Дело № 2-57/2025

УИД № 59RS0020-01-2025-000006-18

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Стерховой А.Ю.,

при помощнике судьи Поносовой Т.В.,

с участием представителя ответчика Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского муниципального округа - начальника отдела ФИО1,

представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия Ильинского городского округа «УК Велес» - директора ФИО2,

представителя третьего лица администрации Ильинского муниципального округа - ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Муниципальному унитарному предприятию Ильинского городского округа «УК Велес», Управлению развития инфраструктуры администрации Ильинского муниципального округа о признании действий противоправными, возложении обязанности,

установил:

Западный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее истец, Роспотребнадзор) обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Ильинского городского округа «УК Велес» (далее ответчик, МУП ИГО «УК Велес»), Управлению развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа о признании действий противоправными, возложении обязанности разработать проект зон санитарной охраны источника водоснабжения и водопровода питьевого назначения д. Комариха Ильинского муниципального округа Пермского края и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта: артезианскую скважину с кадастровым номером: №, довести до сведения потребителей решение суда через средства массой информации или иным способом.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения актуализации данных о водных объектах (источниках) используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и юридических лиц Роспотребнадозором выявлено бездействие ответчиков в непринятии мер к оказанию услуги по питьевому водоснабжению, поскольку питьевая вода не соответствует обязательным требованиям по качеству, что нарушает законные интересы неопределённого кругу потребителей на благоприятную среду обитания, на благоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку. Из представленной информации от 25.07.2024 г. следует, что ресурсоснабжающей организацией в д. Комариха является МУП ИГО «Велес», который использует для водоснабжения населения артезианскую скважину с кадастровым номером № на праве оперативного управления. Собственником скважины является управление развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа. Согласно реестров санитарно-эпидемиологических заключений размещенных на официальном сайте ФИО4, информация о выдаче положительного санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию о соответствии проекта организации зон санитарной охраны водозабора подземных вод хозяйственно-питьевого назначения для водоснабжения с. Дмитриевское, а также информация о выдаче положительного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта скважин д. Комариха Ильинского городского округа отсутствует.

В судебное заседание истец своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на требованиях настывал.

Представитель ответчика МУП ИГО «УК Велес» ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на спорный водный объект в д. Комариха не возможно, поскольку скважина находиться в середине населенного пункта, поэтому границы водного объекта невозможно соблюсти для положительного заключения. Считает, что решение суда не исполнимо, все действия по получению такого заключения приведут только к бессмысленной трате денежных средств. Принимаются меры по обустройству новой скважины в д. Комариха, на которую возможно будет получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, а спорную скважину оставить, как техническая вода. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа Носков Ю.А. в судебном заседании с исковыми требованиями фактически согласился частично. Поддержал позицию представителя МУП ИГО «УК Велес», дополнительно пояснил, что в настоящее время между Управлением развития инфраструктуры администрации Ильинского муниципального округа и ООО «Лаборатория Глобэкс» заключен муниципальный контракт № 25-30 от 10.03.2025 года на разработку проекта зон санитарной охраны источников подземного водоснабжения с согласованием в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в установленном законом порядке в отношении спорной скважины. Однако, в дальнейшем получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на использование спорного водного объекта не получиться, поскольку он располагается в центре населенного пункта, и соблюсти границы водного объекта не возможно Свою часть требований Роспотребнадзора они смогут исполнить к указанному в исковом заявлении сроку.

Представитель третьего лица - администрации Ильинского муниципального округа Пермского края ФИО3 поддержал позицию МУП ИГО «Велес».

Третьи лицо Управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального округа, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований Роспотребнадзора.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду

Статья 58 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, в соответствии со статьей 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 указанного Закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и Засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В силу частей 1, 5 статьи 18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и соответствии их санитарным правилам; границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения и соответствии их санитарным правилам.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, при этом питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, порядок определения границ поясов санитарной охраны установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно пункту 105 названного СанПиН для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ЗСО устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определены в Санитарных правилах и нормах «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10.

Согласно п. 1.2. Настоящие СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

п. 1.3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

п. 1.4. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены;

п. 1.5. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

п. 1.6. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается:

а)определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б)план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в)правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

п. 1.13. Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

п. 1.17. Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям части 4 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения муниципального, городского округа являются организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»),

Согласно ч. 10 ст. 23 ФЗ № 416-ФЗ органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, муниципального округа, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения относится к вопросам местного значения сельского поселения.

В силу п. 2 ст. 42 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

Статьёй 13 Закона Пермской области от 10.02.2000 № 817-122 «О безопасности питьевой воды» разрешение на использование водного объекта в качестве источника питьевого водоснабжения допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям его безопасного использования для человека.

Судом установлено, что на основании Решения совета депутатов Ильинского сельского поселения от 13.06.2006 г. № 38 и Постановления главы администрации Ильинского сельского поселения от 31.07.2006 года № 243 создано Муниципальное унитарное предприятие Велес», в настоящее время именуемое МУП Ильинского ГО «УК Велес», одним из основных видов деятельности которого является решение социальных задач по организации водоснабжения населения, водоотведения, обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства (пункт 2.1 Устава).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц дополнительными видами деятельности МУП Ильинского городского округа «УК Велес» является забор, очистка и распределение воды.

Из устава МУП Ильинского городского округа «УК Велес» следует, что Учредителем предприятия и собственником имущества является муниципальное образование Ильинский городской округ (п. 1.4).

Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования Ильинский городской округ осуществляет Управление развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа.

Полномочия собственника имущества Предприятия осуществляет Управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского городского округа.

Для достижения целей, Предприятие осуществляет водоснабжение, сбор и очистку воды, распределение воды, обслуживание и содержание водопроводных и канализационных сетей.

Согласно выписки из ЕГРН в собственности Ильинского муниципального округа Пермского края находится сооружение-артезианская скважина в д. Комариха Ильинского муниципального округа Пермского края с кадастровым номером №

На основании Договора № 1 «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятием» от 02.07.2024 вышеуказанная скважина передана в хозяйственное ведение МУП ИГО «УК Велес», о чем 02.07.2024 составлен соответствующий акт приема-передачи.

Согласно реестров санитарно-эпидемиологических заключений размещенных на официальном сайте Управления, информация о выдачи положительного санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию о соответствии проекта организации зон санитарной охраны водозабора подземных вод хозяйственно-питьевого назначения для водоснабжения д. Комариха, а также информация о выдаче положительного санитарно-эпидемиологического заключений о соответствии водного объекта скважин д. Комариха Ильинского городского округа Пермского края отсутствует.

Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиками.

Таким образом, в настоящее время ресурсоснабжающая организация МУП ИГО «УК Велес», на которую возложена обязанность по водоснабжению населения д. Комариха Ильинского городского округа Пермского края, добывает из артезианской скважины с кадастровым номером № воду, которая не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии требованиям санитарных норм иными словами добываемая вода является технической.

Следовательно, со стороны собственника муниципального имущества имеет место незаконное бездействие, выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства о разработке проекта зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения д. Комариха, как лица на которое возложена обязанность полномочий органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Основные понятия, приведенные в п. 18 и 24 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ определяют питьевую воду - как воду, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенную для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции (п. 18 ст. 2). При этом техническая вода - определена как вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции (п. 24 ст. 2).

Исходя из терминологии технической принято называть воду из водопровода, колодца, артезианской скважины, а также другого открытого или подземного источника, и подготовленной особым образом, прежде чем она поступит к конечному потребителю. К этой воде выдвигается ряд требований, санитарных и гигиенических норм, а также физико-химических характеристик. Техническую воду нельзя употреблять в пищу и пить так как она содержит различные примеси, микроорганизмы, кроме этого она имеет повышенную жесткость, что безусловно отрицательно сказаться на организме человека при употреблении такой воды в пищу. Так же техническая вода может послужить источником различных вирусных и аллергических заболеваний.

Положениями Федерального закона № 416-ФЗ определен принцип регулируемости цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, так регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения, а именно: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на техническую воду; тариф на транспортировку воды; тариф на подвоз воды; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.

В силу части 6 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, установлено, что коммунальные услуги - это деятельность исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений), а к коммунальным ресурсам относится - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу подпункта "а" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, указанными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Кроме этого при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества предусмотрены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги (пункт 98).

Согласно п. 3 статьи 18 Федерального закона № 52-ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Как установлено в п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Таким образом, непринятии мер к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, оказание услуги по питьевому водоснабжению, ненадлежащего качества, нарушает законные права и интересы неопределенного круга потребителей на благоприятную среду обитания, на благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку и свидетельствует о бездействии МУП ИГО «УК Велес».

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, а так же не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а так же предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу абзаца 2 ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что нарушение ответчиками требований санитарного законодательства влечёт угрозу жизни и здоровья населения нарушает конституционные права граждан и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом полномочий, предоставленных Администрации Ильинского муниципального округа, в лице Управления Развития инфраструктуры, федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом приведенных норм Федеральных законов «О водоснабжении и водоотведении», «О защите прав потребителей», именно на Управление развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа, как функциональный органа местного самоуправления, наделенного полномочиями по решению вопросов местного значения, лежит обязанность по обеспечению деятельности МУП ИГО «УК Велес» в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечивающим право граждан, проживающих на территории д. Комариха Ильинского муниципального округа, на охрану здоровья и благополучную окружающую среду и эта обязанность подразумевает необходимость, в том числе, принятия решений распорядительного характера, контрольного и иного организационного -властного воздействия в целях реализации поставленных целей и задач в сфере обеспечения населения д. Комариха безопасным для жизни и здоровья водоснабжением.

Доводы ответчиков о не исполнимости решения суда, в виду невозможности получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения на использование спорного водного объекта, суд признает несостоятельными, поскольку каких-либо доказательств этого, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

В соответствии сч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Суд находит, что для устранения нарушений срок о котором просит истец будет разумным и достаточным.

На основании абз.2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» на ответчиков также следует возложить обязанность довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Таким образом, суд пришёл выводу об удовлетворении иска в полном объёме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия Ильинского городского округа «УК Велес» (ИНН 

<

***>) и Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского муниципального округа (ИНН 

<

***>) в отсутствии положительного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии разработанного проекта зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на артезианскую скважину с кадастровым номером: №, расположенную в д. Комариха Ильинского муниципального округа Пермского края; положительного санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта: артезианской скважины с кадастровым номером: №, расположенной в д. Комариха Ильинского муниципального округа Пермского края.

Обязать Управление развития инфраструктуры администрации Ильинского муниципального округа(ИНН 

<

***>) в срок до 30.06.2027 года разработать проект зон санитарной охраны источника водоснабжения и водопровода питьевого назначения д. Комариха Ильинского муниципального округа Пермского края и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Ильинского городского округа «УК Велес» (ИНН 

<

***>) в срок до 31.12.2027 года получить положительное санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта: артезианской скважины с кадастровым номером: №, расположенной в д. Комариха Ильинского муниципального округа Пермского края.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Ильинского городского округа «УК Велес» и Управление развития инфраструктуры администрации Ильинского муниципального округа довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года.

Судья- А.Ю. Стерхова