руб. (10000 руб.- 1540 руб.) и пени на сумму недоимки за предыдущие годы ( с 2007 года по 2014 год) в размере 1802 руб. 48 коп., в дальнейшем судебный приказ от 24 мая 2016 года по заявлению ответчика отменен определением мирового судьи от 21 июня 2016 года (л.д.21). 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ( ст.48 НК РФ).

Согласно п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судебный приказ от 24.05.16г. отменен определением мирового судьи судебного участка N 1 г. Троицка Челябинской области от 21.06.16г. (л.д.21), налоговый орган обратился с иском в суд 07.12.2016 г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня отмены приказа. 

Ответчиком в материалы дела доказательств оплаты недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 года не представлено, в связи с чем, иск налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 10897 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

При разрешении требований налогового органа о взыскании пени в размере в размере 1802,48 руб., начисленных за период с 25.12.14г. по 12.10.15г. (л.д.15), суд исходит из следующего.

Из расчета пени (л.д.15) и информации налогового органа от 22.02.17г. (л.д.67-68) следует, что заявленный размер пени рассчитан на сумму недоимки за предыдущие годы ( с 2007 года по 2014 год). 

За период с 2007 г. по 01.10.15г. за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 22033 руб.84 коп., с 02.10.15г. по 12.10.15г. - в размере 32930 руб. 84 коп. ( л.д.13-14).

В связи с чем, истцом за период с 25.12.14г. по 01.10.15г. на сумму недоимки в размере 22033,84 руб. начислены пени в сумме 1702,67 руб. ( 22033,84 х 281 дн.просрочки х 0,000275), за период с 02.10.15г. по 12.10.15г. на сумму недоимки в размере 32930,84 руб. начислена пени в сумме 99,81 руб. ( 32930,84 х 11 дн.просрочки х 0,000275), всего 1802, 48 руб. 

Между тем, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При таких обстоятельствах, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному обязательству. При этом отсутствие основного обязательства уплаты налога влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени.

Как следует из материалов дела :

пенеобразующая недоимка за 2007 год взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 26.02.09г. в размере 10633,34 руб., 30.06.12г. в отношении ответчика судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП возбуждено исполнительное производство №, которое окончено 27.12.12г. на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д.80, 81); 

пенеобразующая недоимка за 2009 год взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 26.01.11г. в размере 1340 руб., 19.04.11г. в отношении ответчика судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП возбуждено исполнительное производство №, которое окончено 27.12.12г. на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д.82, 83);

пенеобразующая недоимка за 2010 год взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 09.12.11г. в размере 1440 руб., 26.04.12г. в отношении ответчика судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП возбуждено исполнительное производство №, которое окончено 27.12.12г. на основании п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д.84, 85,106-107);

пенеобразующая недоимка за 2011 год взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 29.03.13г., 12.04.13г. судебный приказ отменен, решением мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 07.10.13г. с ответчика взыскан транспортный налог за 2011 год в сумме 1540 руб., 24.09.14г. в отношении ответчика судебным приставом-исполнителем Троицкого ГОСП возбуждено исполнительное производство №, которое окончено 08.10.14г. на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (л.д.86,87,98-105).

В силу части 1 статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2,4 и 7 указанной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. 

Административным истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих повторное предъявление судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 26.02.09г., судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 26.01.11г., судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Троицка Челябинской области от 09.12.11г. в ТГОСП в предусмотренные законодательством сроки. 

Пенеобразующая недоимка за 2008 год в размере 4000 руб. по информации налогового органа от 22.02.17г. с ответчика в принудительном порядке не взыскивалась. 

В связи с изложенным суд считает, что административным истцом утрачено право на принудительное взыскание с ответчика недоимки за 2007-2010 годы, в связи с чем отсутствуют и основания для взыскания пени на указанную сумму. 

Поскольку в отношении недоимки за 2011-2014г.г. имеются судебные решения о ее взыскании, которые на момент рассмотрения указанного судебного спора не отменены, право на взыскание этой недоимки через ТГОСП не утрачено, то на указанную недоимку подлежит начислению пеня.

Срок уплаты налога за 2011 год в размере 1540 руб. истек 05.11.12г., срок уплаты налога за 2012 год в размере 1540 руб. истек 05.11.13г., срок уплаты налога за 2013 год в размере 1540 руб. истек 05.11.14г., срок уплаты налога за 2014 год в размере 2437 руб. и доначисленного транспортного налога за 2012 и 2013 годы в размере 8460 руб. истек 01.10.15г.

Судебным приказом от 02.09.15г. пени по налогам за 2010-2013г.г. взысканы по 04.10.15г. в сумме 1655 руб.55 коп., следовательно на сумму налогов за 2011-2013 г.г. в размере 4620 руб. (1540+1540+1540) пени подлежат начислению за период с 05.01.15г. по 01.10.15г. ( 270 дней просрочки) и составят 343,04 руб. ( 4620х0,000275 х 270), на сумму налогов за 2011-2014 г.г. с учетом перерасчета в размере 15517 руб. (1540+1540+1540+2437+8460 ) пени подлежат начислению за период с 02.10.15г. по 12.10.15г. ( 11 дней просрочки) и составят 46,94руб. ( 15517х0,000275 х 11), всего пени в размере 389,98 руб.

Таким образом, требования налогового органа о взыскании пени подлежат удовлетворению частично в сумме 389,98 руб., в остальной части иска о взыскании пени следует отказать.

Довод ФИО1. о том, что у него отсутствует обязанность по уплате транспортного налога и пени на указанные автомобили в связи с наложением на них ареста и последующей реализацией ( л.д.31-33,49-57) не может быть признан обоснованным в силу следующего.

Как следует из приведенных выше положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

По данным, представленным административным истцом, владельцем вышеназванных автомобилей в спорные периоды являлся ответчик, так, автомобиль ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер № числится за ответчиком до настоящего времени, автомобиль ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер № снят с учета 19 апреля 2014 года, что подтверждается сведениями органа регистрации транспортных средств (л.д.34,59,60).

Данные о снятии в спорный период налогоплательщиком транспортных средств с регистрационного учета в налоговой инспекции отсутствуют.

Факт ареста и принудительной реализации транспортных средств, в отсутствие данных о снятии их с регистрационного учета и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.

Доказательств обращения налогоплательщика в органы регистрации транспортных средств с заявлением о снятии спорных автомобилей с учета до начисления налогов ответчиком не представлено. 

Поскольку в спорный период указанные транспортные средства были зарегистрированы за ФИО1., у административного истца имелись правовые основания для начисления транспортного налога за указанные периоды. 

Как видно из дела начисление транспортного налога в отношении автомобиля ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер № произведено за весь спорный период, в отношении автомобиля ГАЗ 322132, 100 л.с., государственный номер № начисление произведено за 2012г., 2103 г. и четыре месяца 2014 года, что соответствует требования налогового законодательства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20000 руб. 00 коп. уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлинав сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области задолженность по уплате транспортного налога за 2012, 2013, 2014 годы в размере 10987 руб. 00 коп., пени в размере 389 руб. 98 коп. 

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлинув сумме 400 руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья