Дело № 2-1189/2019

13RS0019-01-2019-001735-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 11 ноября 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия 

в составе судьи Абаевой Д.Р., 

при секретаре судебного заседания Илькаевой И.А., 

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя адвоката Коллегии адвокатов муниципального образования Рузаевка ФИО2, представившего удостоверение № 524, действующего на основании ордера № 204 от 27.09.2019 года,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности от 31 мая 2019 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав. В обоснование требований указал, что 9 августа 2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 22 августа 2019 г. № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В возрасте 55 лет требуется 12 лет 6 месяцев, а имеется 6 лет 8 месяцев 23 дня. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы в ПАО СП «Мордовстрой» с 3 августа 1981 года по 2 ноября 1987 года в качестве каменщика. Считает, что специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии им выработан, поскольку в спорный период он выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, что предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, 

Просит решение признать незаконным в части отказа в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости оспариваемый период его работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, и назначить ему досрочную страховую пенсию с 26 августа 2019 года со дня исполнения ему 55 лет. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с 3 августа 1981 года по 2 ноября 1987 года поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец пояснил, что он постоянно работал в бригаде. Имелось несколько бригад каменщиков, которые строили жилые дома, административных здания, школы. В спорный период он работал в течение всего восьмичасового рабочего дня при пятидневной рабочей неделе, был занят строительными работами – кладкой кирпича. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду объяснила, что в специальный стаж истца не засчитан период работы в качестве каменщика, поскольку согласно акту документальной проверки за указанный период приказов на создание комплексных бригад, либо специализированных звеньев каменщиков не обнаружено, поэтому занятость в особых условиях труда определить не возможно. 

Суд, заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, удовлетворяет исковые требования. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. 

Списком N 2 в позиции 2290000а-12680 подраздела «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено, что право на льготную пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа № от 29.07.1981г. с 3 августа 1981 года работал в тресте «Мордовстрой» в должности каменщика 3 разряда, 2 ноября 1987 г. ФИО1 уволен по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.6-7). 

Справка ПАО СП «Мордовстрой» № от 15.05.2018 г., уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, подтверждает, что истец в оспариваемый период работал каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков полный рабочий день (л.д.10).

ОАО СП «Мордовстрой» является правопреемником треста «Мордовстрой» строительное управление 6 (л.д.11).

9 августа 2019 г. ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (л.д.19).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе (межрайонное) от 22 августа 2019 г. № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В возрасте 55 лет требуется стаж 12 лет 6 месяцев, а имеется 6 лет 8 месяцев 23 дня. В специальный стаж не засчитан период его работы в СУ-6 треста «Мордовстрой» с 03.08.1981 по 02.11.1987 г. в качестве каменщика, поскольку характер работы в указанный период по представленным документам определить невозможно в связи с отсутствием приказов о создании бригад каменщиков либо специализированных звеньев каменщиков, а Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (л.д.19). 

Трудовая деятельность истца в спорный период с 03.08.1981 по 02.11.1987 г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, с полным рабочим днем подтверждается следующими доказательствами.

Согласно справке ПАО СП «Мордовстрой» № от 15.05.2018 года, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, истец в оспариваемый период был каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков полный рабочий день (л.д.10). 

Наличие в тресте «Мордовстрой» (впоследствии ОАО СП «Мордовстрой») в оспариваемый период бригад каменщиков, подтверждается копиями документов из обозренных в судебном заседании гражданских дел №, №, а именно: бригадиром одной из бригад являлся А, что подтверждается приказом № от 13 февраля 1979 г., личной карточкой К, где указано о том, что он с 11.06.1986 работал в СУ-6 бригадиром каменщиков. Актом Управления Пенсионного фонда № от 08.11.2018 подтверждается наличие на предприятии приказа № от 29.09.1962 о создании различных строительных бригад; приказа №-ок от 03.02.1992 «О создании комплексных бригад» - АФ значится в бригаде К; согласно расчетным ведомостям и расчетным листам по начислению заработной платы с апреля 1981 г. по ноябрь 1984 г. АФ значится каменщиком 3 разряда в бригаде К, с декабря 1984 г. по ноябрь 1993 г. каменщиком 4 разряда в бригаде К 

Исторической справкой подтверждено создание в 1954 г. СП «Мордовстрой», его преобразование 14.12.1992 в ОАО СП «Мордовстрой», его переименование 01.05.2015 в ПАО СП «Мордовстрой» (л.д.11).

Решениями Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 мая 2009 г., 13 сентября 2019 года установлена работа каменщиками, постоянно работающих в бригадах каменщиков в ОАО СП «Мордовстрой» К, АФ выполнявшим аналогичную работу в тот же период, что и истец. 

Кроме того, факт работы ФИО1 в спорный период в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, подтверждается показаниями свидетелей Д, Л, работавших вместе с истцом в вышеуказанный период времени в ОАО СП «Мордовстрой». 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства истцом представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие выполнение им трудовых обязанностей в ОАО СП «Мордовстрой» в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков. 

Из совокупности доказательств суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о зачете в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, его занятость в период с 03.08.1981 по 02.11.1987 в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, в ПАО СП «Мордовстрой», признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 22 августа 2019 г. №, которым ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения в Пенсионный фонд 9 августа 2019 года ФИО1 55 лет не исполнилось, а исполнилась ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку после включения судом спорных периодов работы в специальный стаж его продолжительность дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", суд обязывает ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты наступления ему 55 лет – 26 августа 2019 года. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.1-2).+

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 22 августа 2019 г. № в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» (межрайонное) включить в стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 3 августа 1981 года по 2 ноября 1987 года в качестве каменщика в ПАО СП «Мордовстрой». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 26 августа 2019 года 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Абаева Д.Р. 

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 г.