№ 5-874/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Синельникова Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина 

<

номер> 

<

номер>, выдан УМВД России по 

<

адрес> 

<

дата>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

<

дата> в 21 час. 37 мин. при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом 

<

номер> Баку (Азербайджан) - Астрахань (Россия), проводимого с применением рентгеноаппаратуры в зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта Астрахань, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Астрахань Астраханской таможни установлено, что 

<

ФИО>1 переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля без декларирования в принадлежащем ей багаже ограниченный к ввозу товар - алкогольные напитки в заводской упаковке, общим объемом свыше 3 литров. Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра. К досмотру был представлен пакет серого цвета с надписью «DUTY FREE AZ», в которой были обнаружены алкогольные напитки в заводской упаковке в объеме 4 л.: Ballantinies - 1 бутылка по 1 л., Ballantinies - 1 бутылка по 1 л., Jim Beam Bourbon - 1 бутылка по 1 л., Jim Beam Black - 1 бутылка по 1 л.

По результатам таможенного контроля составлен акт таможенного досмотра 

<

номер>/Ф000012 от 

<

дата>.

Определением от 

<

дата> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки 

<

ФИО>1 

По результатам проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении 

<

номер> от 

<

дата> в отношении 

<

ФИО>1 по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

<

ФИО>1 участия не принимала, о слушании дела извещалась надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лица декларировать товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством. 

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложена обязанность по декларированию товара. 

Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. 

В соответствии с положениями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Судом установлено, что 

<

дата> в 21 ч. 37 мин. при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом 

<

номер> Баку (Азербайджан)- Астрахань (Россия), проводимого с применением рентгеноаппаратуры в зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта Астрахань, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Астрахань Астраханской таможни установлено, что 

<

ФИО>1 переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля без декларирования в принадлежащем ей багаже ограниченный к ввозу товар - алкогольные напитки в заводской упаковке, общим объемом свыше 3 литров. Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра. К досмотру был представлен пакет серого цвета с надписью «DUTY FREE AZ», в которой были обнаружены алкогольные напитки в заводской упаковке в объеме 4 л.: Ballantinies - 1 бутылка по 1 л., Ballantinies - 1 бутылка по 1 л., Jim Beam Bourbon - 1 бутылка по 1 л., Jim Beam Black - 1 бутылка по 1 л.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра 10311050/290523/Ф000012.

<

ФИО>1 в письменном объяснении, полученном в рамках таможенного контроля, пояснила, что не знала, что есть правила по количеству алкогольной продукции. Выбрала «зеленый» коридор не задумавшись, что пассажирская таможенная декларация не подавалась по причине неосведомленности о правилах ввоза алкогольной продукции. О необходимости проведения таможенного декларирования товаров ей известно не было. Факт совершения ею правонарушения и вину в совершении правонарушения признала.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных по отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразий экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразий экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарам для личного пользования определяются Комиссией (пункт 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 

<

дата> 

<

номер> отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги.

Согласно пункту 4 Перечня категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 %, общим объемом более 5 л, ввозимые достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными нормами. Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар по количественным характеристикам не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно статье 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со статьей 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

<

ФИО>1 не осуществила декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию. 

Таким образом, 

<

ФИО>1 не осуществив декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию товара, нарушила положения статьи 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина 

<

ФИО>1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 

<

номер>; актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже 

<

номер>/Ф000012 от 

<

дата>, протоколом изъятия вещей и документов от 

<

дата>; объяснением 

<

ФИО>1, протоколом опроса свидетеля 

<

ФИО>3, служебной запиской т/п Аэропорт Астрахань 

<

дата> 

<

номер>; протоколом по делу об АП 

<

номер> и другими материалами.

С субъективной стороны, у 

<

ФИО>1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных правом Евразийского экономического союза. Перед прибытием на таможенную территорию Евразийского экономического союза она могла ознакомиться с положениями права Евразийского экономического союза, регулирующими порядок перемещения товаров, более того могла непосредственно при прохождении таможенного контроля обратиться за разъяснениями к должностным лицам таможенным органов, что исключило бы нарушение им норм таможенного законодательства.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению 

<

ФИО>1 требований права Евразийского экономического союза, судом не установлено.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях 

<

ФИО>1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом суд считает, что 

<

ФИО>1 не предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть, что свидетельствует о том, что вменяемое административное правонарушение было совершено 

<

ФИО>1 по неосторожности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно статье 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено.

Принимая во внимание, что частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать 

<

ФИО>1, 

<

дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - алкогольной продукции: Ballantinies - 1 бутылка по 1 л., Ballantinies - 1 бутылка по 1 л., Jim Beam Bourbon - 1 бутылка по 1 л., Jim Beam Black - 1 бутылка по 1 л., общим объемом 4 л., изъятой на основании прокола изъятия вещей и документов от 

<

дата> по делу об административном правонарушении 

<

номер> и переданных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни. 

Предмет административного правонарушения, а именно: алкогольную продукцию - Ballantinies - 1 бутылка по 1 л., Ballantinies - 1 бутылка по 1 л., Jim Beam Bourbon - 1 бутылка по 1 л., Jim Beam Black - 1 бутылка по 1 л., общий объем 4 литра - обратить в федеральную собственность. 

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья Н.П. Синельникова