УИД 71RS0001-01-2024-001410-86

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года п.Заокский, Тульская область 

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Крыжановской И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-1063/2024 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о разрешении разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о разрешении разногласий, возникших при заключении договора.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником нежилого здания – спортивного зала, площадью 673,6 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым № № площадью 4 274 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства спортивного зала, по адресу: 

<

адрес>, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ года между Комитетом по экономике и имущественным отношениям администрации МО Заокский район и ФИО2 заключен договор аренды №. С целью реализации своих прав, предусмотренных пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, направленных на приобретение в собственность земельного участка на котором расположено недвижимое имущество находящееся в собственности истца, ФИО2 было направленно соответствующее заявление в администрацию МО Заокский район Тульской области. ДД.ММ.ГГГГ года администрация подготовила договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым № №, по цене 241 489, 55 руб.

Не согласившись с условиями п. 2.1 договора в части установления цены земельного участка, истцом был направлен в адрес ответчика протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ года с расчетом, приведенным в соответствии с пунктом 1 статьи 2, пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 4 Закона Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «О регулировании отдельных вопросов определения цены земельных участков на территории Тульской области». Истец считает необходимым настаивать на изменении пункта 2.1 договора, изложив его в следующей редакции, цена Участка составляет 26 832, 17 руб.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчик известил ФИО2 об отклонении протокола разногласий к договору купли-продажи земельного участка №, что послужило поводом для обращения истца с настоящим иском. 

Факт того что земельный участок с кадастровым № № находился ранее в постоянном бессрочное пользовании и право постоянного бессрочного пользования было переоформлено на право аренды в период со дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 июля 2012 года, подтверждается свидетельством № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным 

<

данные изъяты> сельским Советом народных депутатов Заокского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ года, дубликат которого выдан комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Заокского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ года; постановлением главы Заокского района Тульской области «Об изъятии земельного участка площадью 8,6 га из состава земель бессрочного постоянного пользования 

<

данные изъяты> ОАО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года; постановлением главы администрации Тульской области «О предоставлении земельных участков» № от ДД.ММ.ГГГГ года; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года; постановлением главы Заокского района № от ДД.ММ.ГГГГ года «О предоставлении в аренду земельного участка 

<

данные изъяты>. 

На основании изложенного, истец просит суд урегулировать разногласия, возникшие между ФИО2 и администрации муниципального образования Заокский район Тульской области при заключении договора купли-продажи земельного участка № в отношении земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изложив спорный пункт 2.1 в следующей редакции: «2.1. Цена Участка составляет 26 832 руб. 17 коп. (двадцать шесть тысяч восемьсот тридцать два рубля 17 копеек)». Расчет цены Участка: 

<

данные изъяты>), где: Ц – цена земельного участка (26832,17 руб.); КС – кадастровая стоимость земельного участка (1073286,88 руб.); 2,5 – процент выкупа в соответствии со статьей 4 Закона Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года №».

Истец ФИО2, ее представитель по ордеру адвокат Давыдов В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица в соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу чего, одним из основных прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, является право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации). 

При этом условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации). 

Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Граждане и юридические лица, реализуя гарантированное Конституцией Российской Федерации право, имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Так, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (уполномоченный орган).

По общему правилу, содержащемуся в п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 

Без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельный кодекс Российской Федерации). 

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения главы администрации Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> разрешено производство проектно-изыскательских работ по строительству жилого поселка усадебного типа и коммуникаций к нему на земельного участке колхоза 

<

данные изъяты> примерной площадью 30 га (пашня), расположенном 

<

адрес>.

На основании постановления главы администрации Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> производственного объединения энергетики и электрификации «

<

данные изъяты>» в постоянное бессрочное пользование для строительства жилищного фонда и объектов соцкульбыта был предоставлен земельный участок мерою 20 га в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> сельского Совета, о чем главой администрации ДД.ММ.ГГГГ года выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Постановлением главы Заокского района № от ДД.ММ.ГГГГ года из состава земель бессрочного постоянного пользования 

<

данные изъяты> ОАО «

<

данные изъяты>» изъято земельная площадь, расположенная в 

<

адрес> в размере 8,6 га, переданная в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства. Постановлено считать за ОАО «

<

данные изъяты>» в бессрочном постоянном пользовании земельный участок в размере 11,4 га.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года за ОАО энергетики и электрификации «

<

данные изъяты>» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым № № площадью 4 274 кв. м, расположенный на землях поселений для обслуживания и эксплуатации спортивного зала по адресу: 

<

адрес>.

Из кадастрового плана земельного участка с кадастровым № № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Границы участка закреплены по средствам определения координат характерных точек границы, с описанием смежеств и длин отрезков.

ДД.ММ.ГГГГ года между ОАО энергетики и электрификации «

<

данные изъяты>» (продавец) и 

<

данные изъяты> (покупатель) заключен договор купли-продажи спортивного зала, согласно которому продавец продал, а покупатель купил незавершенный строительством спортивный зал общей площадью 673,6 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>. 

Имущество расположено на земельном участке кадастровым № № и принадлежит Продавцу на праве собственности на основании: свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 

<

данные изъяты> сельским Советом народных депутатов Заокского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ года, дубликат которого выдан комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Заокского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ года; постановления главы Заокского района Тульской области «Об изъятии земельного участка площадью 8,6 га из состава земель бессрочного постоянного пользования 

<

данные изъяты> ОАО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года; постановления главы администрации Тульской области «О предоставлении земельных участков» № от ДД.ММ.ГГГГ года; разрешения на строительство объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного администрацией Заокского района Тульской области и зарегистрировано Тульским областным регистрационным центром прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №№ и выдано свидетельство о государственной регистрации права №.

Право собственности 

<

данные изъяты> на приобретенный незавершенный строительством спортивный зал было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года за № №.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», юридические лица, за исключением указанных в п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации. С учетом приведенной нормы закона, подлежащее переоформлению право считается прекращенным с момента заключения в установленном порядке договора аренды либо государственной регистрации права собственности на земельный участок. 

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и на том же объеме, что и прежний их собственник. 

<

данные изъяты> в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, перешедшего к нему в силу закона, на котором расположен приобретенный незавершенный строительством спортивный зал общей площадью 673,6 кв.м, обратилось в администрацию МО Заокский район Тульской области с соответствующим заявлением. 

На основании постановления главы Заокского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок с кадастровым № №, площадью 4274 кв.м, расположенный на землях поселений по адресу: 

<

адрес>, изъят из постоянного (бессрочного) пользования ОАО «

<

данные изъяты>». Постановлено считать 

<

данные изъяты> пользователем Участка с момента подписания Акта. ОАО «

<

данные изъяты>» обеспечить в срок до ДД.ММ.ГГГГ года государственную регистрацию прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на Участок в государственном учреждении юстиции «Тульский областной регистрационный центр прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Предоставить Участок в аренду 

<

данные изъяты> сроком на три года для строительства и эксплуатации спортивного зала.

ДД.ММ.ГГГГ года, на основании постановления главы Заокского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ года «О предоставлении в аренду земельного участка 

<

данные изъяты>, между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования Заокский район Тульской области и 

<

данные изъяты> заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым № № площадью 4 274 кв.м, расположенного на землях поселений по адресу: 

<

адрес>, для строительства и эксплуатации спортивного зала. Договор заключен сроком на 3 года и определяется с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. 

ДД.ММ.ГГГГ года между 

<

данные изъяты> и ФИО7 (в настоящее время ФИО2) Е.С. заключен договор купли-продажи незавершенного строительством спортивного зала, согласно которому продавец продал, а покупатель купил незавершенный строительством спортивный зал с номером № общей площадью 673,6 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Право собственности ФИО2 (ранее ФИО8 Е.С.) на приобретенный незавершенный строительством спортивный зал было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года за № №.

Постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования Заокский район Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ года прекращено право аренды 

<

данные изъяты> на земельный участок с кадастровым № № площадью 4 274 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставленный для строительства и эксплуатации спортивного зала. 

ДД.ММ.ГГГГ года между комитетом по экономике и имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район Тульской области и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым № № площадью 4 274 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставленного для строительства и эксплуатации спортивного зала. Договор заключен сроком на 5 лет и определяется с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. 

Государственная регистрация договора произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ года.

В настоящее время договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ продолжает свое действие, заключен на неопределенный срок, что подтверждается апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ по иску ФИО2 к администрации МО Заокский район Тульской области о признании договоров аренды земельных участков действующими на неопределенный срок, которым постановлено: исковые требования ФИО2 к администрации МО Заокский район удовлетворить, признать незаконным расторжение администрацией МО Заокский район Тульской области договоров аренды № и № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении: земельного участка общей площадью 5649 кв.м, с кадастровым № №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, котельная, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации котельной; земельного участка общей площадью 4274 кв.м, с кадастровым № №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации спортивного зала, признать указанные договоры аренды земельных участков возобновленными по истечении установленного в них срока на тех же условиях на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ года нежилое здание – незаконченный строительством спортивный зал общей площадью 673,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлено на государственный кадастровый учет за № №.

Решением Алексинского районного суда Тульской области за ФИО2 признано право собственности на объект недвижимого имущества – спортивный зал, общей площадью 673,6 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №№№.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 является собственником нежилого здания - спортивного зала с кадастровым № №, общей площадью 673,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым № № в собственность на основании подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ года главой администрации МО Заокский район Тульской области принято постановление № о предоставлении в собственность за плату ФИО2 земельного участка с кадастровым № № общей площадью 4274 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ года комитет по земельно-имущественным отношениям администрации муниципального образования Заокский район Тульской области предоставил истцу для ознакомления и подписания Договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым № №, согласно п. 2.1. которого цена участка составляет 241 489, 55 руб. 

Согласно п.2.2 Договора цена участка определена в соответствии с Законом Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отдельных вопросов определения цены земельных участков на территории Тульской области», решением Собрания депутатов муниципального образования Демидовское Заокского района от 21.11.2018 № 3/13 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования Демидовское Заокского района».

Не согласившись с выкупной стоимостью земельного участка, истец ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области с заявлением, к которому был приложен, в частности, протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ года. 

ДД.ММ.ГГГГ года администрация муниципального образования Заокский район Тульской области отклонила протокол разногласий к договору № купли-продажи земельного участка и предложила ФИО2 принять условия договора в редакции Комитета. 

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

В п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Пунктом 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

Согласно п. 3 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом. 

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - Закон № 137-ФЗ) до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: 

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; 

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; 

юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; 

гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. 

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: 

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; 

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности. 

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка. 

Пунктом 2.2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что с 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона в случаях, если: в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце 3 настоящего пункта. 

Согласно ст.4 Закона Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «О регулировании отдельных вопросов определения цены земельных участков на территории Тульской области» (в редакции от 03.10.2016) с 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости таких земельных участков, если: в период с 9 ноября 2001 года до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи. 

При этом для приобретения собственником объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», достаточно установить факт своевременного (до 01.07.2012) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды. 

Пунктом 2.2. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не предусмотрено, что переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, который предполагается к приобретению в собственность, или земельным участком, из которого образован земельный участок, предполагаемый к приобретению в собственность, на право аренды должно быть осуществлено заявителем. 

Закон не ставит возникновение права на приобретение земельного участка по льготной стоимости в зависимость от того, кем осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды. 

Основным условием для приобретения земельного участка по льготной стоимости является тот факт, что в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 1 июля 2012 года в отношении приобретаемого земельного участка (или земельного участка, из которого образован приобретаемый земельный участок) осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды. 

Соответственно, определяющим фактом является сам факт переоформления права постоянного (бессрочного) пользования спорным участком земельным участком на право аренды. 

При этом, пунктом 2.2. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что право на приобретение земельного участка по льготной стоимости имеют собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, находящемся у них на праве аренды. 

Из смысла вышеуказанной нормы следует, что субъектом, имеющим право приобретения земельного участка в собственность по льготной стоимости, является только собственник зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, находящемся во владении собственника вышеуказанных объектов на праве аренды. Таким образом, для применения положений о праве на приобретение земельного участка по льготной стоимости необходимо установление следующих обстоятельств: во- первых, что заявитель является арендатором земельного участка; во-вторых, что заявитель является собственником зданий, строений, сооружений, расположенных на данного земельном участке; в-третьих, что в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 1 июля 2012 года в отношении приобретаемого земельного участка осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или приобретаемый земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 1 июля 2012 года осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды. 

Наличие совокупности вышеуказанных обстоятельств является основанием для предоставления заявителю права приобретения земельного участка в собственность по льготной стоимости. 

Судом установлено, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым № №, собственником объекта недвижимости, находящегося по адресу: 

<

адрес>, и расположенного на земельном участке с кадастровым № №. 

Земельный участок с кадастровым № № был предоставлен ОАО энергетики и электрификации «

<

данные изъяты>» на праве постоянного бессрочного пользования, и в отношении которого в период со дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 1 июля 2012 года, а именно: ДД.ММ.ГГГГ года, осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды. 

Таким образом, соблюдены все условия, необходимые для возникновения у истца права на приобретение земельного участка с кадастровым № № по льготной стоимости в размере 2,5% от его кадастровой стоимости, установленные п. 2.2. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 4 Закона Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «О регулировании отдельных вопросов определения цены земельных участков на территории Тульской области».

Учитывая, что земельный участок с кадастровым № №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, полностью отвечает требованиям, установленным п. 2.2. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», выкупная цена указанного земельного участка подлежит определению в размере 2,5% от его кадастровой стоимости, т.е. в размере 26 832, 17 руб., исходя из расчета 1 073 286,88 руб. (кадастровая стоимость земельного участка)/100 х 2,5 %. 

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о разрешении разногласий, возникших при заключении договора, удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между ФИО2 и администрации муниципального образования Заокский район Тульской области при заключении договора купли-продажи земельного участка № в отношении земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изложив пункт 2.1 в следующей редакции:

«2.1. Цена Участка составляет 26 832 руб. 17 коп. (двадцать шесть тысяч восемьсот тридцать два рубля 17 копеек)». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 29 июля 2024 года.

Председательствующий судья: