№ 12-129/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

село Кослан 27 сентября 2017 года

Судья Удорского районного суда Республики Коми Жданова А.Н., при секретаре Шаверневой Е.И., с участием старшего помощника прокурора Удорского района Захаровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Удорского района на постановление мирового Косланского судебного участка от 30.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО8, 

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 30.08.2017 мировым судьей Косланского судебного участка ФИО1 ФИО9 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо) суток. Основанием для вынесения постановления послужил факт похищения ФИО1 из частного дома по адресу: 

<

адрес>, продукты питания, принадлежащие ФИО4, причинив последнему материальный ущерб на сумму 500 руб.

Прокурор Удорского района Республики Коми обратился в суд с протестом на данное постановление, в котором просит отменить постановление и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, в связи с тем, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. 

Прокурор в судебном заседании доводы протеста поддержал, просил постановление мирового судьи Косланского судебного участка от 30.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 № 5-401/2017отменить и дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, мнение по протесту прокурора не высказал, оставив вопрос на усмотрение суда.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Удорскому району – ФИО2, в судебном заседания с протестом прокурора согласился.

Заслушав прокурора, должностное лицо, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленных документов, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось то, что он из частного дома по адресу: 

<

адрес>, похитил продукты питания, принадлежащие ФИО4, причинив последнему материальный ущерб на сумму 500 руб..

Вместе с тем, 28.08.2017 начальником СГ ОМВД России по Удорскому району по результатам проведенной в порядке ст.ст. 144 - 145 УПК РФ процессуальной проверки в возбуждении уголовного дела отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виду малозначительности. Данное постановление 04.09.2017 прокуратурой района отменено как незаконное, материал проверки направлен в СГ ОМВД России по Удорскому району для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Как следует из материалов проверки, ФИО1 через оконный проем сарая проник в жилой дом ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, взломал замок на одной из жилых комнат и, проникнув туда, похитил имущество, принадлежащее ФИО4Основанием для проведения проверки по данному поводу явилось заявление ФИО4 о проникновении вего жилище, поступившее в ОМВД России по Удорскому району 18.08.2017.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 158 УК РФ., что исключает производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление мирового судьей Косланского судебного участка от 30.08.2017 № 5-401/2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку существенное нарушение процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 процессуальная проверка по заявлению ФИО4 о преступлении в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ не была окончена, протокол об административном правонарушении составлен должностными лицами ОМВД России по Удорскому району преждевременно и необоснованно.

В силу ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

протест прокурора Удорского района Республики Коми на постановление мирового судьи Косланского судебного участка от 30.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 № 5-401/2017, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 5-401/2017, вынесенное 30.08.2017 мировым судьей Косланского судебного участка в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. 

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непосредственно в суд надзорной инстанции – в Верховный суд Республики Коми. 

Судья А.Н. Жданов