Дело №2-4800/2025

66RS0003-01-2025-003059-24

Мотивированное 

решение

 изготовлено 22 сентября 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 08 сентября 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 21 ноября 2018 года. С целью проверки правильности начисления пенсии истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) с заявлением о предоставлении подробного расчета пенсии. После получения ответа убедился, что в страховой стаж не приняты периоды работы с 30 октября 1995 по 20 января 1996 года, с 25 августа по 31 декабря 1997 года, с 05 мая по 26 ноября 1999 года из-за неточностей и ошибок работодателей. Истец обратился в Отделение с заявлением об оказании содействия в истребовании документов, подтверждающих периоды работы. По итогам поступления документов истцу произведен перерасчет пенсии с 01 января 2022 года, а не с даты назначения пенсии. На основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит /л.д. 65-66/ возложить на Отделение обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости, получаемой истцом, с учетом включенных периодов работы после назначения данного вида пенсии с 30 октября 1995 по 20 января 1996 года, с 25 августа 1997 года по 04 марта 1998 года, с 05 мая по 26 ноября 1999 года, с учетом соотношения заработной платы с коэффициентом 0,930, за период с декабря 2018 по декабрь 2021 года, произвести выплату в пользу истца задолженности по страховой пенсии по старости за период с декабря 2018 по декабрь 2021 года в сумме 4923 рубля 96 копеек.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Воспользовался правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал. Просил произвести перерасчет по ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ с даты назначения пенсии.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, представил отзыв на исковое заявление /л.д. 51-52/, согласно которому требования ФИО3 являются необоснованными. Основания для перерасчета с даты назначения пенсии отсутствуют, поскольку норма закона, на основании которой истец просит перерасчет, вступила в силу с 01 января 2022 года, перерасчет может быть произведен с указанной даты, что и сделано Отделением.

В судебном заседании представитель ответчика на отзыве настаивал.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что ФИО3 с 21 ноября 2018 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). С 08 июня 2021 года ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Кировградского городского суда Свердловской области от 28 апреля 2023 года по гражданскому делу № 2-268/2023 удовлетворены требования ФИО3 о возложении на Отделения обязанности зачесть в стаж на соответствующих видах работ междобычные периоды работы истца в Артели старателей «Нэйва», в удовлетворении требований о перерасчете отказано.

Из материалов дела следует, что ФИО3 неоднократно обращался в Отделение с заявлением о предоставлении расчетов размера страховой пенсии.

30 мая 2024 года ФИО3 обратился в Отделение с заявлением о предоставлении расчета размера страховой пенсии /л.д. 39/.

14 июня 2024 года ФИО3 дан ответ, согласно которому в том числе к зачету не приняты периоды с 30 октября 1995 по 20 января 1996 года – запись о наименовании предприятия не читаема, оттиск печати не читается; с 25 августа по 31 декабря 1997 года – работа в колхозе «Октябрь» Байкальского района, где в записи внесенной в трудовой книжку дата приказа о приеме 11 сентября 1997 года позднее даты приема; с 05 мая по 26 ноября 1999 года – работа в СПК «Сергинский» в записи в трудовой книжке внесены исправления в наименовании и не заверены подписью и печатью работодателя.

27 марта 2025 года ФИО3 обратился в Отделение с заявлением об оказании содействия в истребовании во всех соответствующих организациях документов, подтверждающих спорные периоды: с 30 октября 1995 по 20 января 1996, с 25 августа по 31 декабря 1997, с 05 мая по 26 ноября 1999 года. В этот же день в Отделение направлено заявление о перерасчете /л.д. 42-45/.

Согласно ответу Отделения, к зачету приняты периоды с 30 октября 1995 по 20 января 1996, с 25 августа по 04 марта 1998 года, с 05 мая по 26 ноября 1999 года /л.д. 46-49/.

С 01 января 2022 года Отделением произведен перерасчет размера пенсии в сторону увеличения в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ. Основанием перерасчета явилось предоставление следующих документов: 

По периоду с 30 октября 1995 по 20 января 1996 года поступили справки от 08 апреля 2025 года Администрации Байкаловского сельского поселения о стаже и заработной плате, согласно которой ФИО3 в период с ноября 1995 по январь 1996 года работал кочегаром, имеется заработная плата, период учтен в стаж, также учтен заработок за данный период.

По периоду с 28 августа 1997 по 04 марта 1998 года поступила справка от 08 апреля 2025 года из Администрации Байкаловского муниципального района, подтверждающая период работы с количеством отработанных дней в колхозе «Октябрь» и справка о заработной плате за данный период времени. Период учтен в стаж, также учтен заработок за данный период. 

По периоду с 05 мая по 26 ноября 1999 года поступила справка от 08 апреля 2025 года формы Т-2 из ГАДЛССО г. Ирбита. Стаж учтен Отделением.

На основании данных периодов с 01 января 2022 года произведен перерасчет, отношение заработка на 01 января 2022 года, рассчитанного за 60 месяцев с 01 февраля 1986 по 31 января 1990 года, равное 0,930, отношение заработка определено из учета заработной платы за периоды работы с 1984 по 2001 год. 

Истец полагает, что имеет право на такой же перерасчет, но не с 01 января 2022 года, а с даты назначения пенсии – 21 ноября 2018 года.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Такое обязательное условие, как вина органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в настоящем деле не установлено. Так, при подаче заявления о назначении пенсии истец указал, что просит назначить пенсию по имеющимся документам без учета заработной платы /л.д. 53/.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

До 2025 года истец не обращался в Отделение с заявлением в порядке ч. 8.1 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вопреки доводам истца, Отделением проводилась работа по обращениям истца, содержащих требования об иных периодах работы, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ. 

В обоснование своих требований о перерасчете пенсии со дня назначения пенсии с декабря 2018 года истец ссылается на положения ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которой в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Между тем в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года. Часть 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ вступила в силу с 1 января 2022 года.

Как следует из разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в случае поступления после 01 января 2022 года документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до 01 января 2022 года, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ с 01 января 2022 года, исходя из вступления в силу указанного порядка с 01 января 2022 года.

Отделением перерасчет произведен с 01 января 2022 года, как того требуют положения Федерального закона № 400-ФЗ. 

Доводы истца относительно обязанности Отделения произвести перерасчет самостоятельно по факту выявлении ошибок в информации о стаже (включая заработную плату) за весь период ее начисления основаны на неверном толковании норм права.

На иные основания для перерасчета, кроме ч. 7.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ истец не ссылается, о чем представитель истца неоднократно при ответе на вопросы суда указал. Перерасчет просил произвести с даты назначения пенсии, указывая, что данная норма не содержит указаний, что действует только с 01 января 2022 года. Такое толкование является неверным.

Положения части 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ применяются, если при назначении страховой пенсии по старости не были представлены какие-либо документы, подтверждающие обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии и влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, которые позднее были представлены пенсионером или получены пенсионным органом в качестве ответа на запрос. Применение положений ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ возможно только с даты вступления в силу Федерального закона № 153-ФЗ.

Таким образом, какие-либо основания для удовлетворения требований истца к Отделению о перерасчете пенсии с даты назначения отсутствуют. Перерасчет пенсии истца с 01 января 2022 года выполнен Отделением в соответствии с нормами действующего законодательства. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт