Судья Малая В.Г. Дело № 12-468/2019

№ 12-4/2020

(№ 12-72/2019)

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2020 года г. Магадан

Судья Магаданского областного суда Адаркин И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда жалобу публичного акционерного общества «Ростелеком» на определение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 16 декабря 2019 года о возвращении жалобы публичного акционерного общества «Ростелеком» на постановление председателя административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» ФИО1 от 27 ноября 2019 года № 475/484, которым публичное акционерное общество «Ростелеком» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Закона Магаданской области от 15.03.05 № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях», 

с участием защитника публичного акционерного общества «Ростелеком» ФИО2, представителя административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» ФИО3,

при секретаре судебного заседания Биттер Т.А.,

у с т а н о в и л :

постановлением председателя административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» ФИО1 от 27 ноября 2019 года № 475/484 публичное акционерное общество «Ростелеком» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Закона Магаданской области от 15.03.05 № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. 

Не согласившись с постановлением, ПАО «Ростелеком» обратилось в Магаданский городской суд с жалобой, в которой просило постановление отменить.

Определением судьи Магаданского городского суда от 16 декабря 2019 года жалоба ПАО «Ростелеком» возвращена в связи с пропуском срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Не согласившись с определением судьи Магаданского городского суда, ПАО «Ростелеком» подало в Магаданский областной суд жалобу, в которой просит отменить определение судьи и направить дело на рассмотрение по существу в Магаданский городской суд.

В обоснование жалобы указывает, что копия постановления от 27 ноября 2019 года о привлечении к административной ответственности по статье 6.4 от 15.03.05 № 583-ОЗ Закона Магаданской области «Об административных правонарушениях» получена представителем ПАО «Ростелеком» 3 декабря 2019 года, жалоба в Магаданский городской суд подана 13 декабря 2019 года. 

Считает, что жалоба подана в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок и оснований для ее возврата по мотиву пропуска процессуального срока у судьи Магаданского городского суда не имелось. 

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы жалобы поддержала.

Изучив материал по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Правила исчисления сроков по делам об административных правонарушениях установлены статьей 4.8 КоАП РФ.В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 и частями 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Судья Магаданского городского суда, возвращая жалобу, исходил из того, что пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено. 

С такими выводами судьи нельзя согласиться ввиду следующего.

Как следует из материала дела о привлечении ПАО «Ростелеком» к административной ответственности, копию постановления председателя административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» ФИО1 от 27 ноября 2019 года № 475/484 защитник ПАО «Ростелеком» ФИО4 получил 3 декабря 2019 года.

Следовательно, последним днем подачи жалобы являлось 13 декабря 2019 года. 

Жалоба по постановление подана ПАО «Ростелеком» в Магаданский городской суд 13 декабря 2019 года (л.д. 1), то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. 

Таким образом, у судьи Магаданского городского суда не имелось оснований для возвращения жалобы ПАО «Ростелеком» по мотиву пропуска срока, установленного статьей 30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах определение судьи Магаданского городского суда от 16 декабря 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба ПАО «Ростелеком» направлению в Магаданский городской суд для разрешения вопроса о принятии ее к производству судьи. 

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья Магаданского областного суда 

р е ш и л :

определение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 16 декабря 2019 года отменить. 

Жалобу публичного акционерного общества «Ростелеком» на постановление председателя административной комиссии муниципального образования «Город Магадан» ФИО1 от 27 ноября 2019 года № 475/484, которым публичное акционерное общество «Ростелеком» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.4 Закона Магаданской области от 15.03.05 № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях», направить для разрешения вопроса о принятии к производству в Магаданский городской суд Магаданской области.

Судья И.А. Адаркин