дело № 2-2682/17 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

21 июля 2017 года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, ФИО2, третье лицо: ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что приходится родной дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении №, произведена соответствующая запись за № и о заключении брака №. ФИО4 умерла 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии №. Жилой дом литер «А», общей площадью 70,8 кв.м, в том числе жилой 48,7 кв.м. числится за ФИО4 с доле собственности- 1/2 долей, на основании договора купли-продажи № от 

<

дата>, удостоверенного Нов. ГНК, а также за ФИО5 с долей собственности - 1/2 доли на основании: свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 

<

дата>, удостоверенного Нов.ГНК, свидетельства о праве собственности № от 

<

дата>, удостоверенного Нов.ГНК, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от 

<

дата>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 800 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом от 

<

дата> с кадастровым № Истица фактически приняла наследство, поскольку вступила во владение и пользование указанным выше недвижимым имуществом, следит за его состоянием, оплачивает необходимые платежи. Брат истицы - ФИО3 отказывается от своей причитающейся доли в наследстве в ее пользу, что подтверждается заявлением. ФИО1 с привлечением специалистов произведена реконструкция жилого дома литер «А» по адресу: 

<

адрес>. В результате осмотра и сопоставления предоставленных данных определено: земельный участок фактической площадью 870,0 кв.м, по адресу: 

<

адрес> находится в собственности ФИО5 и ФИО4 по 1/2 доли за каждым на основании договора бессрочного пользования земельным участком. На указанном земельном участке расположены жилой дом литер «А» и хозяйственные постройки. До проведения работ по реконструкции жилой дом литера «А» с пристроями «А1», «А2» общей площадью 62,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес> характеризовался следующими конструктивными элементами: количество этажей надземной части - 1; количество подземной части - 0; фундамент - каменный ленточный; стены - саманные обложены кирпичом; перекрытия: чердачное - деревянное отепленное; кровля - железная; перегородки - деревянные оштукатуренные; полы - деревянные; - проемы оконные - деревянные двойные глухие; проемы дверные - деревянные простые; отделка внутренняя - штукатурка, обои, побелка; электропроводка - открытая; отопление - есть. Собственниками жилого дома без разрешения органа местного самоуправления выполнены работы по реконструкции жилого дома литера «А» по адресу: 

<

адрес>. В ходе работ по реконструкции жилого дома литера «А» по адресу 

<

адрес> выполнены следующие виды работ: возведены пристрои литера «а2», «а4» и навес литер «а5», установлено новое сантехническое и газовое оборудование, - снесена угольная печь в помещении № 7 в литере «А2». В результате реконструкции произошло изменение параметров объекта капитального строительства, площади, объема и качества инженерно-технического обеспечения. Пристрой литер «а2» на момент обследования характеризуется следующими конструктивными элементами: фундамент - каменный ленточный; стены- кирпичные, коэффициент присутствия 

<

данные изъяты>; возведенные пристрои литера «а2»,«а4» пристроенные к жилому дому литер «А» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Сохранение жилого дома литер «А» общей площадью 70,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде возможно, не нарушает права и охраняемые законом права третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей. Указанные работы проведены с целью улучшения комфортности жилого дома. Истица обращалась в Администрацию г. Новочеркасска ростовской области, Управление архитектуры и градостроительства с заявлением о сохранении реконструкции в жилом доме литер «А» по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается ответом от 

<

дата>, №. 

Просила суд сохранить жилой дом, литер «А» с пристроями «А1», «А2», «а2», «а4», общей площадью 70,8 кв.м., в том числе жилой -48,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес> расположенный на земельном участке, общей площадью 800 кв.м с кадастровым № находящийся по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии. Признать за ней, ФИО1 право общей долевой собственности на наследство – 1/2 долю в жилом доме, литер «А» с пристроями «А1 », «А2», «а2», «а4», общей площадью 70,8 кв. м. в том числе жилой -48,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке, общей площадью 800 кв.м. с кадастровым № находящийся по адресу: 

<

адрес>. Исключить из числа общей долевой собственности- НММ, умершею 

<

дата>. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истицы – ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание ФИО2, третье лицо: ФИО3 не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. ФИО3 предоставил в суд заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.33).

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от 

<

дата>, здания, строения, находящиеся по адресу: 

<

адрес> числятся за ФИО5 с долей собственности - 1/2 на основании: свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 

<

дата>., свидетельства о праве собственности № от 

<

дата>; ФИО4 с долей собственности - 1/2 на основании: купли-продажи № от 

<

дата>. (л.д.16). 

Из материалов дела следует, что НММ, 

<

дата> года рождения, умерла 

<

дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.15). После ее смерти открылось наследство виде 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 приходится родной дочерью наследодателю – ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.12), и до заключения брака с ЧАВ имела фамилию – ФИО8 (л.д.13). Кроме того, наследником после смерти ФИО4 является ее сын – ФИО3, который отказывается от своей причитающейся доли в наследстве в пользу истицы, что подтверждается его заявлением, приобщенным к материалам дела (л.д. 33).

В судебном заседании установлено, что истица фактически приняла наследство, открывшееся после смерти ФИО4, поскольку вступила во владение и пользование наследственным имуществом, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

На основании ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа 

<

данные изъяты>.

Между тем, истица лишена возможности получить свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в жилом доме, литер «А» с пристроями «А1 », «А2», «а2», «а4», общей площадью 70,8 кв. м. в том числе жилой -48,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, поскольку в жилом доме выполнены работы по его реконструкции без разрешения органа местного самоуправления, что отражено в техническом паспорте МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата> (л.д.18-23). 

При обращении с заявлением как второго владельца указанного домовладения – ФИО5, так и ФИО3 в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска № от 

<

дата>, им разъяснено, что в компетенцию Управления архитектуры не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.35).

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из заключения НП «С.» от 

<

дата> (л.д.36-50), возведенные пристрои литера «а2», «а4» при строенные к жилому дому литер «А» по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а так же требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литера «А» общей площадью 70,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес> в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом права третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей (л.д42,43). 

На основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. 

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу. 

В соответствии с заключением НП «С.» от 

<

дата>, земельный участок фактической площадью 870,0 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности: ФИО5, НИВ и ФИО4 (л.д.40), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.31), решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> (л.д.28,29).

На основании изложенного, с учетом того, что работы по реконструкции жилого дома произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации, в результате выполненной самовольной реконструкции условия проживания значительно улучшились, земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, отраженном в кадастровом паспорте (л.д.25), суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, ФИО2, третье лицо: ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, литер «А» с пристроями «А1», «А2», «а2», «а4», общей площадью 70,8 кв.м., в том числе жилой -48,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес> расположенный на земельном участке, общей площадью 800 кв.м с кадастровым №, находящийся по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на наследство – 1/2 долю в жилом доме, литер «А» с пристроями «А1 », «А2», «а2», «а4», общей площадью 70,8 кв. м. в том числе жилой -48,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке, общей площадью 800 кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: 

<

адрес>. 

Исключить из числа общей долевой собственности- НММ, умершею 

<

дата>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова